Определение суда апелляционной инстанции от 30.11.2017 по делу № 02-0538/2017 от 17.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-538/17 по иску фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к фио, фио, наименование организации об обязании составить и подписать акты технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности,

                                                           УСТАНОВИЛ:

фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к фио об обязании составить и подписать акты технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. В обоснование иска истцы указали, что они являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: адрес. Электроснабжение данных земельных участков осуществляет наименование организации. Объекты, расположенные на земельных участках, технологически присоединены к электрическим сетям сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства ответчика. Истцами с ответчиком были заключены договоры на подключение к электрическим сетям и пользование электричеством, в соответствии с которыми ответчик подключил их к принадлежащим ему электросетям. 30 марта 2015 года фио прекратил деятельность в качестве ИП и перестал выдавать истцам документы, подтверждающие оплату электроэнергии, информацию о ее стоимости доводит нерегулярно, объекты электросетевого хозяйства ответчика находятся в неудовлетворительном состоянии. наименование организации отказывается заключать с истцами договоры энергоснабжения в связи с отсутствием у них документов о технологическом присоединении их энергопринимающих устройств к электрохозяйству ответчика, составлять такие документы ответчик отказывается, в связи с чем истцы просили обязать ответчика составить и подписать акты технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

09 декабря 2016 года к участи в деле в качестве соответчика была привлечена фио (л.д. 135).

21 февраля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено наименование организации.         

Истцы: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик фио в судебное заседание явился, исковые требования полностью не признал, ранее представленные письменные возражения поддержал, пояснил, что аналогичные требования были предметом рассмотрения Арбитражного суда адрес и были признаны незаконными, в настоящее время он не является индивидуальным предпринимателем и субъектом правоотношений, регулируемых ФЗ «Об электроэнергетике»; продал земельные участки с находящимися на них линиями электропередач фио, также пояснил, что зарегистрирован в адрес в связи с чем иск предъявлен с нарушением правил подсудности.

Представитель ответчика наименование организации фио в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик фио, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие ответчика фио и представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истцов и ответчика фио, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Судом установлено, что Алейниковой С.В. принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 790м. по направлению на северо-запад от ориентира; Новичкову Ю.А. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 890м. по направлению на северо-запад от ориентира; Антонову К.Э. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 837м. по направлению на северо-запад от ориентира; Чудесниковой М.А. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 756м. по направлению на северо-запад от ориентира; Загрибенко Н.В. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 776м. по направлению на северо-запад от ориентира; Зайцеву Б.Ю. - земельные участки, находящиеся по адресу: адрес, примерно в 732м. и 773м. по направлению на северо-запад от ориентира; Шайторову И.Н. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 712м. по направлению на северо-запад от ориентира; Калинкину Д.Е. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 854м. по направлению на северо-запад от ориентира; Андреевой С.С. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 827м. по направлению на северо-запад от ориентира; Молокоедову А.В. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 845м. по направлению на северо-запад от ориентира; Храмовой Л.А. - земельный участок, находящийся по адресу: адрес, примерно в 668м. по направлению на северо-запад от ориентира.

адресМ. является владельцем энергетических установок, расположенных в адрес (КТП №1137 «Оленьково (сады)»).

На основании договора от 10.04.2009 года энергопринимающие устройства, принадлежащие фио, технологически присоединены к электрическим сетям сетевой организации наименование организации.

Впоследствии между фио и истцами заключены договоры, согласно которым ответчик за плату подключает к принадлежащим ему сетям потребителей и предоставляет 4 кВт электроэнергии.

27 апреля 2015 года фио по договорам купли-продажи продал фио земельные участки, на которых находятся энергопринимающие устройства. 12 мая 2015 года данные договоры были зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, фио выданы свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки.

Также 27 апреля 2015 года между фио и фио заключен договор купли-продажи имущества, по которому фио купила у фио: опоры лннии электропередачи, установленные на земельных участках с кадастровыми номерами 71:05:телефон:359, …360, …368, …573, …574, 477; 12 опор ВЛ-10кВ с СИПом, 29 опор ВЛ-0,4кВ с СИПом; комплексную трансформаторную подстанцию (КТП № 1137) с понижающим масляным трансформатором мощностью 160кВа; пнукт коммерческого учета (ПКУ-10-3-У1 № 000505/09-0001) со счетчиком электроэнергии типа Меркурий 230ART-00 PQCSIDN №0337649609.

   Вместе с тем документы об исполнении данного договора суду не представлены. Пунктом 2 договора предусмотрено, что покупатель заплатит продавцу сумма в течение 30 календарных дней с момента переоформления документов в сетевой и энергоснабжающей организациях адрес. Сведения об оплате по договору и переоформленные на фио документы также суду не представлены.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что фио фио были проданы не все энергопринимающие устройства. В частности из договора № 16/29-09 от 10.04.2009 года следует, что фио являлся владельцем не только тех энергопринимающих устройств, которые были им проданы фио

Также существуют договоры аренды электросчетчиков, заключенные истцами с ответчиком фио, при этом последний о смене стороны в договоре истцов не уведомлял, о предстоящей продаже объектов электросетевого хозяйства не сообщал.

19 июня 2015 года между наименование организации, фио и фио заключено соглашение о перемене лиц в обязательстве к договору № 16/29-09 от 10.04.2009 года, фио приняла на себя все права и обязанности по указанному договору.

Суд, учитывая обстоятельства дела, приходит к следующим выводам.

Истцы утверждали, что ответчик, отказываясь составить и подписать акты технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, нарушает их права.

Данные доводы истцов нашли свое подтверждение в ходе судебного рассмотрения.

Так, согласно п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. N35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Под опосредованным присоединением, согласно пункту 5 Правил, понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Из материалов дела усматривается, что объекты, расположенные на земельных участках истцов, имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим фио и фио, что подтверждается отзывом на иск наименование организации. В настоящее время действует договор энергоснабжения, заключенный 24.12.2013 года между фио и наименование организации.

Присоединение к электрическим сетям гарантирующего поставщика невозможно в силу п.8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004г.N861), согласно которому технологическое присоединение осуществляется в сетевой организации, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, в данном случае на минимальном расстоянии расположены объекты электросетевого хозяйства фио и фио

Кроме того, технологическое присоединение в соответствии с требованиями ч.1 ст.26 ФЗ от 26.03.2003 года N35-ФЗ носит однократный характер, то есть истцам не требуется повторного подключения к электрическим сетям.

Принимая во внимание, что к принадлежащим фио и фио объектам электросетевого хозяйства в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства истцов, ответчики фио и фио не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства в силу вышеизложенных положений закона.

Суд отмечает, что ограничения для собственников объектов электросетевого хозяйства, не оказывающих услуг по передаче электрической энергии, установлены п. 4 ст.26 Федерального закона в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Суд также учитывает, что за технологическое присоединение истцами были оплачены денежные средства по условиям заключенных с ответчиком договоров, и до настоящего времени фио оказывает за плату услуги по передаче электроэнергии владельцам иных земельных участков, согласившимся на его условия по передаче электроэнергии и подписавшим соответствующие дополнительные соглашения.

Суд считает несостоятельными ссылки ответчика фио на решение Арбитражного суда адрес от 04.07.2013 года, поскольку указанным судебным постановлением не разрешался вопрос о законности действий фио по отказу в составлении и подписании актов технологического присоединения, решением суда установлено, что наименование организации не подпадает под действия статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В пункте 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" "акт разграничения балансовой принадлежности электросетей" даны разъяснения следующих понятий:

"акт разграничения балансовой принадлежности электросетей" - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7 и 19 Правил N 861).

Учитывая, что истцы опосредованно присоединены к объектам электроэнергетики фио и фио, требования истцов об обязании данных ответчиков составить и подписать акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности суд находит основанными на законе.

При этом, суд полагает, что содержание вышеуказанных актов должно соответствовать Приложениям 7 и 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Доводы ответчика фио о неподсудности дела суду ввиду того, что он зарегистрирован в адрес, суд не может принять во внимание, так как фио временно зарегистрирован в адрес с 20 сентября 2016 года, а до этого времени был зарегистрирован по адресу: адрес, 7-я адрес, относящемуся к юрисдикции Кузьминского районного суда адрес.

В силу ч. 1 ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

Исковое заявление предъявлено в суд 17 июня 2016 года, соответственно дело было принято судом к производству с соблюдением правил подсудности, в связи с чем не имеется оснований для направления данного дела по подсудности в другой суд.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

   ░░░ ░░░░░░░