Решение по делу № 2-17/2017 ~ М-8/2017 от 12.01.2017

№ 2-17/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Бруевой Н.Т.,

с участием представителя истца Миронова О.А. - Ткачевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миронова О.А. к Администрации муниципального образования «Солодниковский сельсовет», Комитету имущественных отношений Черноярского района о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Миронов О.А. обратился в суд с иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его дядя ФИО1, который завещал ему все свое имущество. После его смерти осталось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>. Миронов О.А. фактически вступил в наследство: принял меры по сохранению имущества, производил частичный ремонт ограждения, пропалывал огород, осуществил за свой счет реконструкцию дома с увеличением площади, однако к нотариусу не обращался, так как считал, что согласно завещанию является собственником дома и земельного участка. В ноябре 2016 года при обращении к нотариусу ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, так как установленный законом срок пропущен и завещание удостоверено специалистом Солодниковского сельсовета. В связи с этим просил признать за ним право собственности на жилой дом и земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Ткачева А.Г. поддержала заявленные требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составил завещание на своего племянника - Миронова О.А. Данное завещание было удостоверено должностным лицом и регистрировано в реестре Солодниковского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После смерти дяди Миронов О.А. производил частичный ремонт ограждения, пропалывал огород, осуществил за свой счет реконструкцию дома с увеличением площади, что подтверждается справкой администрации МО «Солодниковский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2016 году он обратился к нотариусу Завадской Н.С., но она отказала ему в выдаче свидетельства о праве на наследство, так как пропущен срок и завещание удостоверено специалистом органа местного самоуправления. Просила признать за Мироновым О.А. право собственности на жилой дом и земельный участок.

Представитель ответчика Администрации МО «Солодниковский сельсовет» при надлежащем извещении на судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель соответчика Комитета имущественных отношений Черноярского района при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо нотариус Енотаевского нотариального округа Завадская Н.С. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания, завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме, завещание должно быть совершено лично, в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина, завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения. Предусмотренные правилами Гражданского кодекса РФ о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание.

Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве.

Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.

Как следует из ст. 1120 ГК РФ завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Из ч. 1 ст. 1121 ГК РФ следует, завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.

В силу ст. 1125 ГК РФ завещание должно быть собственноручно подписано завещателем.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ дети, супруг и родители наследодателя являются наследниками первой очереди по закону.

Исходя из п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу требований ст.ст. 51, 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктам 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 37 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (в редакции от 11.02.1993 года) в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют завещания; удостоверяют доверенности; принимают меры к охране наследственного имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации на указанных в настоящей статье должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

В соответствии с кадастровым паспортом № 3015/115/2016-303054 от 16 декабря 2016 года, свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купил жилой дом по указанному адресу площадью <данные изъяты>

Согласно завещанию, составленному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 завещал все свое имущество Миронову О.А. Завещателем завещание подписано собственноручно, имеет все необходимые реквизиты, гербовую печать, отметку о совершении записи в реестре. Свое волеизъявление завещатель ФИО1. выразил публично, в присутствии должностного лица. Данное завещание удостоверено секретарем исполнительного комитета Солодниковского сельсовета и зарегистрировано в реестре № 4, что также подтверждается архивной выпиской из реестра нотариальных действий администрации Солодниковского сельсовета № 39 от 23 января 2017 года.

В свидетельстве № № от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно техническому паспорту, составленному АО Нижне – Волжский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 18 октября 2016 года, техническому плану помещения от 26 января 2017 года, выполненному кадастровым инженером, отчету об оценке № 3013/20.12.16/Ц-12807/Ф-2/070 от 26 декабря 2016 года площадь вышеназванного жилого дома увеличилась и стала составлять <данные изъяты>

Согласно техническому заключению Черноярского ПУ Светлоярского отделения Нижнее – Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» произведенная реконструкция жилого дома не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций, не оказала влияния на их эксплуатационную пригодность, соответствует объемно-планировочным решениям СНиП 31-01-2003 «Дома жилые многоквартирные», СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Основные строительные конструкции квартиры в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружений. Правила обследования и мониторинга технического состояния» на момент обследования находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом возможно эксплуатировать для круглогодичного проживания жильцов.

Согласно выписке из правил землепользования и застройки Администрации МО «Солодниковский сельсовет» дом истца находится в разрешенной жилой зоне.

Из заключения ООО «СпецМонтажСтрой» от 30 января 2017 года и экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Наримановском, Енотаевском и Черноярском районах» № 12.07 от 26 января 2017 года следует, что домовладение отвечает противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям.

Разрешение на реконструкцию домовладения у истца не имеется, что подтверждается ответом Комитета имущественных отношений Черноярского района № 98 от 01 февраля 2017 года.

Свидетели ФИО5, ФИО6 допрошенные ранее в судебном заседании подтвердили, что знали ФИО1 После смерти ФИО1 его племянник Миронов О.А. сделал пристрой к дому, обил его сайдингом, произвел косметический ремонт, сделал забор, ухаживал за приусадебным участком.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что Миронов О.А. фактически принял по завещанию наследство в виде дома и земельного участка и, принимая во внимание, что произведенная им реконструкция дома соответствует положениям ст. 222 ГК РФ суд считает необходимым удовлетворить его требования о признании права собственности на дом и земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Миронова О.А. о признании права собственности на домовладение и земельный участок удовлетворить.

Признать за Мироновым О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на домовладение общей площадью <данные изъяты>. и земельный участок площадью <данные изъяты> расположенные в селе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение месяца.

Решение изготовлено при помощи компьютера в совещательной комнате.

Судья Н.Ш. Джумалиев