Решение по делу № 2-1209/2014 ~ М-1068/2014 от 15.10.2014

дело №2-1209/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2014 года       с.Кармаскалы

Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Минеевой В.В.,

при секретаре Биккуловой А.М.,

с участием представителя заявителя МРИ ФНС России №30 по Республике Башкортостан Гариповой Л.Ф. (доверенность №03-07/08504 от 09.10.2014 года), ответчика Гизатуллина В.М., заинтересованного лица - судебного пристава- исполнителя Кармаскалинского РО СП УФССП по РБ Козлова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России №30 по РБ об установлении временного ограничения на выезд должника Гизатуллина В.М.из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №30 по Республике Башкортостан обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника Гизатуллина В.М. из Российской Федерации, мотивируя его тем, что Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества Гизатуллина В.М. №145 от 29.01.2014 г. в размере <данные изъяты> рублей. На основании указанного постановления инспекции судебным приставом-исполнителем Кармаскалинского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство № от 12 марта 2014 года о взыскании налогов и пеней. Инспекция, рассмотрев материалы исполнительного производства, возбужденного на основании постановления, установила, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. В связи с чем просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Гизатуллину В.М. до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В ходе судебного заседания представитель заявителя МРИ ФНС России №30 по Республике Башкортостан Гарипова Л.Ф., действующая по доверенности № от 09.10.2014 года, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, суду пояснила, что до настоящего времени взысканные с Гизатуллина В.М. суммы не погашены, что является основанием для применения к нему ограничения выезда из страны.

Гизатуллин В.М. требования заявителя признал, не возражал против установления в отношении него ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель Козлов М.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Как усматривается из ч. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением Межрайонной ИФНС России №30 по РБ №145 от 20 января 2014 года с Гизатуллина В.М. взысканы налоги в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

На основании вышеуказанного постановления от 29 января 2014 года №145 судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РО СП УФССП по РБ Сагитовым Э.Р. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Гизатуллина В.М. налогов, сборов и пеней в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Кармаскалинского РО СП УФССП по Республике Башкортостан Козлова М.В. от 12 сентября 2014 года возбужденные в отношении Гизатуллина В.С. исполнительные производства имущественного характера, в том числе и исполнительное производство№, объединены в сводное исполнительное производство №№

Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу положений ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Поскольку Федеральный закон «Об исполнительном производстве» принят позднее Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», определяющего временный запрет в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, суд считает его подлежащим применению в части установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта.

В силу ст.12 Международного Акта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

В установленные сроки и в последующем требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником Гизатуллиным В.М. не были исполнены. Доказательств исполнения обязанности по уплате налогов и обязательных платежей, равно, как и доказательств уважительности причин неисполнения таких обязательств должником суду не представлено.

При таком положении суд полагает, что уклонение Гизатуллина В.М. от уплаты налогов, сборов и пеней носит виновный, противоправный характер.

Кроме того, следует учесть, что каких-либо доказательств, подтверждающих реальное нарушение прав Гизатуллина В.М. установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суду не представлено. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда Гизатуллина В.М. за пределы Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах суд находит заявленное требование Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан об установлении временного ограничения на выезд Гизатуллина В.М. из Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Гизатуллину В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденного на основании постановления Межрайонной ИФНС России №30 по РБ от 20 января 2014 года №145 о взыскании с Гизатуллина В.М. налогов, сборов и пеней в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                      В.В.Минеева