Решение от 13.07.2018 по делу № 02а-0151/2018 от 07.05.2018

Решение

Именем Российской Федерации

дата                                                                                     адрес 

        Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а- 151/2018 по административному иску судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан фио  об ограничении  генерального директора наименование организации фио на выезд из Российской Федерации в связи с неисполнением обязательств по исполнительным документам,

Установил:

Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан фио  обратился в суд с административным иском об ограничении  генерального директора наименование организации фио на выезд из Российской Федерации в связи с неисполнением обязательств по исполнительным документам, указав на то, что на исполнении Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес находятся исполнительные производства:

- № 17916/15/77026-ИП, предметом исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя фио;

- № 26210/16/77026-ИП, предметом исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя фио;

- № 19948/15/77026-ИП, предметом исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя УФК по адрес.

дата вынесено постановление об объединении исполнительных производств № 17916/15/77026-ИП, № 26210/16/77026-ИП, № 19948/15/77026-ИП в сводное исполнительное производство № 17916/15/77026-СД. 

Выходом по юридическому адресу должника: адрес, по месту фактического осуществления деятельности должника: адрес  установлено, что должник-организация по указанному адресу не значится, финансово-хозяйственную деятельность не ведет, имущество, на которое можно обратить взыскание, отсутствует.

В ходе исполнительного производства дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в наименование организации, наименование организации, произведено частичное взыскание в размере сумма, указанные денежные средства распределены в счет погашения задолженности между взыскателями фио и УФК по адрес.

В ходе исполнительного производства вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора № 77026/15/232498 от дата на сумму сумма и № 77026/17/1665304 от дата на сумму сумма.

От руководителя должника фио отобрано объяснение по факту ненадлежащего исполнения требований исполнительного документа, дата направлено требование о предоставлении информации. дата вынесено постановление о принудительном приводе руководителя должника. Постановление о приводе исполнено не было, местонахождение фио в настоящее время не известно.

В этой связи заявитель просит суд ограничить право фио на выезд из Российской Федерации как руководителя должника организации.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан С.Р.  заявление поддержал.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании просил в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя отказать.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что на исполнении Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес находятся исполнительные производства:

- № 17916/15/77026-ИП, предметом исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя фио;

- № 26210/16/77026-ИП, предметом исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя фио;

- № 19948/15/77026-ИП, предметом исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя УФК по адрес.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику — для исполнения, сторонам исполнительного производства — для сведения.

В соответствии со ст. ст. 34 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характеру, объединяются в сводное исполнительное производство.

дата вынесено постановление об объединении исполнительных производств № 17916/15/77026-ИП, № 26210/16/77026-ИП, № 19948/15/77026-ИП в сводное исполнительное производство № 17916/15/77026-СД.

Как усматривается из исполнительного производства за наименование организации, по указанному сводному исполнительному производству числится задолженность.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором наименование организации в настоящее время является фио.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение права выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь в отношении должников-граждан, и если должником в исполнительном производстве является организация, к руководителю организации применение ограничений невозможно.

Материалами дела подтверждено, что должником по сводному исполнительному производству № 17916/15/77026-СД является организация - наименование организации.

Таким образом, из приведенных норм следует, что ограничение права выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь в отношении должников - граждан, и если должником в исполнительном производстве является организация, к руководителю организации применение ограничений невозможно, тогда как из материалов дела следует, что фио непосредственным должником в рамках исполнительного производства не является.

Кроме того, суд обращает внимание, что в силу положений вышеприведенной нормы закона - части 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено единственное основание для обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, которым может являться то обстоятельство, что исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

        При таких обстоятельствах  административный иск не обоснован и в нем надлежит отказать.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░:                                                                                               ░░░