Решение от 20.11.2023 по делу № 02-4790/2023 от 04.07.2023

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года                                                                                     адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4790/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-011644-85)  по иску Уракшеева фио к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, войсковой части 7427 о возложении обязанности по приобретению квартиры, передаче по акту приема-передачи,

            УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит:

- возложить на Росгвардию обязанность по приобретению ему однокомнатной квартиры, жилой площадью не менее 30 кв.м. в адрес за бездействия, связанные с несвоевременной постановкой и реализацией государственной программы в отношении него и его семьи,

- возложить на Росгвардию обязанность по приобретению ему трехкомнатной квартиры, жилой площадью не менее 62,16 кв.м. в адрес за бездействия, связанные с несвоевременной постановкой и реализацией государственной программы в отношении него и его семьи,

- передать жилые помещения по акту приемки-передачи ему.

Истец в обоснование требований указывает на то, что 05.09.2022 при посещении адрес и связанного с ним портала «В КОНТАКТЕ», ознакомлении с материалами дела № 8а-190/2022 (88а-361/2022) от 24.02.2022  кассационного военного суда адрес, им обнаружено, что при получении воинского звания «прапорщик», военнослужащий является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, при этом рапорт на включение в НИС не подается, и данный вид предусматривается государством как система обеспечения жильем, с правом воспользоваться предоставленными государством денежными средствами для приобретения жилого помещения. Его давней мечтой было приобретение жилья в адрес, но в силу ряда обстоятельств, допущенных должностными лицами Росгвардии, он лишился мечты. В связи с тем, что должностные лица Росгвардии бездействовали, не совершали своевременно законом предусмотренных действий, обманывали, цены на жилые помещения подросли.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика – войсковой части 7427 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил возражения на исковое заявление.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика – войсковой части 7427.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим  основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо в вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

         В соответствии с пунктом 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Как установлено в судебном заседании, Уракшиев К.А. проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России,  с 2016 года в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации,  в воинском звании «прапорщик». 26 марта 2010 года Уракшиев К.А. был переведен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 7427 (адрес) из войсковой части 3034 (адрес).

  Первый контракт о прохождении военной службы Уракшиев К.А. заключил 27 мая 2003 года, сроком на три года.

           В соответствии с приказом командира войсковой части 7427 (командира 98 смп 56 оброн адрес войск национальной гвардии Российской Федерации) от 15 марта 2017 г. № 6 по личному составу Уракшиев К.А. был уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и в соответствии с приказом командира войсковой части 7427 от 16 марта 2017 г. № 51 по строевой части исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с 11 апреля 2017 года.

          Выслуга лет Уракшиева К.А. на день его исключения из списков личного состава войсковой части 7427 составляла: календарная: 16 лет 06 месяцев 19 дней; в льготном исчислении: 18 лет 01 месяц 19 дней.

          Как указывает ответчик, в период прохождения военной службы (в том числе до перевода в войсковую часть 7427) Уракшиев К.А. действительно имел право стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих при изъявлении желания, а именно при обращении в письменной форме с рапортом, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117 - ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к командованию воинской части, о его включении в реестр участников, однако этого не сделал, также данный факт подтверждался отсутствием в личном деле Уракшиева К.А. каких-либо сведений, о том что являлся ли он участником накопительно-ипотечной системы. В период прохождения военной службы в войсковой части 7427 Уракшиев К.А. с рапортом о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, не обращался, сведений о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы в жилищный отдел войсковой части 7427 не представлял. Предположив, что если Уракшиев К.А. являлся бы участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, то он все равно не имел бы права при увольнении с военной службы на использование своих накоплений, так как был уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

           В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117 - ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.

          В соответствии со статьей 10 этого же федерального закона, основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:

1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;

2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе.

3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Как установлено в судебном заседании,  Уракшиев К.А. не попадает ни под одну из указанных выше категорий.

Как указывает ответчик, с 2017 года - с момента своего увольнения и по настоящее время Уракшиев К.А. неоднократно в различных судебных инстанциях и органах военной прокуратуры пытался оспорить факт своего якобы незаконного увольнения из Росгвардии, а также о необеспеченности его жильем, как участника накопительно-ипотечной системы, однако все решения выносились не в его пользу.  Так, решением Пятигорского гарнизонного военного суда от 6 июля 2017 года, оставленным без изменения Апелляционным определением Северо - Кавказского окружного военного суда от 1 ноября 2017 года, в удовлетворении административного искового заявления Уракшиева К.А. к войсковой части 7427 об оспаривании действий командира войсковой части 7427, связанных с увольнением его с военной службы - оказано. В ходе проведения судебных заседаний судьями рассматривались вопросы о жилищном обеспечении Уракшиева К.А., а именно его не включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы, в результате чего действия войсковой части 7427 и Росгвардии были признаны законными.

Решением Пятигорского городского суда адрес от 15 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 7 декабря 2022 года и определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2023 года Уракшиеву К.А. в удовлетворении заявления об установлении факта имеющего юридическое значение, а именно установления факта обмана должностными лицами Росгвардии Уракшиева К.А. в части отсутствия законного конституционного права на жилье путем реализации программы накопительно-ипотечной системы - отказано.

Как указывает ответчик,  Уракшиеву К.А. неоднократно разъяснялось в ответах на его обращения (жалобы, претензии), поступающие в адрес войсковой части 7427, начиная с 2017 года, что законного права на денежные средства, как участник накопительно-ипотечной системы он не имеет, так же Уракшиеву К.А. неоднократно разъяснялось, что в случае не согласия с принятым решением в войсковой части 7427 он может оспорить его в судебном порядке. Один из первых ответов Уракшиеву К.А. был направлен 15 июня 2017 г. исх. № 4071/3/У-2, а далее 27 февраля 2018 г. исх. № 112/3/У-4, 27 февраля 2018 г. исх. № 112/3/У-5, 14 октября 2019 г. исх. № 112/У-6, однако в судебные органы последний, за оспариванием принятых решений не обращался.

Доводы истца о том, что Росгвардия обязана была внести его самостоятельно, без подачи рапорта, в реестр участников накопительно-ипотечной системы, несостоятельным, не основаны на законе, в силу п.6 ч.2 ст.9 Федерального закона от 20 августа 2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является: для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет и составит три года начиная с 1 января 2005 года, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.

Представители ответчиков просили применить сроки исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, учитывая, что Федеральным законом от 27 мая 1998 г.№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» такая форма обеспечения жильем военнослужащих, как приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета для последующей передачи их в собственность не предусмотрена, нарушений прав истца указанными ответчиками  судом не установлено, кроме того, ответчиками заявлено о пропуске истцом срока давности,  Уракшиев К.А. узнал о якобы нарушенных своих правах, в части не обеспечения жильем, как участник накопительно-ипотечной системы еще 15 июня 2017 года (ответ командира войсковой части 7427 на первое обращение), далее пытался оспорить данный вопрос в судебных органах, однако судами были сделаны  выводы, что в действиях должностных лиц Росгвардии нарушений не было, что подтверждается вступившим в законную силу решением Пятигорского гарнизонного военного суда от 6 июля 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 1 ноября 2017 года и решением Пятигорского городского суда адрес от 15 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 7 декабря 2022 года и определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2023 года, с настоящим иском в суд обратился 05.09.2022, то есть истцом срок давности пропущен, при таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для возложения на ответчиков обязанности по приобретению квартиры, передаче по акту приема-передачи, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

  ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 7427 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ -  ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░

                    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░