Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2020 ~ М-189/2020 от 30.01.2020

Дело (УИД) № 59RS0035-01-2020-000309-77

Производство № 2 –546/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           город Соликамск                            20 мая 2020 года

    Соликамский городской суд Пермского края

    в составе председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

    при секретаре Белкиной Е.М., с участием истца, представителя ответчика Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собянина В.И. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете незаконным, включении периода работы в сельский стаж, перерасчете пенсии по старости,

установил:

Собянин В.И. обратился в суд к ответчику с иском, в котором просит признать незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в СПК "Вишерский", произвести перерасчет пенсии с <дата>.

Исковые требования мотивированы тем, что при обращении <дата> к ответчику с заявлением об увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за периоды работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) ему не был включен в сельский стаж период работы с <дата> по <дата> в СПК "Вишерский", в перерасчете страховой пенсии отказано. Истец с решением ответчика не согласен, полагает, что спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку он осуществлял трудовую деятельность в сельском хозяйстве, СПК «Вишерский» зарегистрирован в качестве юридического лица 29.01.2003 года, основным видом деятельности организации являлось выращивание зерновых, зернобобовых культур и семян масляничных культур, работая в СПК «Вишерский» <данные изъяты> он непосредственно выполнял работы, связанные с сельским хозяйством.

В судебном заседании истец на иске настаивает.

Представитель ответчика с иском не согласен, представлены возражения, согласно которым полагают, что занимаемая истцом должность <данные изъяты> не поименована в соответствующих списках, СПК «Вишерский» занимался и иными видами деятельности, не связанными с сельским хозяйством, исковые требования считает необоснованными.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Собянин В.И., <дата> года рождения, с <дата> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

<дата> истец обратился к ответчику с заявлением об увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за периоды работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от <дата> Собянину В.И. отказано в перерасчете страховой пенсии согласно ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях.

Установлено, что ответчик не включил истцу в стаж работы в сельском хозяйстве период с <дата> по <дата> в СПК "Вишерский" в качестве <данные изъяты>.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

В силу ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт "а" пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статей 11, 14, 17, 18, 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статей 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьей 8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж работы в сельском хозяйстве спорного периода работы, поскольку в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность в организации сельского хозяйства, работодатель производил начисление и уплату страховых взносов за истца как за застрахованное лицо.

Суд считает надуманным утверждение ответчика о том, что наименование должности, в которой работал Собянин В.И. - <данные изъяты>, не соответствует Спискам соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, данный список предусматривает должность <данные изъяты>, в такой должности и работал истец в СПК «Вишерский», основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство.

Собянин В.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, спорный период его трудовой деятельности имел место после его регистрации в системе пенсионного страхования, данные индивидуального (персонифицированного) учета содержат сведения о периоде работы в СПК "Вишерский", работодателем предоставлялись соответствующие сведения в пенсионный орган, начислялись и уплачивались страховые взносы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец представил надлежащие доказательства выполнения работы и получения заработной платы в сельскохозяйственном производстве, об этом свидетельствует запись в трудовой книжке о работе в СПК "Вишерский" с <дата> по <дата>, в деле имеются письменные доказательства начисления истцу в спорный период заработной платы, с которой работодателем перечислись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, с указанием кода категории застрахованного лица «СХ» - работники сельхозпроизводителей.

Согласно Уставу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Вишерский», утвержденному общим собранием кооператива № от <дата>, кооператив создан для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждено, что основным видом деятельности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Вишерский» являлось выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки, также имеются сведения о дополнительных видах деятельности, в том числе выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов, разведение крупного рогатого скота, разведение свиней.

Кроме того, из материалов наблюдательного дела страхователя СПК "Вишерский", представленного ответчиком в суд, усматривается, что в связи с началом лесозаготовительных работ СПК «Вишерский» создавалась лесозаготовительная бригада, в состав которой входили: вальщики, обрубщик сучьей, штабелевщик, раскряжевщик, тракторист по подготовке лесосек, данных о включении в состав лесозаготовительной бригады <данные изъяты> Собянина В.И. не имеется, поэтому доводы ответчика о том, что СПК также занималось лесозаготовками не могут быть основанием для отказа истцу в иске.

Сведения о том, что истец в спорный период осуществлял деятельность в ином учреждении (организации), которая в отношении истца представляла сведения как о застрахованном лице и производила уплату страховых взносов, ответчиком не представлены.

Отсутствуют также сведения о нахождении истца в спорный период в вынужденном отпуске или простое, в отпуске без сохранения заработной платы, прогуле и прочее, когда заработная плата работнику не начисляется, как следствие, не уплачивались страховые взносы, истец числился в штате организации, занимающейся сельскохозяйственном производством, в течение полного рабочего дня осуществлял функции в должности водителя, предусмотренной Списком.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета с данными о периодах работы истца в СПК «Вишерский» как наемному работнику сельхозпроизводителя, с учетом которых истцу назначена страховая пенсия по старости, полностью соответствует иным материалам дела, материалам наблюдательного дела, содержащего также штатные расписания СПК за <дата>, в связи с чем период работы в СПК «Вишерский», который согласно записей в трудовой книжке составляет с <дата> по <дата>, подлежит включению в стаж, дающий право на увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за периоды работы в сельском хозяйстве.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Собянина В.И. удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) № № от 13<дата> об отказе в перерасчете пенсии признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) включить Собянину В.И.    в стаж работы в сельском хозяйстве, предусмотренный п.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с <дата> по <дата> в СПК "Вишерский", произвести перерасчет пенсии по старости с <дата>.

В удовлетворении остальной части иска Собянину В.И. отказать.

         Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 25.05.2020 года.

Судья                             Рублева Н.В.