№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2018 года г. Сковородино
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,
при секретаре Асфандьяровой Д.Д.,
с участием истца Стрельцова К.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области - Климовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрельцова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении льготной пенсии необоснованным и незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Стрельцов К.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении льготной пенсии необоснованным и незаконным.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением пенсии досрочной страховой пенсии по старости в соответствии ст.30 п.1 п.п.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 4 00-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения пенсии были предоставлены документы: трудовая книжка, паспорт, страховое свидетельство, военный билет, архивные справки.
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
По Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и пользуются: водители автомобилей на вывозке леса.
Рабочим, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по страсти назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок, независимо от вида рубок.
Его страховой стаж составляет 37 лет 09 мес. 11 дней.
Его специальный стаж, согласно записи в трудовой книжке, составил 12 лет 5 месяцев 07 дней. Права на досрочное назначение пенсии нет, так как не выработан требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев: снижение возраста не предусмотрено.
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет б месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
По Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж составил 7 лет 5 месяцев 4 дня. Право на пенсию с уменьшением возраста в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 абз.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наступает в возрасте 58 лет.
В назначении пенсии ему было отказано, т.к. ПФР засчитаны периоды с августа 1984 года, когда он стал работать водителем лесовоза, т.е. в должности водителя лесовозного автомобиля. Данный факт могут подтвердить свидетели, с которыми он совместно работал на вывозке леса, а также его карточки со сведениями о его зарплате. Он считает, что решение УПФ является незаконным, принято без учета всех документов, в том числе и по характеру оплаты, свидетельствующие о том, что он с августа 1984 года работал в должности водителя лесовозного автомобиля и характер оплаты его труда носил сдельный характер. Следовательно, при назначении трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документально доказать трудовой стаж на предприятии, в определенной должности или профессии, которые включены в список.
В соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, мужчинам, не менее 12 лет и б месяцев проработавшим на лесозаготовительных работах и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, при достижении возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 655 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу положений, закрепленных в пункте 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Сведения о характере оплаты и показания свидетелей будут свидетельствовать о том, что право на досрочную пенсию у него возникло.
Статьей 15 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании РФ" предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, данное право закреплено и в ч.1 ст. 39 Конституции РФ.
Таким образом, право пенсионера на получение пенсии своевременно и в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем (работодателем) по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи, с чем доводы ответчика не могут служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.
Учитывая изложенное, спорный период его работы должен быть включен в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, спорный период в должности, включенной в вышеуказанные Списки, соответствует установленным обстоятельствам и нормам материального права, подлежащим применению при разрешении возникшего между сторонами спора.
В связи с чем, просит суд признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в назначении льготной пенсии. Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии досрочной страховой пенсии по старости в соответствии ст.30 п.1 п.п.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации.
Истец Стрельцов К.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает, по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Климова И.Н. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Стрельцов ФИО6 обратился в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для назначения пенсии были представлены документы: заявление о назначении пенсии; копия трудовой книжки; копия паспорта; копия архивной справки о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.«д» ч.1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсий по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются: водители автомобилей на вывозке леса.
Рабочим, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок, независимо от вида рубок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Документами, подтверждающими занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, могут быть: устав (положение) организации; лицензия на заготовку древесины; лесорубочные билеты; технологическая карта с указанием деляны, ее площади, способа рубки, очистки и т.д.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования подлежит подтверждению.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Из заключения экспертной группы по рассмотрению вопросов при реализации прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обращения страховой стаж составил 37 лет 9 мес. 11 дней.
1. Периоды трудовой деятельности, засчитанные в страховой (специальный) стаж в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют.
2. При определении права рассмотрены и не включены в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша.
Управление поясняет суду, что в случае установления в судебном порядке соответствия условий труда Стрельцова ФИО7 выполняемых в спорные периоды в должности водителя лесовозного автомобиля условиям труда водителя автомобиля на вывозке леса, а также занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, условие работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев не будет выполнено. В случае обязания Судом Управления включить данные периоды в подсчет льготного стажа, общий стаж в льготных должностях составляет 12 лет 5 месяцев 9 дней, что менее требуемого в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют другие периоды работы, которые можно было бы рассматривать с учетом соблюдения всех необходимых условий как периоды работы в льготных должностях. Другие документы, подтверждающие наличие дополнительных периодов работы в льготных должностях с соблюдением всех необходимых условий Управлению не представлены.
Кроме того, Управление поясняет суду, что досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
При определении права на досрочную страховую пенсию (подпункт 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») применяется:
Список № производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ««Об утверждении списков производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Списком № предусмотрена должность «шоферы лесовозных автомобилей».
При определении права на досрочную страховую пенсию с применением Списка № у Стрельцова ФИО8 возникнет такое право при достижении возраста 58 лет.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено, в связи, с чем Управлением было принято правомерное решение: не включать вышеуказанные периоды работы в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Стрельцову ФИО9 было отказано правомерно.
Выслушав позицию истца, представителя ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ст.15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
ДД.ММ.ГГГГ Стрельцов К.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.
Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в специальный трудовой стаж Стрельцову К.В. не были засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша.
На момент обращения специальный стаж не подтвержден.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией УПФР в <адрес> было принято решение за 266812/18 об отказе Стрельцову К.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с недостаточностью специального стажа.
Отказ в принятии к зачету в специальный трудовой стаж Стрельцову К.В. указанных периодов мотивирован комиссией УПФР в <адрес> и представителем ответчика в судебном заседании, со ссылкой на действующее законодательство: Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Согласно подпункта 7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, пользуются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве по Списку профессий рабочих, имеющих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с данной правовой нормой, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со Списком N 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса.
Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До принятия вышеуказанного Списка применялся Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. В разделе XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" данного Списка поименованы шоферы лесовозных автомобилей.
Из указанных выше Списков следует, что шоферы лесовозных автомобилей, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе и при условии, что они были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Судом установлено, что Стрельцов К.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 лет.1 мес.17 дн.) - в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 мес. 22 дн) в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша.
Факт занятости истца в указанной должности и в указанные периоды подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), архивной справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточкой на имя Стрельцова К.В., Уставом Государственного предприятия «Ерофеевский леспромхоз».
Из Устава ГП «Ерофеевского леспромхоза», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, видно, что предприятие образовано в целях наиболее полного удовлетворения народного хозяйства и населения в лесобумажной продукции, рационального использования лесосырьевых ресурсов, комплексного решения вопросов охраны труда и окружающей среды.
Согласно перечню подразделений, в состав Ерофеевского ЛПХ входит Урушинский лесопункт.
Таким образом, лесозаготовительные работы ГП «Ерофеевский леспромхоз» являются основным видом деятельности организации, что предусматривает единый технологический процесс.
В такой ситуации, из представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и системной взаимосвязи, следует, что на предприятии, на котором работал Стрельцов К.В. в спорные периоды, осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок, предприятие относилось к лесной отрасли промышленности и лесного хозяйства, которое занималось круглый год, и выполняемые истцом работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовок. Наличие вышеперечисленной профессии в Государственном предприятии «Ерофеевский леспромхоз» подтверждает единый технологический процесс. Из личной карточки на имя Стрельцова К.В. и карточек по заработной плате, видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 лет.1 мес.17 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 мес. 22 дн) он работал в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша.
Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию как работнику, занятому в едином технологическом процессе лесозаготовок, периоды работы Стрельцова К.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша.
В связи с чем, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии Стрельцову К.В. вышеуказанных периодов его работы является незаконным.
Также Стрельцовым К.В. заявлено требование о назначении ему досрочной страховой пенсии.
Согласно подпункта 7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, пользуются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Судом установлено, что Стрельцов К.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в Пенсионный фонд по поводу досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) достиг установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраста - 55 лет, однако, хотя в судебном заседании и признано право Стрельцова К.В. на включение в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию как работнику, занятому в едином технологическом процессе лесозаготовок, периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша, но он составил 12 лет 5 месяцев 9 дней, то есть, менее требуемого.
Таким образом, руководствуясь положениями статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что поскольку специальный стаж работы истца составил менее требуемого (хоть судом и включены спорные периоды, но специального стажа недостаточно, поскольку он составил 12 лет 5 месяцев 9 дней), на момент обращения в УПФР, и по настоящее время у истца необходимого стажа в 12 лет 06 месяцев не имеется, необходимо отказать Стрельцову К.В. в назначении досрочной страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Стрельцова ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении льготной пенсии необоснованным и незаконным, удовлетворить частично.
Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Стрельцову ФИО11 в специальный стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля Ерофеевского леспромхоза лесопункт Уруша.
В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.Ю.Сушко