Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1070/2020 от 04.12.2020

№ 5-1070/2020 №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Спасск-Дальний                 28 декабря 2020 года

Приморского края

    Судья Спасского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: г.Спасск-Дальний Приморского края, ул. Советская, 75, Булаенко Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении: Сайко С.И., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, Сайко С.И., являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу гр-ну ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра стоимостью <Сумма> рублей, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей пищевой жидкостью с содержанием этилового спирта 39,5%, количество безводного этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 39,5% +- 1%, чем нарушила ст.26 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебное заседание Сайко С.И. не явилась, представила суду заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд принял меры к извещению Сайко С.И., о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. При таких обстоятельствах судья рассмотрел дело в отсутствие Сайко С.И.

Изучив материалы дела, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что в действиях Сайко С.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В ст.2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения Сайко С.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, зарегистрированного в МО МВД «России «Спасский» № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей к протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Сайко С.И., ФИО4, ФИО5; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №Э; постановлением о признании и приобщении к делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ; оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, из объяснения ФИО1 имеющегося в материалах дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 мин. по адресу: <адрес>, у женщины по имени Сайко С.И. он приобрел пластиковую бутылку объемом 0,5 литра, заполненную спиртом за <Сумма> рублей (л.д.10).

При даче объяснений УУП МО МВД России «Спасский» ДД.ММ.ГГГГ не оспаривала факт реализации спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке объемом 0,5 л. за <Сумма> рублей знакомому мужчине по имени ФИО1 (л.д.13).

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что жидкость в бутылке емкостью 0,5 литра полученная по материалам дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении гражданки Сайко С.И., является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости 39,5% +- 1% (л.д. 24-26).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, Сайко С.И., являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу гр-ну ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра стоимостью <Сумма> рублей, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей пищевой жидкостью с содержанием этилового спирта 39,5%, количество безводного этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 39,5% +- 1%.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Сайко С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Подвергать их сомнению оснований не имеется.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

- без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

- без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

- без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что у Сайко С.И. не имелись какие-либо документы на реализуемую спиртосодержащую жидкость.

В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает полное признание вины, отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Решая вопрос о мере административного взыскания за совершенное правонарушение, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающее вину обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи, с этим приходит к выводу о назначении Сайко С.И. наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании ст. ст. 14.17.1 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Сайко С.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

По вступлению настоящего постановления в законную силу обязать МО МВД России «Спасский» передать вещественные доказательства (предметы правонарушения) в отдел судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края – для исполнения постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, судом постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу исполнителю для принудительного взыскания.

При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд Приморского края

Судья подпись Ж.Г. Булаенко