Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2014 ~ М-384/2014 от 29.07.2014

Дело № 2-403

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2014 года                                                                  г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Никитиной Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хилюта Анатолия Петровича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК о включении в стаж периодов работы, досрочном назначении и выплате трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Хилюта А.П. работал в Ладожском карьероуправлении: в период с 03.11.1982г. по 01.09.1983г. дробильщиком, в период с 22.02.1984г. по 24.05.1986г. водителем БЕЛАЗа в транспортно-механическом цехе. Работа проходила непосредственно в карьере на вредном для здоровья производстве, истец был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

25.06.2014г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на вредном производстве, решением от 30.06.2014г. в назначении пенсии отказано по причине недостаточной продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Хилюта А.П. просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта включить в стаж работы с 03.11.1982г. по 01.09.1983г., с 22.02.1984г. по 24.05.1986г., назначить и выплатить пенсию по старости 25.06.2014г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и пояснил, что в ноябре 1982г. был принят учеником дробильщика в Ладожское карьеролуправление, в течение двух недель прошел обучение без отрыва от производства и стал работать дробильщиком в карьере Луппико, отработал до 01.09.1983г. С февраля 1984г. по май 1986г. работал в Ладожском карьере водителем БЕЛАЗа, был занят в технологическом процессе на перевозке горной массы из карьера Луппико.

Представитель ответчика Терина А.М., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что Хилюта А.П. обратился с заявлением о назначении пенсии 25.06.2014г.. Решением от 30.06.2014г. истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, поскольку п.8 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г.№5 период профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Период работы истца с 20.02.1984г. по 25.05.1986г. в качестве водителя 3 класса на автомашине УАЗ-№ транспортно-механического цеха не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку Списком №2 разделом 1 «горные работы» правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Сведений о работе в конкретном карьере истцом не предоставлено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей Т.С.Н.., И.В.В.., считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

В соответствии с подразделом 1 "Горные работы" раздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены: шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В соответствии с подразделом 1 "Горные породы" раздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код-2010100а позиция-11442).

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.12 г. N 30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что решением ответчика № от 30.06.2014г. Хилюта А.П. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом в специальный стаж не включен периоды работы истца в Ладожском карьероуправлении: период с 03.11.1982г. по 01.09.1983г. в качестве ученика дробильщика на карьере Люппико, период с 20.02.1984г. по 25.05.1986г. в качестве водителя 3 класса транспортного механического цеха.

Из трудовой книжки Хилюта А.П. следует, что с 03.11.1982г. истец принят на работу в Ладожское карьероуправление учеником дробильщика на карьер Люппико, в указанной должности истец проработал до 01.09.1983г.

В личной карточке формы Т-2 в графе «назначения и перемещения» истец значится учеником дробильщика.

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Ладожского карьероуправления за 1982,1983г.г. должность Хилюта А.П. значится как «дробильщик».

В положениях об оплате труда рабочих карьера Луппико на 1982-1983г.г.тарифная ставка дробильщика 4 разряда составляет <данные изъяты> Максимальный размер премии, установленный для дробильщика, составляет 25%.

Согласно нормам Кодекса законов о труде РФ, утв. Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971г., действовавшего на момент работы Хилюта А.П. в карьере Луппико, для профессиональной подготовки работников, особенно молодежи, администрациями предприятий организовывалось индивидуальное профессиональное обучение на производстве за счет предприятия.

В силу п.8 раздела 2 Типового положения о профессиональном обучении рабочих на производстве, утвержденным постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам, Госкомитета СССР по профессионально-техническому образованию и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 04.03.1980г. № 50/4/4-85 подготовка новых рабочих на производстве - профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессий. Подготовка новых рабочих осуществлялась из числа лиц, принятых на работу на предприятие, и проводилась по курсовой, групповой и индивидуальной формам обучения. Согласно п.7 ст.184 КЗоТ РФ сроки обучения при подготовке новых рабочих не превышали 6 мес., а по отдельным профессиям - 12 месяцев.

Согласно п.8 разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

В соответствии с п.11 Постановлением Правительства «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…» от 11.07.2002г. N 516 период начального профессионального обучения на рабочих местах без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В разделе 1 «Горные работы» Списка№2 включена профессия «дробильщик».

Ученичество - одна из форм профессиональной подготовки сотрудника, включающая в себя выполнение трудовых функций с обучением на рабочем месте, при этом ученику назначается наставник, который контролирует процесс его обучения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы Хилюта А.П. с 03.11.1982г. по 01.09.1983г. учеником дробильщика.

Судом установлено, что с 01.01.1977г. предприятие Приладожское рудоуправление переименовано в Ладожское карьероуправление на основании приказа Министерства промышленности и строительных материалов РСФСР от 03.11.1976г. №.

Из архивной справки от 05.04.2007г. № Национального Архива РК усматривается, что в состав Ладожского карьероуправления входило три карьера: Луппико, Линноваара, Ладожский. На карьерах Луппико и Линноваара ведется добыча кварцполевошпатного сырья (пегматита) для предприятий фарфоровой промышленности и нерудных строительных материалов, щебня, отсевов и бутового камня… Также в состав Ладожского карьероуправления входят вспомогательные цеха: транспортный, механический, стройцех и т.д.

Из структуры предприятия следует, что все работы по грузоперевозкам во всех структурных подразделениях осуществляли водители транспортного цеха.

Согласно справке Ладожского карьероуправления, выданной в Питкярантский отдел социального обеспечения разновидности пегматита соответствуют требованиям ГОСТ 7030-75 «Материалы полевошпатные и кварцполевошпатные для тонкой керамики». Выемка горной массы на карьере производилась только открытым способом. В технологический процесс добычи входила вывозка горной массы из карьера.

В техпромфинплане Ладожского карьероуправления за 1986 год указано: Ладожский карьер: выемка горной массы, добыча готовой продукции (гранитные блоки); карьер Линноваара: выемка горной массы, добыча готовой продукции (Пегматит ТУ, ГОСТ, щебень, песок); карьер Луппико: выемка горной массы добыча готовой продукции (Пегматит ТУ, ГОСТ, щебень, песок).

Из материалов дела следует, что Хилюта А.П. с 22.02.1984г. принят в транспортно-механический цех водителем 3 класса, на период прохождения шестидневной стажировки закреплен на а/машине КРАЗ к водителю М.Н.С.Данное обстоятельство подтверждается приказом № от 17.02.1984г.

Приказом № от 31.08.1984г. для запуска в работу вновь полученного автосамосвала БЕЛАЗ-540 создан экипаж водителей в составе М.Н.С.. и Хилюта А.П.

Из отчета о наличии и работе автотранспорта Ладожского карьероуправления по состоянию 01.01.1985г. следует, что на предприятии имелось 15 самосвалов, в т.ч. 3 самосвала БЕЛАЗ.

В отчете о наличии и работе автотранспорта Ладожского карьероуправления по состоянию на 01.01.1986г. указано о наличии 14 самосвалов, в т.ч. 4 самосвалов БЕЛАЗ.

Согласно Положению об оплате труда рабочих транспортного цеха Ладожского карьероуправления, действовавшему на предприятии с 01 марта 1984 года, водителям автомобиля БЕЛАЗ гр.27 тн. установлена часовая тарифная ставка <данные изъяты>. В этом же Положении предусмотрен максимальный размер премии, составляющий для водителей БЕЛАЗА, занятых на перевозке окола 15%.

Свидетели Т.С.Н. и И.В.В.. показали, что работали вместе с истцом в Ладожском карьероуправлении на карьере Луппико, истец с 1982 по 1983г.г. работал дробильщиком, а с 1984-1986г.г. - водителем а/м БЕЛАЗ, перевозил горную массу.

Показания указанных свидетелей, подтвердивших фактическое исполнение истцом работ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, не могут быть приняты во внимание в связи с тем, что в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

В лицевых счетах по заработной плате за 1984-1986г.г. должность и карьер, на котором истец работал, не указаны.

В штатной расстановке рабочих транспортного цеха на 1986 год значатся: водители БЕЛАЗа на перевозке окола Ладожского карьера - 4 чел., тарифная ставка <данные изъяты> руб.; водители БЕЛАЗа по перевозке вскрышки карьера Луппико - 2 чел., тарифная ставка - <данные изъяты> руб.

По определению «окол» и «вскрышка» относятся к горной массе.

Таким образом, водители автомобилей БЕЛАз могли быть задействованы в двух карьерах - Ладожском и Луппико.

Факт закрепления Хилюта А.П. за автомобилем БЕЛАЗ подтвержден документально в приказе №. Документы, конкретно указывающие за каким именно участком или видом груза, был закреплен водитель БЕЛАЗА Хилюта А.П., отсутствуют.

Согласно справке администрации Питкярантского муниципального района от 16.07.2014г. устав Ладожского карьероуправления за период с 1982 по 1986г.г., наряды и табели учета рабочего времени, путевые листы и штатное расписание за 1984-1985г.г. на рабочих на хранение в архив не поступали.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период работы Хилюта А.П. что условия и характер труда истца в качестве водителя Ладожского карьероуправления в период работы с 20.02.1984г. по 24.05.1986г. соответствуют Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (раздел 1, пункт 1 «открытые горные работы и работы на поверхности», код профессии 2010100а-11442 водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе). Указанный период работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда

Выводы суда объективно подтверждаются заключением экспертизы Министерства труда и занятости РК № от 19.08.2014г., у суда нет оснований не доверять заключению эксперта, так как оно составлено государственным экспертом по условиям труда, выводы эксперта подтверждаются материалами дела, не опровергнуты документами.

Истец проработал водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе в Ладожском карьероуправлении в период с 20.02.1984г. по 24.05.1986г. (ДД.ММ.ГГГГ) в период до 01.01.2002г., данный стаж по состоянию на 01.01.2002г. исчисляется в 1,5 размере и составит ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца в качестве взрывника ОАО «Ленвзрывпром» с 01.07.2012г. по 23.06.2014г. (ДД.ММ.ГГГГ) не оспаривается представителем ответчика и включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела усматривается, что Хилюта А.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 24.06.2014г.

На момент обращения к ответчику с заявлением о страховой стаж истца составил ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы с тяжелыми условиями труда - ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии право на пенсию у истца отсутствовало..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК включить Хилюта Анатолию Петровичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы в должности водителя Ладожского карьероуправления с 20 февраля 1984 года по 24 мая 1986 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                            И.М.Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 17.10.2014г.

Судья                                                                                            И.М.Прокофьева