Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6550/2017 ~ М-6851/2017 от 20.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Новиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6550/17 по иску Андриановой К. Б. к Морозову А. А., Борисовой Е. И. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений; по иску Новикова А. Л. к Борисовой Е. И., Морозову А. А. о признании протокола общего собственников недействительным,

установил:

Андрианова К.Б. обратилась в суд с иском к Морозову А.А., Борисовой Е.И. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом <номер> от 16.10.2017г. (т.1 л.д. 3-5). В обоснование заявленных требований указала, что является собственником <адрес> по адресу: <адрес>. Участие в оспариваемом собрании истец принимала, голосовала против представленной повестки дня, считает, что собрание проведено с существенными нарушениями действующего законодательства. Оспариваемое собрание состоялось в форме очно-заочного голосования. Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Истец не была извещена о проведении общего собрания, ей не была обеспечена возможность участвовать в очной форме голосования. Протокол <номер> не соответствует Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015г. №937/пр «Об утверждении Требований к оформлению. Протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно: в протоколе в нарушение пп. «в» п.п. 4, 8 Требований не указано место проведения общего собрания; в нарушение п.п. 12, 13 Требований в протоколе отсутствует список лиц, присутствующих на общем собрании в виде приложения к протоколу; в нарушение п. 19 Требований в протоколе отсутствуют обязательные к приложения к протоколу общего собрания: реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников). Считая свои права нарушенными, истица обратилась в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель истицы требования поддержал.

Новиков А.Л. обратился в суд с иском к Борисовой Е.И., Морозову А.А., которым просит признать протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от 17.10.2017г., и договоров управления, заключенных собственниками помещений многоквартирного <адрес> ООО «ВалМар», недействительными, взыскать судебные расходы (т.2 л.д.69-71). В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения <номер> в многоквартирном <адрес>. В период с 24 сентября 2017г. по 16 октября 2017г. инициативной группой собственников Морозовым А.А. и Борисовой Е.И. в очно-заочной форме проведено собрание собственников жилых/нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. В голосовании на общем собрании собственников, согласно протоколу от 16.10.2017г., приняли участие собственники помещений в МКД, общая площадь которых составляет <...> кв. м, что составило голосов от общей площади жилых помещений в многоквартирном доме <...>. Считая, что указанный протокол не соответствует требованиям жилищного законодательства и содержит существенные нарушения требований жилищного законодательства, в том числе Приказа Минстроя России от 25.12.2015г. №937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор»: порядок и сроки извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня; возможность ознакомления с информацией, необходимой для принятия решения собственником помещения, до собрания или в ходе его проведения; определение кворума; порядок подтверждения полномочий собственника помещений, определения числа принадлежащих ему голосов; порядок подсчета собственников помещений при голосовании; надлежащее удостоверение полномочий представителей собственников; выполнение требований к документированию решений собрания, в частности, бюллетеней заочного голосования; раскрытие информации о результатах проведения ОСС, то есть отсутствие протокола ОСС в открытом доступе. Истец не принимал участия в собрании, решения, принятые на общем собрании собственников, нарушают права и законные интересы, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

    Представители ответчиков Морозова А.А., Борисовой Е.И. иск не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных требований. Представлены возражения в письменном виде.

    Представитель третьего лица ООО «ВалМар» в судебном заседании просил в иске отказать.

    Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 4 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесен выбор способа управления многоквартирным домом, а также и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно данным положениям закона решение по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2 ст. 44) не отнесено к числу тех, для принятия которых требуется большинство не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, такое решение, по общему правилу, должно отвечать лишь общим требованиям, вытекающим из ч.1 ст.46 и ч.3 ст.45 Кодекса, в силу которых для признания собрания правомочным (наличия кворума) необходимо участие в нем собственников помещений в данном доме или их представителей, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, и для принятия решения достаточно простого большинства голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принято решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

    В судебном заседании достоверно установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось ни одной из сторон в судебном заседании, что Андриановой К.Б. на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Новиков А.Л. является собственником <адрес> указанном доме. Андрианова К.Б. принимала участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, голосовала против; истец Новиков А.Л. участия в указанном собрании не принимал. Истцы ссылаются на нарушение их прав и законных интересов принятыми на общем собрании решениями.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 16.10.2017г. усматривается, что общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования; очный этап очно-заочного голосования проводился 24 сентября 2017г. с 17 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (у входа в 1 подъезд); заочный этап очно-заочного голосования проводился с 16 час. 30 мин. 24.09.2017г. до 19 час. 16.10.2017г. Заполненные решения передавались диспетчерам или в офис ООО «ВалМар» по адресу: <адрес> (помещение диспетчерской).

На момент составления указанного протокола общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме составила <...> кв. м. В голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет <...> кв. м, количество голосов которых составляет <...> от общей площади жилых помещений в многоквартирном доме.

В оспариваемом протоколе имеется указание об имеющемся кворуме – 53,392% - для принятия решений по вопросам повестки.

Оспариваемым протоколом председателем собрания выбрана Борисова Е.И. (собственник <адрес>), секретарь собрания – Морозов А.А. (собственник квартиры «<адрес>), членом счетной комиссии – Пылев А.С. (собственник <адрес>). На председателя Борисову Е.И. и секретаря собрания Морозова А.А. возложены функции комиссии по подсчету голосов по вопросам повестки дня общего собрания, а также допущены к подсчету голосов все желающие принять участие в подсчете собственники помещений в доме.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2016 №41802.

Согласно данному Приказу протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Приводится перечень обязательных реквизитов протокола общего собрания, среди которых: наименование документа; дата и регистрационный номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания).

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц.

Протокол подписывают председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии (п. 22 разд. 6, п. 15 разд. 7 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр; п. 4, Раздел II Требований, утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр).

Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, обязательно должно представить копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию, не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Кроме того, устанавливается порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Предусматривается, что передача копий решений, протокола осуществляется в течение 5 дней с момента получения управляющей организацией, от лица, инициировавшего общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, данных копий.

Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату ее получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в ГИС ЖКХ электронных образов решений, протокола в электронной форме.

Согласно ч. 4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно толкованию, данному в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Протоколом №2 от 28.07.2015г. общего собрания собственников утвержден способ уведомления - путем размещения сообщения о проведении общего собрания на доске информации в местах общего пользования дома.

Указанные требования соблюдены, сообщения о проведении общего собрания собственников помещений размещено на информационных стендах, в официальной группе социальной сети «Вконтакте» http://vk.com/uk_valmar, о чем в дело представлены фотоматериалы. В ходе проведения на улице очной части общего собрания проводилась регистрация присутствующих лиц, о чем представлены реестры. Бланки решений разносились по квартирам и размещались в индивидуальных почтовых ящиках, что не опровергнуто стороной истцов.

Проверяя правомочность общего собрания, суд исходит из общего количества собственников, принявших участие в общем собрании, что позволяет определить наличие или отсутствие кворума на общем собрании собственников помещений.

Часть 3 ст. 48 ЖК РФ устанавливает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При этом в соответствии с частью 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.

С силу ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомом должна была знать об этом.

Учитывая приведенные положения, суд считает необходимым исключить из числа представленных бюллетеней следующие бюллетени голосования: <номер>, площадь помещения- <...> кв. м, <номер>, площадь помещения <...> кв. м, <номер>, площадь <...> кв. м, <номер>, площадь помещения <...> кв. м, о чем в судебном заседании ходатайствовала представитель ответчиков, что составит <...>% голосов от общей площади жилых помещений в многоквартирном доме (<...>70 + <...> + <...> + <...> = <...> кв. м; <...>. м – <...> кв. м = <...> кв. м; <...> кв. м х 100% : <...> = <...>%). Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений кворум имелся.

Согласно ч. 4.1 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Часть. 5.1 ст.48 ЖК РФ установлены требования к содержанию решений собственников помещений в многоквартирном доме, так, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Письмом от 05.10.2017г. <номер> Минстроя России разъяснено, что частью 5.1 ст. 48 ЖК РФ предусмотрены основные сведения, которые при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования должны быть отражены в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование. Подпись – это подтверждение волеизъявления собственника помещения при проведении общего собрания собственников помещений а многоквартирном доме. В случае, если подпись в решении, которое заполняет собственник, будет отсутствовать, то невозможно будет определить факт выражения собственником помещения своего волеизъявления.

Согласно п. 1 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании.

Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника. К сведениям, позволяющим идентифицировать лицо, принимающее участие в общем собрании собственников помещений, относится, в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещений.

Доводы истцов о признании недействительными решения собственников в виду отсутствия паспортных данных лиц, принимавших участие в голосовании, отсутствия указания на документ, подтверждающий право собственности, указания даты заполнения решения, суд не может принять, поскольку действующее законодательство не содержит подобного в требованиях, предъявляемых к заполнению решения собственника. При этом суд отмечает, что правомочия собственников помещений проверены путем истребования выписок из ЕГРН, имеется реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме (пункт 19 приказа Минстроя Росси от 25.12.2015г. №937/пр).

Согласно разъяснению, данному в письме Минстроя России от 05.10.2017г. <номер> при оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение идентифицировать лицо, принявшее участие в его голосовании, и установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений.

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, указываются в приложении к протоколу общего собрания собственников. Если решение собственника содержит такие недостоверные сведения, как неверный номер квартиры, ошибка в фамилии, неверно указанная площадь и т.п., но при этом ошибка носит характер описки либо ошибка признается в силу неразборчивости почерка собственника, оформившего соответствующее решение, и исходя из характера ошибки и имеющихся в приложении к протоколу сведений об участниках собрания, имеется возможность достоверно установить, какое конкретно лицо оформило рассматриваемое решение, каким конкретно помещением многоквартирного дома владеет указанное лицо, какова площадь этого помещения, такое решение учитывается при подсчете голосов участников собрания.

Суду представлены надлежащие доказательства о соблюдении действующего законодательства при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформлении решений собственников помещений, раскрытии информации о результатах проведения общего собрания собственников. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом <номер> от 16.10.2017г. Андриановой К. Б. – отказать.

    В удовлетворении исковых требований о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от 16.10.2017г., договора управления недействительными, возмещения судебных расходов - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Раменский городской в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

                    Судья: