Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-626/2013 (2-8709/2012;) ~ М-8794/2012 от 06.12.2012

Дело №2-8709/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2013 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Сааринен И.А.,

с участием истца Хартановича А.А., представителя ответчика Михайлова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хартановича А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

установил:

Хартанович А.А. обратился в суд по тем основаниям, что он является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в указанный период времени направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, а именно в <адрес> <данные изъяты> для выполнения работ по специальности. Истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Петрозаводске с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, однако в перерасчете пенсии было отказано. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец уточнил требования в части периода нахождения в командировке, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся работодателем в командировку, а именно в <адрес> для выполнения <данные изъяты>, заработную плату получал с учетом районного коэффициента, работал в течение полного рабочего дня, <данные изъяты>.

Представитель ответчика Михайлов А.К. в судебном заседании полагал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из совокупности положений ст.14, 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении количества календарных лет работы и размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера и определяется с учетом представленных в пенсионный орган документов о стаже работы. Указанные пенсионные гарантии, предоставляемые за работу в особых климатических условиях и относятся к порядку суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера с целью определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера и дальнейшего установления в связи с этим размера базовой части трудовой пенсии, независимо от места жительства гражданина.

В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Согласно п.3 ст.13 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как следует из имеющихся материалов дела, истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным трудовой книжки Хартанович А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>, принят на работу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако ответчиком было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что информация о работе истца на судах, порты приписки которых расположены в районах Крайнего Севера, в Управление не представлены.

<данные изъяты>

Из материалов дела и выплатного дела усматривается, что истец являлся работником организации, находящейся в г. Петрозаводске, имеющей свои подразделения как в местности приравненной к районам Крайнего Севера, так и в РКС <адрес>, осуществляющей содержание и техническое обслуживание <данные изъяты>. Работодатель истца имел на балансе <данные изъяты> зарегистрированное в <данные изъяты>, на котором истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <адрес>, в частности в <адрес>.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

В соответствии с пунктом 26 Устава внутреннего водного транспорта СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15.10.1955 № 1801, пунктом 1 «Правил регистрации (приписки) судов, плавающих по внутренним судоходным путям РСФСР, и ведения судового реестра судоходными инспекциями МРФ», утвержденных приказом Министра речного флота РСФСР от 11.02.1972 № 16, пунктом 1 «Правил регистрации судов, эксплуатируемых на внутренних судоходных путях Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.03.1993 № 18, пунктом 14 «Правил государственной регистрации судов», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.09.2001 №144, и статьей 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, суда, эксплуатируемые на внутренних водных путях и поднадзорные Российскому Речному Регистру, то есть самоходные суда с главным двигателем мощностью не менее чем 55 кВт (75 л.с.) и несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любые пассажирские и наливные суда регистрировались в Государственных речных судоходных инспекциях соответствующих бассейнов.

Кроме того, в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.01.1961 №15/1 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате плавающего состава судов речного флота и работников береговых предприятий и организаций речного транспорта» в предприятиях и организациях речного транспорта к заработной плате экипажей судов, постоянно плавающих на линиях, включающих несколько районов, в каждом из которых настоящим постановлением для плавающего состава, работающего в данном районе, установлен свой коэффициент, может применяться один средневзвешенный коэффициент, определяемый по плановому времени работы в этих районах. В межнавигационный период, когда судно зимует вне места (района) приписки, к заработной плате плавающего состава применяются коэффициенты, установленные настоящим постановлением для плавающего состава судов в месте (районе) фактической зимовки.

Таким образом, в отличие от морских судов, приписка судов, плавающих по внутренним судоходным путям, к какому-либо конкретному порту Правилами регистрации не предусматривалась ранее и не предусматривается в настоящее время.

Истец утверждает, что в том числе ДД.ММ.ГГГГ работал в районе Крайнего Севера, а именно в <адрес>, где <данные изъяты>, выполняло <данные изъяты>, заработную плату получал с учетом коэффициента, работал в течение полного рабочего дня, <данные изъяты>

Осуществление трудовой деятельности истца в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Карелия подтверждается, в том числе, и показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании. В частности свидетели пояснили, что в период ДД.ММ.ГГГГ работали с истцом в <адрес> в составе <данные изъяты> работали в течение полного рабочего дня, к заработной плате выплачивался коэффициент, сами свидетели в настоящее время являются получателями пенсии, стаж РКС им Пенсионным Фондом был учтен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется, суду представлены трудовые книжки свидетелей.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 (с последующими изменениями), <адрес> Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, с предоставлением всех необходимых документов для проведения такого перерасчета.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в период трудовых отношений в местностях, расположенных в РКС, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере как лицу, работавшему в РКС, суд считает, что исковые требования Хартановича А.А. обоснованы и подлежат удовлетворению, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ РФ от 01.12.2007 №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает с учетом положений ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 103, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Хартановича А. А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с ДД.ММ.ГГГГ, Хартановичу А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко