Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции от 21.03.2018 по делу № 4га-4331/2018 от 14.03.2018

№4га/5-4331/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2018 года г. Москва

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Азаряна Н.В., Проскоряковой Н.Н., Шаршуева В.А., Николаевой Т.В., Селина А.М., Львовой Л.А., Балашовой Н.А., Балашова В.П., Кондратьевой В.Е., Сучковой Л.С., Сучкова Г.А., Сучковой Л.Г., Сучкова А.А., Перфиловой Н.И., Перфилова В.С., Лобовой Т.Н., Кожановой Т.П., Гункиной В.Я., Бутских Т.Н., Бажениной Р.П., Богданова Н.М., Горобец М.М., Мелещук И.П., Мелещука В.С., Гуськовой М.А., Гуськова Н.А., Горбатова Е.Н., Епифанова А.П., Харченко Н.А., Харченко В.Л., Кулешовой Н.В., Кулешова А.М., Сметаниной Т.Ф., Сметанина А.В., Бирюковой Т.Н., Вильдиной В.П., Вильдиной Т.А., Минаевой В.И., Минаева Н.А., Колгановой В.А., Колганова Н.А., Кыриной М.И., Сыровой З.Н., Хахулиной Л.И., Разореновой Л.В., Гункина И.И., Потехиной Н.И., Дозорцевой Т.И., Ванина М.В., Лоскутовой Н.В., Францкевич А.И., Кузнецова А.А., Кузнецова С.В., Кузнецова С.А., Федоровой Т.Е., Федорова Ю.В., Булычевой Н.М., Тетерина А.П., Паршикова В.А., Золикова И.С., Писарева С.Л., Сидоренковой Н.А., Скрынкина П.А., Коноваловой Н.И., Антоновой Н.А., Герасимовой В.И., Прудина П.В., Проказовой Т.А., Алексеевой В.И., Дунаева Н.К., Анасина А.С., Сергиной Т.В., Сергина С.С., Бирюковой М.С., Элефтериади С.В., Епифановой Н.Б., Капустиной Л.Р., Тестова Г.С., Богдановой Н.А., Горбуновой Г.В., Стрижак М.Л., поступившую в Московский городской суд 14.03.2018 г., на определение Савеловского районного суда г. Москвы от 06.06.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28.11.2017 г. по административному исковому заявлению Азаряна Н.В., Проскоряковой Н.Н., Шаршуева В.А., Николаевой Т.В., Селина А.М., Львовой Л.А., Балашовой Н.А., Балашова В.П., Кондратьевой В.Е., Сучковой Л.С., Сучкова Г.А., Сучковой Л.Г., Сучкова А.А., Перфиловой Н.И., Перфилова В.С., Лобовой Т.Н., Кожановой Т.П., Гункиной В.Я., Бутских Т.Н., Бажениной Р.П., Богданова Н.М., Горобец М.М., Мелещук И.П., Мелещука В.С., Гуськовой М.А., Гуськова Н.А., Горбатова Е.Н., Епифанова А.П., Вагановой О.В., Харченко Н.А., Харченко В.Л., Кулешовой Н.В., Кулешова А.М., Сметаниной Т.Ф., Сметанина А.В., Бирюковой Т.Н., Вильдиной В.П., Вильдиной Т.А., Минаевой В.И., Минаева Н.А., Колгановой В.А., Колганова Н.А., Кыриной М.И., Сыровой З.Н., Хахулиной Л.И., Разореновой Л.В., Гункина И.И., Потехиной Н.И., Дозорцевой Т.И., Ванина М.В., Лоскутовой Н.В., Францкевич А.И., Кузнецова А.А., Кузнецова С.В., Кузнецова С.А., Федоровой Т.Е., Федорова Ю.В., Булычевой Н.М., Тетерина А.П., Паршикова В.А., Золикова И.С., Писарева С.Л., Сидоренковой Н.А., Щеколовой Г.В., Скрынкина П.А., Коноваловой Н.И., Преображенской Г.И., Антоновой Н.А., Герасимовой В.И., Прудина П.В., Проказовой Т.А., Алексеевой В.И., Дунаева Н.К., Анасина А.С., Сергиной Т.В., Сергина С.С., Бирюковой М.С., Элефтериади С.В., Епифановой Н.Б., Капустиной Л.Р., Тестова Г.С., Богдановой Н.А., Горбуновой Г.В., Стрижак М.Л. к УФНС России по Московской области о признании незаконным исключение юридического лица из ЕГРЮЛ,

установил:

Азарян Н.В., Проскорякова Н.Н., Шаршуев В.А., Николаева Т.В., Селин А.М., Львова Л.А., Балашова Н.А., Балашов В.П., Кондратьева В.Е., Сучкова Л.С., Сучков Г.А., Сучкова Л.Г., Сучков А.А., Перфилова Н.И., Перфилов В.С., Лобова Т.Н., Кожанова Т.П., Гункина В.Я., Бутских Т.Н., Баженина Р.П., Богданов Н.М., Горобец М.М., Мелещук И.П., Мелещук В.С., Гуськова М.А., Гуськов Н.А., Горбатов Е.Н., Епифанов А.П., Ваганова О.В., Харченко Н.А., Харченко В.Л., Кулешова Н.В., Кулешов А.М., Сметанина Т.Ф., Сметанин А.В., Бирюкова Т.Н., Вильдина В.П., Вильдина Т.А., Минаева В.И., Минаев Н.А., Колганова В.А., Колганов Н.А., Кырина М.И., Сырова З.Н., Хахулина Л.И., Разоренова Л.В., Гункин И.И., Потехина Н.И., Дозорцева Т.И., Ванин М.В., Лоскутова Н.В., Францкевич А.И., Кузнецов А.А., Кузнецов С.В., Кузнецов С.А., Федорова Т.Е., Федоров Ю.В., Булычева Н.М., Тетерин А.П., Паршиков В.А., Золиков И.С., Писарев С.Л., Сидоренкова Н.А., Щеколова Г.В., Скрынкин П.А., Коновалова Н.И., Преображенская Г.И., Антонова Н.А., Герасимова В.И., Прудин П.В., Проказова Т.А., Алексеева В.И., Дунаев Н.К., Анасин А.С., Сергина Т.В., Сергин С.С., Бирюкова М.С., Элефтериади С.В., Епифанова Н.Б., Капустина Л.Р., Тестов Г.С., Богданова Н.А., Горбунова Г.В., Стрижак М.Л. обратились в суд с административным исковым заявлением к УФНС России по Московской области о признании незаконным исключение из ЕГРЮЛ юридического лица колхоза им. Ленина.

Определением Савеловского районного суда г. Москвы от 06.06.2017 года в принятии административного искового заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28.11.2017 г. определение Савеловского районного суда г. Москвы от 06.06.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявители ставят вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии по делу нового решения.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Судом установлено, что административные истцы оспаривают решение УФНС России по Московской области от 04.07.2014 года об исключении из ЕГРЮЛ колхоза им. Ленина.

Федеральным законом рассмотрение таких дел отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно положениям ч.ч. 2, 6 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных этим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела: 1) о несостоятельности (банкротстве); 2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса; 3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и др.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по корпоративным спорам, в том числе, споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

При этом под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Отказывая в принятии административного искового заявления, суд, руководствуясь положением п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, пришел к выводу о том, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в арбитражном суде в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством, исходя из того, что административными истцами заявлены требования об оспаривании действий государственного органа, затрагивающих их права и обязанности в сфере предпринимательской деятельности.

Судебная коллегия, проверяя определение судьи в апелляционном порядке, согласилась с выводом суда первой инстанции, найдя его правильным.

Выводы судебных инстанций являются верными, в определении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на ошибочное понимание норм права и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

При вынесении судебных постановлений существенных нарушений норм процессуального и материального права не допущено.

При таких данных, приведенные выше оспариваемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 328 КАС РФ основания для их отмены отсутствуют.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Азаряна Н.В., Проскоряковой Н.Н., Шаршуева В.А., Николаевой Т.В., Селина А.М., Львовой Л.А., Балашовой Н.А., Балашова В.П., Кондратьевой В.Е., Сучковой Л.С., Сучкова Г.А., Сучковой Л.Г., Сучкова А.А., Перфиловой Н.И., Перфилова В.С., Лобовой Т.Н., Кожановой Т.П., Гункиной В.Я., Бутских Т.Н., Бажениной Р.П., Богданова Н.М., Горобец М.М., Мелещук И.П., Мелещука В.С., Гуськовой М.А., Гуськова Н.А., Горбатова Е.Н., Епифанова А.П., Харченко Н.А., Харченко В.Л., Кулешовой Н.В., Кулешова А.М., Сметаниной Т.Ф., Сметанина А.В., Бирюковой Т.Н., Вильдиной В.П., Вильдиной Т.А., Минаевой В.И., Минаева Н.А., Колгановой В.А., Колганова Н.А., Кыриной М.И., Сыровой З.Н., Хахулиной Л.И., Разореновой Л.В., Гункина И.И., Потехиной Н.И., Дозорцевой Т.И., Ванина М.В., Лоскутовой Н.В., Францкевич А.И., Кузнецова А.А., Кузнецова С.В., Кузнецова С.А., Федоровой Т.Е., Федорова Ю.В., Булычевой Н.М., Тетерина А.П., Паршикова В.А., Золикова И.С., Писарева С.Л., Сидоренковой Н.А., Скрынкина П.А., Коноваловой Н.И., Антоновой Н.А., Герасимовой В.И., Прудина П.В., Проказовой Т.А., Алексеевой В.И., Дунаева Н.К., Анасина А.С., Сергиной Т.В., Сергина С.С., Бирюковой М.С., Элефтериади С.В., Епифановой Н.Б., Капустиной Л.Р., Тестова Г.С., Богдановой Н.А., Горбуновой Г.В., Стрижак М.Л. на определение Савеловского районного суда г. Москвы от 06.06.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28.11.2017 г. - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда ░.░. ░░░░░░░░░