Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1437/2020 от 23.11.2020

УИД 28RS0004-01-2020-011113-56

производство №12-1437/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В., проверив в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу защитника ООО «Оникс» Веремеенко Д.Л. на постановление и.о. начальника отдела надзора в области карантина растений и качества зерна Управления Россельхознадзора по Амурской области № 04/44/2020 от 28.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.18 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Оникс»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника отдела надзора в области карантина растений и качества зерна Управления Россельхознадзора по Амурской области № 04/44/2020 от 28.10.2020 года ООО «Оникс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.18 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Оникс» Веремеенко Д.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В материалах дела имеется доверенность от 17 сентября 2020 г., выданная директором ООО «Оникс» Шитик Л.В. Веремеенко Д.Л.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие вделе об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, должно быть специально оговорено в доверенности.

Между тем, имеющаяся в материалах дела доверенность от 17 сентября 2020 г., выданная директором ООО «Оникс» Шитик Л.В., не содержит такого права, как быть представителем со всеми правами какими предоставлены лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе с правом на подписание и подачу жалобы (либо на право подписания и подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении).

Учитывая изложенное, жалоба защитника ООО «Оникс» Веремеенко Д.Л. на постановление и.о. начальника отдела надзора в области карантина растений и качества зерна Управления Россельхознадзора по Амурской области № 04/44/2020 от 28.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.18 КоАП РФ, подлежит возвращению заявителю.

Возврат жалобы не препятствует заявителю повторно обратиться в Благовещенский городской суд с настоящей жалобой после устранения имеющихся недостатков.

Также, следует отметить, что законный представитель ООО «Оникс» не лишен возможности лично или с привлечением защитника после устранения приведённых недостатков обратиться с жалобой на постановление должностного лица в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника ООО «Оникс» Веремеенко Д.Л. на постановление и.о. начальника отдела надзора в области карантина растений и качества зерна Управления Россельхознадзора по Амурской области № 04/44/2020 от 28.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.18 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Оникс», возвратить заявителю без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова