Решение по делу № 33-8289/2024 от 21.02.2024

УИД 77RS0029-02-2021-001030-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.03.2021 года г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Самохваловой С.Л.,

при секретаре Веретенниковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1325/2021 по иску УСЗН СЗАО г. Москвы к Капунову Игорю Викторовичу о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты,

установил:

Истец УСЗН СЗАО г. Москвы обратилось в суд с иском к Капунову И.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств городского бюджета в размере 928312 руб. 16 коп.

В обоснование своих требований указано на то, что на основании заявления от 17.09.2007 г. с 17.05.2007 г. ответчику как неработающему пенсионеру была назначена выплата региональной социальной доплаты. В июне 2018 года из ГУ-ОПФР в результате межведомственного взаимодействия были получены сведения о том, что с 09.04.2008 г. ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с этим начисление доплаты приостановлено, а за период с 01.01.2010 г. по 30.09.2017 г. образовалась переплата в размере 928312 руб. 16 коп. Поскольку ответчиком добровольно сумма переплаты не возвращена в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца по доверенности Лесняк А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Ответчиком не представлено доказательств о невозможности участия его в судебном заседании, суд признает причины неявки ответчика неуважительными, в связи с чем, посчитал возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящий спор по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» предоставляться мера социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру.

Этим же постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В соответствии с пунктом 5 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

В абзаце первом пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (абзац второй пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В пункте 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты названы основания утраты права на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта. К таким основаниям, в частности, отнесено осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность (подпункт «г» пункта 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Управления социальной защиты населения города Москвы вправе запрашивать в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений (абзац третий пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается (пункт 35 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств (пункт 41 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Согласно пункту 42 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения города Москвы об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20% причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения города Москвы);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 17.09.2007 г. Капунов И.В. обратился в Отдел социальной защиты населения районов Северное и Южное Тушино города Москвы с заявлением о назначении ему ежемесячной региональной социальной доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру из бюджета г. Москвы.

При подаче 17.09.2007 г. заявления о назначении ежемесячной региональной социальной доплаты как неработающему пенсионеру из бюджета города Москвы Капунов И.В. обязался в течение 10 дней сообщить органу социальной защиты населения о поступлении на работу, а также возместить излишне полученные суммы выплат в случае невыполнения этого обязательства.

С 17.05.2007 г. указанная выплата назначена ответчику.

Впоследствии в июне 2018 г. в адрес истца из ГУ-ОПФР в результате межведомственного взаимодействия поступили сведения о том, что ответчик осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и с 09.04.2008 г. соответствующие сведения внесены в ЕГРИП.

Решением от 19.06.2018 г. № 196, вынесенным начальником ОСЗН районов Северное и Южное Тушино города Москвы с ответчика взыскана переплата РСД за периоды с 01.01.2010 г. по 30.09.2017 г. в размере 928312 руб. 16 коп.

Факт осуществления трудовой деятельности в указанные периоды подтверждается сведениями из ГУ ОПФР, выпиской из ЕГРИП.

В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в Управление социальной защиты населения СЗАО г. Москвы о своей занятости в качестве индивидуального предпринимателя, по его вине образовалась переплата бюджетных средств.

С учетом изложенных обстоятельств и представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УСЗН СЗАО г. Москвы, поскольку в период с 01.01.2010 г. по 30.09.2017 г. ответчик неосновательно получил доплату к пенсии в общем размере 928312 руб. 16 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 12483 руб. 12 коп. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УСЗН СЗАО г. Москвы к Капунову Игорю Викторовичу о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты, удовлетворить.

Взыскать с Капунова Игоря Викторовича денежные средства в размере 928312 руб. 16 коп. в бюджет города Москвы путем перечисления на счет Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы через Управление Федерального казначейства.

Взыскать с Капунова Игоря Викторовича в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 12483 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Л.Самохвалова

Решение изготовлено в окончательной форме 17.03.2021 года