Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1746/2013 ~ М-1360/2013 от 17.06.2013

Дело №2-1746/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» ноября 2013г.         г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                 Власовой О.В.

При секретаре                 Чесноковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодовникова Андрея Сергеевича к призывной комиссии по Советскому району г.Новосибирска о признании незаконными и отмене заключения врача о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Солодовников А.С. обратился в суд с иском к призывной комиссии по Советскому району г.Новосибирска о признании незаконными и отмене заключения врача о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, решения о призыве на военную службу, указав, что прошел медицинскую и призывную комиссии в военном комиссариате Советского и Первомайского районов г.Новосибирска. По заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»). Заключение о его пригодности к военной службе по состоянию здоровья дало основание призывной комиссии Советского и Первомайского районов г.Новосибирска принять решение о его призыве на военную службу. Председатель призывной комиссии оставил без внимания его требование о выдаче копии решения призывной комиссии, ему вручили повестку, из текста которой следовало, что он призван на военную службу и обязан 22 мая 2013 года явиться в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.16.05.2013 он подал жалобу на решение призывной комиссии Советского и Первомайского районов г.Новосибирска в призывную комиссию <данные изъяты> области. После проведенного контрольного медицинского освидетельствования областная призывная комиссия решение призывной комиссии Советского и Первомайского районов г.Новосибирска о его призыве на военную службу утвердила, с чем он также не согласен. Он страдает такими заболеваниями как <данные изъяты> которые дают основание для признания его ограничено годным к военной службе (категория годности «В»). Граждане, признанные ограничено годными к военной службе, от призыва на военную службу освобождаются. Таким образом, действия призывной комиссии Советского и Первомайского районов г.Новосибирска ставят под угрозу право на освобождение его от призыва на военную службу, право на свободу передвижения, право на свободу выбора места пребывания и жительства, право на свободу использования его личного времени. Просит признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании его, Солодовникова А.С. годным к военной службе с незначительными ограничениями, а также признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Советского и Первомайского районов г.Новосибирска о призыве его на военную службу.

Солодовников А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель призывной комиссии Советского района г.Новосибирска Хмелькова Е.Л. в судебном заседании иск не признала, считает, что оснований для признания незаконным решения о призыве Солодовникова А.С. на военную службу не имеется, поскольку решение отменено как нереализованное, а в осенний призыв 2013 года истец на военную службу не призывался. Имеющихся у Солодовникова А.С. заболеваний для освобождения от военной службы недостаточно, поэтому он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В судебном заседании врач-терапевт отдела Военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам Е.А. пояснила, что в районной призывной комиссии она дает заключение о годности призывника к прохождению военной службы на основании заключений врачей. Солодовников А.С. применяет не ту норму закона, переоценивает тяжесть своих заболеваний. Он может проходить военную службу, но с незначительными ограничениями, в войсках, не требующих специальной физической подготовки. Поскольку ранее принятое в отношении истца решение о призыве на военную службу отменено, для принятия нового решения о призыве Солодовников А.С. будет заново проходить медицинское обследование, сдавать анализы, результаты которых могут быть иными, и на основании заключений врачей - узких специалистов она заново будет давать заключение о годности или негодности истца к военной службе. При отсутствии медицинского заключения призывная комиссия принять решение о призыве на военную службу не может.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как видно из материалов дела, 29.04.2013 Солодовников А.С. был призван на военную службу с категорией годности Б-3 «годен к военной службе с незначительными ограничениями». Ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы с назначенной датой 22.05.2013 8 час., но в указанную дату для прохождения военной службы он не явился. Решение призывной комиссии Советского района г.Новосибирска Солодовников А.С. обжаловал в вышестоящую призывную комиссию <данные изъяты> области, которой решение районной комиссии было утверждено, а Солодовников А.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Судом также установлено, что 12.07.2013 решение призывной комиссии Советского района г.Новосибирска о призыве Солодовникова А.С.на военную службу отменено как нереализованное, в осенний призыв 2013 года на военную службу он не призывался.

Анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, позволяют суду прийти к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных Солодовниковым А.С. требований.

Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, предусмотрен Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ N663 от 11.11.2006 г.

Согласно пункту 5 названного Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13 Положения).

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (п. 9 Положения о ВВК).

Исходя из положений ст. 25 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Указа Президента Российской Федерации 29 марта 2013 года N 302 «О ПРИЗЫВЕ В АПРЕЛЕ - ИЮЛЕ 2013 Г. ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ОБ УВОЛЬНЕНИИ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ГРАЖДАН, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ», Приказа Министра обороны РФ N 400 от 02.12.2007 г. "О мерах реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. N 663", Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2013 №76 «О призыве граждан РФ на военную службу в Новосибирской области весной 2013 года», созданная призывная комиссия имеет временные полномочия, определенные установленным законом периодом, и, нереализованные в установленный период решения призывной комиссии о призыве на военную службу, отменяются.

Учитывая, что решение призывной комиссии Советского района г.Новосибирска о призыве на военную службу Солодовникова А.С. отменено данной комиссией как нереализованное, суд приходит к выводу о том, что данным решением права и законные интересы истца не нарушаются.

П.9 указанного выше Положения предусмотрено, что заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) о категории годности к военной службе (летной работе), службе в органах, за исключением заключений о причинной связи увечий, заболеваний, действительно в течение года с даты медицинского освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование гражданина раньше установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) либо по инициативе специалистов военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

Исходя из положений вышеприведенной правовой нормы, фактических обстоятельств дела, принимая во внимание объяснение врача Е.А. об обязательном прохождении лицом медицинского освидетельствования перед принятием призывной комиссией решения о призыве его на военную службу, учитывая срок действия ранее данного медицинского заключения о годности Солодовникова А.С. к военной службе, суд не усматривает оснований для признания его незаконным и отмены. Суд также учитывает, что ходатайств о проведении по делу судебной военно-врачебной экспертизы от сторон не поступало, а потому дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Солодовникова Андрея Сергеевича к призывной комиссии по Советскому району г.Новосибирска о признании незаконными и отмене заключения врача о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, решения о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.11.2013. Судья: /подпись/