Дело № 12-113/2018
РЕШЕНИЕ
03 августа 2018 года город Сыктывкар Республики Коми
Судья Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В. при секретаре Тхоревской К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козлова Сергея Викторовича на постановление мирового судьи ... от **.**.** о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи ... от **.**.** ИП Козлов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Козлов С.В. принес жалобу на вышеназванное постановление.
Податель жалобы Козлов С.В. и должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участников процесса о месте и времени рассмотрения жалобы, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.
В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст.50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Из материалов дела следует, что ИП Козлов С.В. являясь лицом ответственным за своевременное внесение информации в ЕГАИС, внес информацию по сделке с древесиной №... в форме электронного документа по договору №... от **.**.** лишь **.**.**, тем самым нарушив срок, установленный п. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления **.**.** заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО4 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1.КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения ИП Козловым не оспаривается и подтверждается доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно на основании содержащихся в деле доказательств были выяснены все подлежащие установлению обстоятельства, действия Козлова С.В. квалифицированы правильно.
Содержащийся в жалобе довод о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Применение ст.2.9 КоАП является правом, а не обязанностью судьи.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения ИП Козлова С.В. от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью.
Оснований для переоценки указанных выводов не имеется.
В данном случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении индивидуальным предпринимателем к исполнению своих публично-правовых обязанностей. При этом совершенное Козловым С.В. административное правонарушение имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) причиненного ущерба.
Нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюден.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи ... от **.**.** о привлечении Козлова Сергея Викторовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Козлова С.В. - без удовлетворения.
Судья М.В. Петрова