Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1986/2016 ~ М-1749/2016 от 20.07.2016

                                                                                                Дело № 2-1986/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2016 года Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Вороновой Н.Н.,

с участием представителя истца Кирилловой И.А. - Сокоровой Ю.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой И.А. к Администрации Старорусского муниципального района и Мурашко Т.А. о признании права собственности на строения,         

У С Т А Н О В И Л:

Кириллова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Старорусского муниципального района и Мурашко Т.А. о признании права собственности на строения, расположенные по адресу: <адрес> по тем основаниям, что её мать - ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ владела спорными строениями - хозяйственными постройками, находящимися на указанном земельном участке с кадастровым №, площадью 66 кв.м. Данные строения были возведены в конце 90-х годов отцом истца - Трофимовым А.Н., умершим ДД.ММ.ГГГГ, которому указанный земельный участок был предоставлен во временное пользование для строительства сараев и бани, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на десять лет. После смерти отца, мать продолжала пользоваться строениями, содержала их в надлежащем состоянии. После смерти матери, наследниками её имущества стала истец и её родная сестра - Мурашко Т.А.., которая отказалась от наследства. Истец приняла наследство, путем обращения с заявлением к нотариусу, но спорные строения в наследственную массу не вошли, в виду отсутствия зарегистрированного права собственности на него за родителями. Просит, в порядке наследования, признать за ней право собственности на строение площадью 21 кв.м, строение площадью 30 кв.м, строение площадью 15 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым №, площадью 66 кв.м, находящемся по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Кирилловой И.А. - Сокорова Ю.В. исковые требования поддержала и в своих объяснениях сообщила суду сведения, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Мурашко Т.А. не явилась, о месте и времени его проведения извещена, представила заявление об отсутствии претензий по иску.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области не явился, о месте и времени его проведения извещен, возражений по иску не представил.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что с детства знает семью Трофимовых, дружила с их детьми и до настоящего времени общается с Кирилловой И.А. Они проживали в <адрес> в частном доме, недалеко от которого у них была построена баня, а также два строения. Эти строения строил Трофимов А.Н. и они стоят до настоящего времени. После смерти матери, Кириллова И.А. продолжает пользоваться этими строениями и содержит их в надлежащем состоянии.

Из свидетельства о смерти №, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> и <адрес>, актовая запись № следует, что Трофимов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти №, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области, актовая запись № следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки, выданной управляющей делами Администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № Администрации <данные изъяты> сельсовета Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, узаконен земельный участок Трофимову А.Н., проживающему в <адрес>, площадью 66 кв.м под строительство сараев, временно сроком на десять лет и бани на земельном участке площадью 24 кв.м.

Из свидетельства о праве собственности на землю № выданного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <данные изъяты> сельсовета на основании решения Дубовицкого сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства хоз. построек следует, что оно выдано Трофимову А.Н., проживающему в <адрес>, на земельный участок во временное пользование сроком на десять лет, площадью 66 кв.м и 24 кв.м.

В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым №, находящимся по адресу: <адрес>, содержатся следующие сведения: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; площадь 66 кв.м; временное пользование сроком на ... лет, правообладатель Трофимов А.Н.; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В материалах наследственного дела № ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ содержатся, в том числе, следующие документы: заявление от ДД.ММ.ГГГГ от Мурашко Т.А. и Кирилловой И.А. о принятии наследства; справка о регистрации по месту жительства Кирилловой И.А. по адресу: <адрес>; документы, подтверждающие родство заявителей (дочери) Мурашко Т.А. и Кирилловой И.А. с умершей ФИО1 (мать).

Согласно экспертному заключению № об определении восстановительной стоимости строений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположены строения площадью 21 кв.м, 30 кв.м, 15 кв.м.

Из информации, представленной зам. Главы администрации Старорусского муниципального района Новгородской области Ульяновым В.Н. следует, что строения, расположенные на земельном участке с кадастровым №, площадью 66 кв.м. по адресу: <адрес>, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 209, 218, 219 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно не заключалось и, где бы оно не находилось. Принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, так и путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в п. 31 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Пунктом 26 Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

Проанализировав и оценив доказательства в совокупности между собой, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что на земельном участке, предоставленном Трофимову А.Н. в ... году сроком на ... лет для строительства хозяйственных построек, он их построил в ... году, но при жизни не зарегистрировал на них право собственности и в наследственную массу они не вошли. Супруга ФИО1, продолжала пользоваться спорными строениями, содержать их в надлежащем состоянии. После смерти матери, наследниками её имущества стали дочери - Мурашко Т.А. и Кириллова И.А. Истец Кириллова И.А. зарегистрирована по месту жительства наследодателя по адресу: <адрес> и, после смерти матери, также продолжала пользоваться спорными строениями, содержать их в надлежащем состоянии.

Исходя из того, что спорные строения возведены без нарушений градостроительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что право собственности на указанные строения не оспорено, суд полагает, что имеются основания для признания этих объектов недвижимости принадлежащим на праве собственности истцу Кирилловой И.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 218, 219, 222, 1111, 1112, 1151-1154 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 11, 56, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кирилловой И.А. к Администрации Старорусского муниципального района и Мурашко Т.А. о признании права собственности на строения, удовлетворить.

Признать за Кирилловой И.А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на строение площадью 21 кв.м, строение площадью 30 кв.м, строение площадью 15 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым №, площадью 66 кв.м, находящемся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 07 ноября 2016 года через Старорусский районный суд Новгородской области.      

Судья:                                                                                      Шеремета И.Ф.