Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2015 (5-1884/2014;) от 12.12.2014

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-14/15-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2015 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна, при секретаре Марковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Титова Михаила Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ при въезде в РФ из Финляндии на пассажирском комплексе таможенного поста <адрес> гражданином Титовым М.В. при прохождении таможенного контроля были заявлены сведения о временном ввозе транспортного средства марки Mercedes-Benz с регистрационным знаком RAF-805, при этом письменного декларирования товаров ввозимых для личного пользования, гражданин Титов М.В. не производил.

В ходе проведения таможенного контроля, в результате осмотра вышеуказанного автомобиля (АТО №) было установлено, что гражданин Титов М.В. ввозит на таможенную территорию таможенного союза товар - колеса (шины пневматические, резиновые, летние) автомобильные с дисками (в сборе), в количестве 4 штук, с признаками эксплуатации (износ протектор шин, загрязнения и царапины на дисках), на колесах (шинах) имеется маркировка <данные изъяты>, на дисках имеется маркировка <данные изъяты>. Общий вес товара составил <данные изъяты> кг.

По ходатайству Титова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ 2 колеса (шины пневматические, резиновые, летние) автомобильные с дисками (в сборе), с признаками эксплуатации, на колесах маркировка <данные изъяты>, на дисках маркировка <данные изъяты>, общим весом <данные изъяты> кг., были ему выданы, как разрешенные для беспошлинного ввоза на таможенную территорию ТС.

Два колеса (шины пневматические, резиновые, летние) автомобильные с дисками (в сборе), с признаками эксплуатации, на колесах маркировка <данные изъяты>, на дисках маркировка <данные изъяты>, общим весом <данные изъяты> кг., изъяты и находятся на хранении в <адрес>

В судебное заседание Титов М.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, назначить наказание в виде административного штрафа.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Пункт 1 ст.355 TK ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 19 и решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 132, в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений (далее - Единый перечень) шины и покрышки пневматические бывшие в употреблении включены в список опасных отходов, ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе (раздел 2.3 Единого перечня). Согласно п. 3 Положения к разделу 2.3. Единого перечня ввоз и вывоз отходов на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами для личного пользования запрещен.

Таким образом, Титов М.В. не задекларировал по установленной письменной форме ввозимый из Финляндии на территорию таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП «<данные изъяты>» Карельской таможни товар - (шины пневматические, резиновые, летние) автомобильные с дисками (в сборе), в количестве 4 штук, с признаками эксплуатации, чем нарушил требования ст. 355 ТК ТС.

Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного осмотра; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями Титова М.В., другими материалами дела, подтверждено несоблюдение Титовым М.В. обязанностей декларанта, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно приложению к служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., следовательно, средняя стоимость 1 кг ввезенных Титовым М.В. товаров составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. 08 коп. / <данные изъяты> кг).

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Титова М.В. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х (<данные изъяты> кг - <данные изъяты> кг)/ 2).

По правилам п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые вещи, в отношении которых не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, подлежат возвращению законному владельцу. Судья считает необходимым изъятый товар возвратить Титову М.В. после совершения операций по выпуску товара.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Титова Михаила Васильевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) – 7730176610, КПП получателя (поле 103) – 773001001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ (поле 13) - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК (поле 14) – 044501002, НОМЕР СЧЕТА (поле 17) – 40101810800000002901, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ (поле 104) – 15311604000010000140, ОКТМО (поле 105) – 45328000, КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА (поле 107) – 10227000, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА (поле 24) - Для Карельской таможни (г.Петрозаводск, ул.Энгельса, д.25, 185035); штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № в отношении Титова М.В.

Изъятый товар: два колеса (шины пневматические, резиновые, летние) автомобильные с дисками (в сборе), с признаками эксплуатации, на колесах маркировка <данные изъяты>, на дисках маркировка <данные изъяты>, общим весом <данные изъяты> кг, возвратить Титову Михаилу Васильевичу после совершения операций по выпуску товара.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья М.Н. Картавых