Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2012 ~ М-19/2012 от 01.02.2012

Дело № 2-48/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012 года                  с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи С.Н. Черткова,

при секретаре Е.В. Мазаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Администрации муниципального образования «Шебалинский район» к Администрации муниципального образования Шебалинское сельское поселение об обязании разработать проект генерального плана и направить его в Совет депутатов муниципального образования Шебалинское сельское поселение,

установил:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шебалинский районный суд с Администрации МО Шебалинское сельское поселение об обязании разработать проект генерального плана и направить его в Совет депутатов МО Шебалинское сельское поселение.

В заявлении указано, что прокуратурой Шебалинского района проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства. В соответствии с п. 20 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки отнесено к вопросам местного значения поселений. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской федерации документом территориального планирования муниципального образования сельского поселения является генеральный план поселения. Согласно ст. 24 Градостроительного кодекса РФ генеральный план поселения утверждается представительным органом местного самоуправления. Решение о подготовке проекта генерального плана принимается главой местной администрации поселения. В соответствии со ст. 65 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планировка и застройка территорий поселений должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений, учитывающими требования пожарной безопасности. Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов должны входить в проектную документацию.

В соответствии с информацией предоставленной главным специалистом отдела градостроительства и архитектуры администрации МО «Шебалинский район» проект генерального плана МО Шебалинское сельское поселение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не разработан.

Из содержания норм Градостроительного кодекса РФ и ст. 4.1 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» следует, что с 31.12.2012 при отсутствии генеральных планов поселений органы местного самоуправления не вправе распоряжаться земельными участками и выдавать разрешения на строительство объектов недвижимости. Процедура подготовки и согласования указанных документов является длительной. Поэтому непринятие до 31.12.2012 генерального плана поселения может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Мунатов А.Е. заявленные требования поддержал полностью, дополнений не имел.

Представитель ответчика Отебаева Т.Б. требования истца признала, о чем оформила соответствующее заявление.

Представитель третьего лица Дикова О.А. с требованиями истца согласилась.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 20 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки отнесено к вопросам местного значения поселений.

Указанное предусмотрено и в Уставе МО «Шебалинское сельское поселение», в п. 22 ст. 9 которого указано, что утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки отнесено к вопросам местного значения поселения.

По смыслу положений, содержащихся в ст. 39, ч.3 ст. 173, ч.4 ст. 198 ГПК РФ, признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска представителем МО «Шебалинское сельское поселение» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд определяет срок для исполнения решения с учетом позиции прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание Администрацией муниципального образования «Шебалинское сельское поселение» искового требования прокурора Шебалинского района об обязании разработать проект генерального плана и направить его в Совет депутатов муниципального образования Шебалинское сельское поселение.

Обязать Администрацию муниципального образования «Шебалинское сельское поселение» разработать проект генерального плана и направить его в Совет депутатов муниципального образования «Шебалинское сельское поселение»в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Федеральный судья С.Н. Чертков