Дело № 2-51/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2019 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Швецовой И.П., с участием истца Казаковой Р.А., представителя ответчика ОАО «КТК» Нестеровой О.К., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «КУК» - Старцевой С.В., АСП «Корткерос» - Жулидова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Казаковой Р.А.
к ОАО «Коми тепловая компания» в лице Корткеросского филиала
о признании действий незаконными, об обязании исключить начисленные суммы по оплате коммунальных услуг
УСТАНОВИЛ:
Казакова Р.А. обратилась в суд с заявлением к АО «КТК», в лице Корткеросского филиала, о признании действий ответчика, выразившихся по начислению коммунальных услуг за теплоноситель на ГВС, по тепловой энергии на ГВС и за отвод ГВС в период с 21.01.2017 по ноябрь 2018г. незаконными, обязании ответчика исключить начисленные суммы по оплате коммунальных услуг за теплоноситель на ГВС, по тепловой энергии на ГВС и за отвод ГВС за период с 21.01.2017 по ноябрь 2018г. В обоснование заявленных требований истец указала что проживает в <адрес> В результате прорыва горячего водоснабжения 21.01.2017, произошедшего в ее квартире, была поставлена заглушка на трубы горячего водоснабжения специалистами ООО «КУК». По настоящее время водой не пользуется, т.к. заглушка не снята. Холодной водой пользуется через кран очистителя воды, который поставили в 2015г. При этом ответчиком производятся начисления за горячее водоснабжение и ГВС до настоящего времени, за исключением летнего периода, когда вода горячая не подается.
В судебном заседании истец Казакова Р.А. на требованиях настаивала, суду поясняла, что горячей водой не пользовалась уже 5 лет, в т.ч. после прорыва трубы с горячей водой и установления заглушки на трубе специалистом ООО «КУК». Однако ей начисляют за горячую воду.
Представитель ответчика ОАО «КТК» Нестерова О.К. с требованиями истца не согласна в полном объеме. Суду пояснила, что размер оплаты коммунальной услуги по горячему водоснабжению истцу был рассчитан по Постановлению №354. После окончания срока поверки прибора учета горячей воды <дата> три месяца истцу начисляли по средней месячной, средний месячный показатель составлял «0», в последующем начисляли оплату по нормативу до установления прибора учета горячей воды, до <дата>. На счете указывался срок поверки прибора, в последующем неоднократно было сообщено о необходимости установки прибора учета или проведения поверки.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «КУК» - Старцева С.В. оставила рассмотрение вопроса на усмотрение суда
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АСП «Корткерос» - Жулидов А.А. возражений по требованиям не имеет. Суду пояснил, что к истцу приходил в апреле 2018г., чтобы отрезать трубу горячего водоснабжения для исключения возможности начисления оплаты за горячую воду, но истец их не пустила.
Заслушав лиц, участвующих по делу, специалиста Потапова О.А., исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
При рассмотрении гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ, Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 г. N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее по тексту – Правила) под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
Пунктом 34 Правил предусмотрено, что потребитель обязан: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу пункта 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные вышеназванными Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в пункте 59 данных Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 указанных Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а именно: размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - исходя из норматива водоотведения.
Как установлено судом по делу истец Казакова Р.А. проживает в <адрес>. Ответчиком АО «КТК» по указанному адресу истцу предоставляются услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению.
Несогласие истца с начислением ответчиком оплаты по горячему водоснабжению в период с 21.01.2017 по ноябрь 2018г. по причине неиспользования горячей воды, в виду установленной с указанной даты заглушки на трубе горячего водоснабжения после прорыва воды, послужило основанием обращения с настоящим иском в суд.
Как установлено, в квартире, в которой проживает истец на основании <...>, был установлен на трубе горячего водоснабжения водосчетчик ХХХ, актом представителя Корткеросского филиала ОАО «КТК» от <дата> указанный водосчетчик был принят на учет с указанием даты поверки <дата> и следующей межинтервалочной поверки– <дата>. Данные сведения также содержались в платежном документе на оплату услуг ЖКХ, выставленном ответчиком.
По истечении межповерочного интервала истец не обеспечила поверку индивидуального прибора учета горячей воды, в связи с чем ответчиком было произведено начисление за данную услугу и водоотведение первые три месяца по средним показателям индивидуальных приборов учета воды, предоставленных пользователем (истцом) за первые 6 месяцев, а затем исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно акту допуска к эксплуатации узла учета воды от <дата> представителем АО «Коми тепловая компания» Корткеросского филиала в спорном жилом помещении был принят к учету вновь установленный на системе горячего водоснабжения прибор учета ХХХ, с данного периода производится начисление оплаты за горячее водоснабжение по показаниям прибора учета.
В ходе судебного заседания установлено, что демонтированный прибор учета содержал измененные по сравнению с ранее принятыми АО «КТК» показаниями, вместе с тем доказательств его работоспособности за оспариваемый период суду не представлено.
Доводы истца о том, что причинной незаконности начисления за период с 21.01.2017 по ноябрь 2018г. оплаты за горячее водоснабжение в виду неиспользования ею горячей воды в связи с установлением заглушки на трубе горячего водоснабжения после прорыва воды, доказательственно не подтверждены.
По информации ООО «КУК» заявки от Казаковой Р.А. 21.01.2017 по прорыву горячего водоснабжения по адресу: <адрес> адрес третьего лица не поступало, заглушку трубы горячего водоснабжения работниками учреждения в указанный период не устанавливалась.
Из обращения Корткеросского филиала АО «КТК» в адрес ООО «КУК» от <дата> следует, что по заявлению Казаковой Р.А., проживающей по указанному выше адресу был произведен осмотр приборов учета холодного и горячего водоснабжения. В связи с тем, что потребители не пользуются горячей водой (с момента окончания срока поверки прибора учета показания не изменились), заглушка установлена, но не на границе трубопровода ГВС жилого помещения, просили ООО «КУК» отрезать на данной границе, заглушить, составить акт и предоставить в отдел реализации Корткеросского филиала АО «КТК».
27.03.2018 от истца Казаковой Р.А. в адрес ООО «КУК» поступило письменное заявление, датированное ею 21.01.2017, с просьбой об отключении ее от горячей воды с 21.01.2017 по указанному адресу. При этом во исполнение указанного обращения истца 11.04.2018 ООО «КУК» был направлен слесарь-сантехник для установки заглушки в трубопроводе горячего водоснабжения, которому истец работы произвести не позволила, что подтверждается пояснениями представителя АСП «Корткерос» Жулидовым А.А., присутствовавшим при этом, и не оспаривается самой истицей.
При проведении <дата> осмотра системы горячего водоснабжения по указанному адресу, произведенного на основании определения суда, комиссией было установлено, что в жилом помещении системы горячего теплоснабжения, расположеная таким образом, что проходит от теплового узла, который расположен на первом этаже здания, далее проходит через смежную <адрес>, после чего заходит в жилое помещение <адрес> непосредственно потребителю. Горячее водоснабжение подведено через помещение санузла в помещение кухни непосредственно под раковину. Система горячего водоснабжения выполнена в виде трубы диаметром 25 мм с установленным прибором учета и запорного устройства (шарового крана). В конце трубы установлена металлическая заглушка. На раковине смонтирован смеситель, к которому подсоединены два гибких шланга с заглушками.
При этом материалам дела однозначно не подтверждается невозможность подключения и пользования истцом горячим водоснабжением в виду наличия заглушки.
Поскольку прибор учета горячего водоснабжения подлежал поверке, срок проведения поверки истцом был пропущен, на что ей неоднократно указывали в ответах на обращения, доказательств замены и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета горячей воды в период с 01.03.2017 по ноябрь 2018г., в связи с необходимостью поверки 01.03.2017, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о правомерности произведения ответчиком начисления истцу оплаты по горячему водоснабжению и соответствующему водоотведению согласно представленному расчету с марта 2017 года по средним показателям и в последующем по нормативам потребления. Кроме того из представленного расчета следует отсутствие начисления за период с 21.01.2017 по май 2017г., а также в летний период 2017г., 2018г. за услугу по горячему водоснабжению.
На основании изложенного требования Казаковой Р.А. удовлетворению не подлежат.
руководствуясь ст. 197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Казаковой Р.А. о признании действий Корткеросского филиала ОАО «КТК», выразившихся по начислению коммунальных услуг за теплоноситель на ГВС, по тепловой энергии на ГВС и за отвод ГВС за период с 21.01.2017 по ноябрь 2018, незаконным и об обязании исключить начисленные суммы отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Буян Э.Ф.
Решение в окончательной форме вынесено 25 марта 2019 года