Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2020 (2-4489/2019;) ~ М-4063/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-70/20г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2020г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи                         Семцива И.В.,

при секретаре                     Рыбниковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещеряковой Н.В., Шамрай М.Ю. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконным акта проверки газового оборудования и приборов учета, действий по начислению задолженности за поставленный природный газ, компенсации морального вреда, судебных расходов; встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Мещерякова Н.В. о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

Мещерякова Н.В., Шамрай М.Ю. обратились в Шахтинский городской суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконным акта проверки газового оборудования и приборов учета, действий по начислению задолженности за поставленный природный газ, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обосновании иска истцы указывают на то, что они являются потребителями природного газа (абонентами) по адресу: <адрес>. Газоснабжение данного жилого дома осуществляется ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на основании договора на поставку газа. Истцы указывают, что в жилом доме установлен прибор учета марки NPM-G4 №4750969, 2012 года выпуска.

08.02.2019г. по указанному адресу была осуществлена проверка, проведенная контролером – сотрудником ответчика.

Согласно акту от 08.02.2019г. о проверке прибора учета газа марки NPM-G4 №4750969, 2012 года выпуска, выявлено: «на момент проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу ПУГ., нарушена заводская пломба, с внутренней стороны имеются механические повреждения, остатки клея, ПУГ неисправен… Нарушены положения п. 81 (11) Правил №354. Начисления будут производиться согласно Правилам».

12 марта 2019 года состоялась повторная проверка, по результатам которой составлен Акт проверки, содержащий аналогичные выводы. Шамрай М.Ю. не согласившись с результатом проверки, присутствовавший при её проведении, от подписи в актах отказался.

Истцы указывают в иске, что они не согласны в таким актом, т.к. никакого повреждения заводской пломбы или каких-либо иных повреждений на ПУГ не было.

На основании вышеуказанных актов истцам был начислен долг за природный газ в размере 173 076 руб. 13 коп.

Заключением проведенной ООО Компания НСЭОСМЮП «Авангард» внесудебной трасологической экспертизы сделан вывод о том, что корпус прибора газа, защитная крышка счетного механизма, ленточная сигнальная пломба, свинцовая заводская пломба государственного поверителя не имеют следов вскрытия и несанкционированного вмешательства.

На основании изложенного, истцы первоначально просили суд: признать незаконным акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 08.02.2019г. и 12.03.2019г.; признать неправомерными действия ответчика по начислению задолженности за потребленный газ в размере 173 076,13 руб.; обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета газа; взыскать с ответчика в свою пользу затраты на оплату долга в размере 9199,14 руб., отключения в размере 1692,55 руб., в том числе НДС 258,19 руб., а всего 13659,87 руб.; взыскать в свою пользу с ответчика затраты на оплату услуг поверенного в размере 20 000 руб.; взыскать с ответчика в свою пользу затраты на проведение внесудебного трасологического исследования в размере 8 000 руб., затраты на составление нотариальной доверенности в размере 1600 руб., компенсировать моральный вред в размере 25 000 руб.; взыскать с ответчика штраф в размере 50% от общей суммы, присужденной судом в пользу потребителя (л.д.3-9).

В дальнейшем, после проведения по делу судебной экспертизы истцы уточнили иск. Полагают, что при обнаружении повреждения пломбы расчет потребленного газа должен был быть произведен по нормативам потребления за период с 08.08.2018г. по 07.02.2019г. Исходя из жилой площади дома – 65,6 кв.м. количества проживающих в домовладении – 3 чел. объем потребленного газа составит за ноябрь 2018г. – январь 2019г. 902 куб.м., а за период с 08.08.2018г. по 08.02.2019г. – 21 217,39 руб.

На основании изложенного приводя расчеты и ссылаясь в иске на нормы права, просят суд: признать незаконным акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 08.02.2019г. и 12.03.2019г.; признать неправомерными действия ответчика по начислению задолженности за потребленный газ в размере 173 076,13 руб.; обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленный газ в размере 21217,39 руб.; взыскать с ответчика в свою пользу затраты на оплату долга в размере 9199,14 руб., отключения в размере 1692,55 руб., в том числе НДС 258,19 руб., а всего 13659,87 руб.; взыскать в свою пользу с ответчика затраты на оплату услуг поверенного в размере 20 000 руб.; взыскать с ответчика в свою пользу затраты на проведение внесудебного трасологического исследования в размере 8 000 руб., затраты на составление нотариальной доверенности в размере 1600 руб., компенсировать моральный вред в размере 25 000 руб.; взыскать с ответчика штраф в размере 50% от общей суммы, присужденной судом в пользу потребителя; взыскать с ответчика в свою пользу штраф за нарушение порядка начисления в размере 63 358 руб. 28 коп. (л.д.186-189).

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подало встречный иск к Мещерякова Н.В. о взыскании задолженности за потребленный газ (л.д.163-172), уточненный в порядке ст. 39 ГПК РФ 04.06.2020г., в котором, ссылаясь на нормы права, просят суд взыскать ответчика в свою пользу: задолженность за потребленный газ за период с 01.03.2018г. по 30.09.2019г. в сумме 30 538,74 руб.; - взыскать с Мещерякова Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность по начисленной за несвоевременную оплату потребленного газа пене в размере 4 050,37 руб.; - взыскать с Мещерякова Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» расходы, понесенные истцом в связи с отключением домовладения от сети газоснабжения, в размере 874,07 руб.; - взыскать с Мещерякова Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность по оплате оказанных услуг по Договору ТО ВДГО в размере 1 673,00 руб.; - взыскать с Мещерякова Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» судебные расходы в размере 32 188,00 руб., а именно: расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30 000,00 руб., уплаченную при подаче искового заявления в суд государственную пошлину в размере 2 214,00 руб. (л.д.208-221).

Истцы надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, письменно просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием уполномоченного представителя.

Представитель истцов – Аксенова В.П., действующая на основании доверенности от 26.08.2019г. (л.д.104), выданной сроком на 3 года в судебное заседание явилась, на удовлетворении уточненного иска доверителя настаивала, просила суд удовлетворить его в полном объеме, отказав в удовлетворении встречного иска.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» - Кочарян И.Р., действующая на основании доверенности №13-01-15/515 от 19.04.2019г., выданной по 31.12.2022г. (л.д.82), в судебное заседание явилась, просила суд полностью отказать в иске Мещеряковой Н.В., Шамрай М.Ю. по основаниям аналогичным указанным в письменных возражениях на иск (л.д.61-71), а также в связи с тем, что проведенной по делу судебной экспертизой было однозначно установлено, что заводская пломба прибора учета расхода газа подвергалась посторонним механическим воздействиям, имеет следы видоизменений и не соответствует пломбировочному устройству устанавливаемому заводом изготовителем на такие приборы учета, обнаружены следы вскрытия корпуса счетного устройства. Свой уточненный встречный иск просила удовлетворить в полном объеме по основаниям аналогичным указанным в уточненном встречном иске.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п.1 и 4).

Правительство Российской Федерации Постановлением от 21.07.2008 года №549 утвердило Правила поставки газа ля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила №549). Настоящие Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В пункте 3 Правил № 549 дано понятие «абонент». Так, «абонент» – это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Статьей 153 ЖК РФ, пунктами 21, 40 Правил №549 установлена обязанность абонента внесения оплаты за потребленный газ, являющейся коммунальной услугой, в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

В силу п. 24 Правил №549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа для всех категорий потребителей Ростовской области, в том числе для населения.

Из материалов дела следует, что 17.07.2013 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Н.В.Мещеряковой заключен договор поставки природного газа № 45021, предметом которого является поставка газа в домовладение по адресу: 346518, <адрес>. Лицевой счет № открыт на имя Мещерякова Н.В..

Отношения поставки газа для личных бытовых целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту – Правила № 549), а в части неурегулированной Правилами № 549, применяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 55 Правил №549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно п. 21 Правил № 549, абонент обязан: и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В судебном заседании установлено, что 08.02.2019 г. представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» была произведена проверка технического состояния прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования по адресу: 346518, <адрес>, о чем были составлены Акты.

При проведении проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа марки NPM-G4, № 4750969, 2012 года выпуска, а именно: нарушена заводская пломба, с внутренней стороны имеются остатки клея, механические повреждения.

В ходе проведения проверки было произведено фотографирование выявленных нарушений. После проведения проверки прибор учета был упакован в пакет, пакет опломбирован пломбой поставщика газа.

12.03.2019г. была проведена дополнительная проверка газового оборудования и приборов учета газа с участием инженера-метролога ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». В ходе проведения проверки несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа и нарушения заводской пломбы были подтверждены, о чем был составлен Акт.

После проведения проверки прибор учета был упакован в пакет, пакет опломбирован пломбой поставщика газа.

В рамках рассмотрения данного дела была назначена (л.д.123-125) и проведена судебная инженерно-техническая и трасологическая экспертиза, которая однозначно установила, что заводская пломба прибора учета расхода газа подвергалась посторонним механическим воздействиям, имеет следы видоизменений и не соответствует пломбировочному устройству устанавливаемому заводом изготовителем на такие приборы учета, обнаружены следы вскрытия корпуса счетного устройства (л.д.130-158).

В соответствии с ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008г. №102-ФЗ, прибор учета газа должен соответствовать установленным требованиям нормативно-правовой регламентации в области обеспечения единства измерений.

Пунктом 2 ст. 9 вышеуказанной нормы права предусмотрено, что конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 28 Правил №549 в случае повреждения целостности пломб, установленных на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломб, установленных поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, прибор учета газа марки NPM-G4, № 4750969, 2012 года выпуска, следует считать не соответствующим требованиям, установленным для приборов учета газа, что в свою очередь не позволяет производить расчет фактически потребленного газа по показаниям такого прибора учета.

В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: - целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; - наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; - отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с подпунктом «ж» п. 21 Правил № 549, абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб. Абонентом, потребляющим природный газ, не были приняты меры к сохранности пломбировочных устройств, препятствующих несанкционированному доступу к счетному механизму прибора учета природного газа.

В соответствии с вышеизложенным и руководствуясь п. 81(11) Правил № 354 по лицевому счету № 5000093214 был произведен перерасчет начислений за период с 08.11.2018г. по 07.02.2019 г. (за 3 месяца), с применением коэффициента 10.

Впоследствии по результатам судебной экспертизы (л.д.130-158) по лицевому счету №5000093214 ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» был произведен перерасчет начислений: начисления в соответствии с п. 81(11) Правил № 354 были сняты, были произведены начисления в соответствии с п. 28 Правил № 549 (по нормативу потребления с 08.08.2018 г. по 07.02.2019 г.). Сумма начислений составила 21 849,26 руб.

В соответствии с п. 28 Правил № 549 в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, суд полагает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по определению объемов потребленного газа в соответствии с нормативами потребления по лицевому счету №5000093214, являются обоснованными и соответствуют требованиям действующего законодательства РФ.

29.03.2019 г. по заявлению абонента была снята пломба поставщика газа с прибора учета газа для его замены, после чего специализированная организация произвела замену прибора учета газа.

04.04.2019 г. новый прибор учета газа был опломбирован пломбами поставщика газа. Контрольные показания счетчика при этом составляли 00064 м3.

Таким образом, за период с 08.02.2019 г. по 03.04.2019 г. начисления по лицевому счету № № производились в соответствии с п. 32 Правил № 549, а именно: при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, и составили 10 179,56 руб. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 04.04.2019 г. объем потребленного газа по адресу: 346518, <адрес>, определяется по показаниям нового прибора учета газа.

Добровольно произведя замену прибора учета на новый, Мешерякова Н.В. тем самым признала нарушения, выявленные в ходе проверок представителями поставщика газа от 08.02.2019 г. и 12.03.2019 г.

Из материалов дела видно, что за период с 01.03.2018 г. по 07.08.2018г., а также с 04.04.2019г. по 31.08.2019г. начисления по лицевому счету № производились по показаниям приборов учета газа. Начисления за сентябрь 2019 г. производились согласно п. 31 Правил № 549, поскольку абонентом не были переданы сведения о показаниях прибора учета газа. Оплаты ответчиком производились нерегулярно и не в полном объеме.

Таким образом, задолженность абонента Мещеряковой Н.В. за потребленный газ с учетом произведенных оплат по состоянию на 04.06.2020 г. составляет 30 538,74 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела была назначена судебная экспертиза прибора учета газа марки NPM-G4, № 4750969, 2012 года выпуска, проведение которой поручено эксперту ООО «Донской центр технических исследований и экспертиз» С.В.Дедову. Заключением эксперта № 04-01/20 от 27.01.2020 г. установлено: 1) Свинцовая пломба имеет следы видоизменений и не соответствует пломбировочному устройству, устанавливаемому заводом изготовителем на прибор учета NP-G4: - установлена в процессе эксплуатации; - повреждены концы стержней выводов; - имеются признаки кустарного повторного опломбирования прибора; - характер клеймения не соответствует заводскому; - клейма не оригинальные, кустарного производства; - имеются признаки двойного обжатия; - имеется несоответствие схемы клеймения; - нарушены защитные свойства пломбы; - имеются повреждения на корпусе, в области установки пломбы.

Указанные повреждения характеризуются как повреждения и видоизменения пломбы, что повлияло на ее защитные свойства и привело к возможности несанкционированного, постороннего вмешательства в работу счетного механизма и возможности влияния на его работу.

По дополнительному пломбировочному устройству индикаторного типа – ленте наклейке поставщика газа: - на момент исследования индикаторная лента наклейка в области верхней части была отклеена. После воздействия на ленту строительным феном лента была свободно удалена с мест крепления преимущественно без индикации; - нарушены защитные свойства ленты, что привело к возможности ее вскрытия и повторной установки без индикации.

Исследованием элементов счетного устройства, каких-либо признаков несанкционированного постороннего вмешательства не выявлено. Однако, в ходе решения первого вопроса трасологическим исследованием установлено, что прибор учета газа имеет повреждения и несоответствия пломбировочных устройств, а также обнаружены следы вскрытия корпуса счетного устройства. Это указывает на несанкционированное вскрытия пломбировочных устройств счетного механизма и несанкционированное вскрытие счетного устройства, что открывало свободный доступ к элементам счетного устройства.

Согласно выводам судебной экспертизы нарушение (вскрытие) заводской пломбы и лент наклеек поставщика газа открывает свободный доступ к счетному механизму, что является несанкционированным вмешательством.

Кроме того, в ходе проведения судебной экспертизы на заводских пломбах было установлено наличие наслоения клейкого вещества, а также вещества желтого оттенка, похожего на смазку или мастику (с. 21 заключения), что ранее было зафиксировано в актах проверки представителями поставщика газа (л.д.130-158).

Согласно с стст. 539, 544 ГК РФ ответчик обязан производить оплату стоимости потреблённого природного газа в полном объёме и в установленные сроки.

В соответствии с подп. а) п. 21 Правил № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В силу п. 40 Правил № 549 внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В нарушении взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, ответчиком платежи за поставляемый газ производились несвоевременно и не в полном объеме.

Таким образом, задолженность абонента Мещеряковой Н.В. за потребленный газ с учетом произведенных оплат по состоянию на 04.06.2020 г. составляет 30 538,74 руб., которая подлежит взысканию в пользу ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Действие положений ст. 155 ЖК РФ распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу указанного закона договоров.

Ответчику в соответствии с нормами действующего законодательства РФ начислена пени за несвоевременную оплату потребленного природного газа за соответствующий период, которая по состоянию на 29.02.2020 г. составляет 4 050,37 руб.

Согласно п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил № 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

20.05.2019 г. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в адрес Мещеряковой Н.В. направлено уведомление (заказным письмом с уведомлением) о предстоящем приостановлении поставки газа по адресу: 346518, <адрес>, в соответствии с п. 46 Правил № 549.

Заказное письмо вернулось отправителю с отметкой о невручении, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Получение уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа зависело от абонента. Однако он, получив от ФГУП «Почта России» почтовое уведомление о поступившем на его имя заказном письме, умышленно не явился в отделение ФГУП «Почта России» для получения указанного заказного письма.

Таким образом, 01.10.2019 г. было произведено отключение от сети газоснабжения домовладения по адресу: 346518, <адрес>, о чем был составлен Акт.

Согласно п. 48 Правил № 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Домовладение по адресу: 346518, <адрес>, 01.10.2019г. было отключено с привлечением специализированной организации – филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Шахты. Согласно сводным актам выполненных работ по приостановлению подачи газа филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Шахты по заявкам ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за октябрь 2019 г. стоимость указанных работ составила 874,07 руб.

Из материалов дела следует, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (Агент) и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Принципал) 01.09.2019г. заключен Агентский договор №43-6-0345, предметом которого является совершение Агентом от имени и за счет Принципала действий по заключению Договоров о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (далее – Договор ТО ВДГО), выставления единых квитанций по оплате за потребленный газ и оказанных услугах ТО ВДГО, а также ведение претензионно-исковой работы по вопросам исполнения Договора ТО ВДГО.

26.08.2016 г. между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Исполнитель) и Мещерякова Н.В. (Должник) заключен договор ТО ВДГО №19895.

В соответствии с п. 1.1 Договора ТО ВДГО Исполнитель выполнил работы, предусмотренные условиями договора на объекте Должника, расположенном по адресу: 346518, <адрес>, а должник обязался принять результат работ по акту и оплатить его.

Согласно условиям указанного Договора, оплата услуг по ТО ВДГО производится на основании счет-квитанций, выставляемых Заказчику (Должнику) Взыскателем от имени ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», согласно Агентскому договору №43-6-0345, либо исполнителю услуги на основании Акта выполненных работ. Оплата ТО ВДГО производится Заказчиком (Абонентом) в течение 10 дней с момента получения счет-квитанции, акта выполненных работ.

Исполнителем условия Договора выполнены полностью и в срок, что подтверждается актами выполненных работ № 11684 от 27.02.2018 г., № 13915 от 29.03.2019 г., подписанным Сторонами. Однако до настоящего времени оплата по Договору ТО ВДГО за выполненные работы Должником не произведена.

Сумма долга за выполненные работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования составляет 1 673,00 руб.

Должник был предупрежден о необходимости погасить задолженность, поскольку ему ежемесячно направляются квитанции с указанием суммы долга.

Ответчик ежемесячно получая от поставщика газа квитанции на оплату потребленного газа, в которых указывались суммы числящейся задолженности, не предпринимала мер по погашению задолженности. Таким образом, виновное бездействие ответчика привело к прекращению ее поставки газа.

Из материалов дела следует, что в порядке ст. 121 ГПК РФ истцом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и судебных расходов по уплаченной госпошлине мировому судье судебного участка № 4 Шахтинского судебного района Ростовской области.

Из материалов дела следует, что 03.10.2019 г. определением мирового судьи истцу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Мещеряковой Н.В., поскольку из заявления и представленных документов усматривалось наличие спора о праве.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Определением суда расходы по проведению экспертизы были возложены на ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (л.д.123-125).

Стоимость проведения экспертизы составила 30 000,00 руб., что подтверждается платежным поручением № 2133 от 05.02.2020г.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

    Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

    Встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Мещерякова Н.В. о взыскании задолженности за потребленный газ – удовлетворить, в удовлетворении иска Мещерякова Н.В., Шамрай М.Ю. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконным акта проверки газового оборудования и приборов учета, действий по начислению задолженности за поставленный природный газ, компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.

    Взыскать с Мещерякова Н.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный газ за период времени с 01.03.2018г. по 30.09.2019г. в размере 30 538 руб. 74 коп., задолженность по начисленной за несвоевременную оплату потребленного газа пене в размере 4050 руб. 37 коп., расходы, понесенные в связи с отключением домовладения от сети газоснабжения в размере 874 руб. 07 коп., задолженность по оплате оказанных услуг по договору ТО ВДГО в размере 1 673 руб., судебные расходы в размере 32 188 руб., а всего взыскать 69 324 руб. 18 коп. (шестьдесят девять тысяч триста двадцать четыре рубля восемнадцать копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 16 июня 2020г.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2020г.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья:                И.В.Семцив

Секретарь:                Ю.О.Рыбникова