Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-70/2020 от 09.06.2020

№ 5-70/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Шарыпово                          09 июня 2020 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Гаврицкая И.Н.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в отношении:

Бугаева Н.Н., <данные изъяты> проживающего по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

    В Шарыповский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бугаева Н.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья пришел к выводу, что он подлежит возвращению по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, то есть в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела.

В силу статей 28.2, 28.8 приведенного Кодекса основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, в его отсутствие дело не может быть рассмотрено, так как именно с момента его составления, дело считается возбужденным.

В свою очередь, в силу ст.28.2 КоАП РФ (п.2) в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Бугаев отказался выполнять многократно повторенное (не менее трех раз) законное требование ст.УПП МО МВД России «Шарыповский» майора полиции ФИО об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также законное требование о следовании в дежурную часть МО МВД России «Шарыповский» для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При этом, в материалах дела об административном правонарушении имеются рапорт УУМ МОВД «Шарыповский» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по КУСП ДД.ММ.ГГГГ за №, из содержания которого усматривается, что Бугаев при попытки скрыться надавил ФИО на переднюю часть шеи, чем причинил физическую боль, и справка КГБУЗ «Шарыповская» об обращении ФИО ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 часов в травматологический пункт КГБУЗ «Шарыповская ГБ».

Указание в протоколе об административном правонарушении о факте причинения физической боли УУП ФИО отсутствует.

Между тем, данный факт подлежит проверке в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, при этом в материалах отсутствуют сведения о проведении указанной проверке и об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту.

    Таким образом, данный недостаток протокола является существенным, так как согласно ст.ст.26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявленное лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.

Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

    Кроме того, в материалах дела отсутствует документ (его фотокопия), подтверждающий личность привлекаемого лица, что также является безусловным основанием для его возвращения, поскольку установление личности лица необходимо для принятия решения о его виновности или не виновности в совершении административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, составленный в отношении Бугаева Н.Н., и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                              ░.░. ░░░░░░░░░