Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-235/2014 ~ М-2175/2014 от 10.12.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

город Каменск-Уральский 15 декабря 2014 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Земская Л.К. рассмотрев заявление Ройзмана А.А. об обжаловании действий ТОИОГВ «Управление социальной политики по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району»,

У С Т А Н О В И Л :

Ройзман А.А. обратился в Синарский районный суд с заявлением об обжаловании действий ТОИОГВ «УСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району» в части выдачи Уполномоченному по правам человека в СО М. ответа № от (дата) на обращение.

Статья 245 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) устанавливает, что суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Как следует из положений ч.1 ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.1 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 247, ч. 2 ст. 254 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В силу положений ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из материалов дела усматривается, что Ройзманом А.А. обжалуются действия начальника ТОИОГВ «УСП по г.Каменску-Уральскому и Каменскому району», которое расположено по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Строителей, 27, т.е. в Красногорском районе г. Каменска-Уральского. При этом место нахождения самого заявителя указано как <адрес>, то есть также в также вне подсудности Синарского районного суда г. Каменска-Уральского.

При этом заявление не содержит каких-либо сведений, позволяющих суду применить иные правила о территориальной подсудности.

В соответствии со ст.135 ч.1 п.2 ГПК РФ дело, неподсудное данному суду, подлежит возврату.

Таким образом, заявление Ройзмана А.А. должно быть возвращено заявителю в связи с его неподсудностью Синарскому районному суду с разъяснением права предъявления иска в суд по месту своего нахождения, либо по месту нахождения органа государственной власти, чьи действия заявителем обжалуются.

При этом полагаю необходимым разъяснить Ройзману А.А., что поданное в суд заявление должно соответствовать требованиям ст.ст.131,132 ГПК РФ.

Так согласно ст.131 ч.2 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

На основании ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Направленное Ройзманом А.А. в суд исковое заявление соответствует не всем вышеприведенным положениям ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 135, 224,225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Ройзмана А.А. об обжаловании действий ТОИОГВ «Управление социальной политики по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району» со всеми приложенными к нему документами возвратить истцу в связи с неподсудностью данного заявления Синарскому районному суду города Каменска-Уральского Свердловской области, разъяснив, что с данным заявлением Ройзман А.А. вправе обратиться в суд по месту своего нахождения, либо по месту нахождения органа государственной власти, чьи действия заявителем обжалуются.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Определение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: <*****>. Л.К. Земская