Решение
именем Российской Федерации
дата Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Казаковой О.А. при секретаре Скорина Д.Д., рассмотрев
в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4392/2020 по иску ... Ларисы Александровны, ... Екатерины Игоревны к ЖСК «Спартак» о признании недействительными решений общего собрания собственников и членов ЖСК,
Установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, с учетом уточнений, в котором просят признать недействительными решения собрания собственников жилых помещений ЖСК «Спартак», утверждённые протоколом от дата, в части вопросов, 1,2,3,4 мотивируя свои требования тем, что для принятия решений по указанным вопросам необходимо голосование 2/3 от общей площади помещений в МКД, вместе с тем, кворума не имелось. Также истцы просят признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов ЖСК «Спартак», оформленные протоколом от дата в части решения вопросов по текущему ремонту, т.к. принятие данных решений не относится к компетенции членов ЖСК.
Представители истцов в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержали.
Представитель ответчика требования не признала, в иске просила отказать.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно части 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
Из представленных материалов дела следует, что в период с дата по дата проводилось общее собрание собственников жилых помещений ЖСК «Спартак» в форме заочного голосования в МКД по адресу: адрес.
В материалы дела представлен Протокол № 20-1-1 от дата, из которого следует, что общее количество жилых и нежилых помещений в доме-146. Общая площадь 8 668, 50 кв.м., что соответствует 100 % голосов собственников помещений на общем собрании. В собрании приняли участие 78 собственников и их представителей, владеющих 4 390, 423 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме. Собственники, принявшие участие в собрании своими голосами представляют 50,64 % голосов от общего числа голосов собственников в МКД. Кворум имеется.
На данном собрании приняты решения по вопросам: утверждение перечня и сроков проведения работ капитального ремонта; утверждение сметы работ капитального ремонта; утверждение источников финансирования работ капитального ремонта; утверждение перечня лиц, которые от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты; утверждение способа доведения до собственников решений, принятых на общих собраниях.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно ч. 1 ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 115 ЖК РФ, органами управления жилищно-строительного кооператива являются общее собрание членов жилищного кооператива, конференция, конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива, а также правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
В силу ст. 116 ЖК РФ, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
Таким образом, из протокола следует, что собственники, принявшие участие в собрании представляют 50,64 % голосов от общего числа голосов собственников в МКД, учитывая положения ч.1 ст. 46 ЖК РФ, ч.2 ст.44 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при принятии решений по вопросам 1,2,3,4, в связи с чем, данные решения должны быть признаны недействительными.
Также суд соглашается и с доводами истцов о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов ЖСК «Спартак», оформленные протоколом от дата в части решения вопросов по текущему ремонту, т.к. принятие данных решений не относится к компетенции членов ЖСК.
Как следует из протокола № 20-1 от дата общего собрания членов ЖСК «Спартак», членами ЖСК, 73 бюллетеня, приняты решения по вопросам, в том числе, касающиеся текущего ремонта в МКД.
Согласно п. п. 5 и 6 ст. 155 ЖК РФ члены ЖСК вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в то время как не члены - плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ЖСК.
Главы 13 и 14 ЖК РФ содержат множество упоминаний о собственниках помещений в целом без градации по признаку членства в товариществе, поскольку существует неделимость общего имущества как объекта деятельности товарищества и одинаковыми правами и обязанностями собственников помещений в отношении этого имущества. Уставной обязанностью ЖСК является эксплуатация и ремонт всего имущества, а не какой-либо его части, принадлежащей членам кооператива.
ЖСК вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (пп. 3 п. 1 ст. 137 ЖК РФ).
В то же время Конституционный Суд РФ в Постановлении от дата N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Л.С." указал, что законодательно установленный критерий распределения бремени расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а именно доля конкретного собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, сам по себе не исключает возможность учета при принятии указанного решения особенностей соответствующих помещений (в частности, их назначения), а также иных объективных обстоятельств, которые - при соблюдении баланса интересов различных категорий собственников помещений в многоквартирном доме - могут служить достаточным основанием для изменения долей их участия в обязательных расходах по содержанию общего имущества (соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в конкретном доме, характер использования нежилых помещений и т.д.).
Подобный подход позволяет обеспечить на основе автономии воли собственников помещений в многоквартирном доме принятие ими решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, с опорой на конкретные характеристики соответствующих помещений и условия их использования, притом что выбор дополнительных критериев для определения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не должен осуществляться произвольно, а основанная на этих критериях дифференциация размеров соответствующих платежей не должна приводить к недопустимым различиям в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории.
Конституционный Суд РФ постановил признать пункты 1, 3 и 7 статьи 181.4, статью 181.5 ГК Российской Федерации и часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в них положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования:
предполагают совместное участие всех собственников помещений в многоквартирном доме в расходах на содержание общего имущества в таком доме и не исключают возможность учета общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при принятии решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, особенностей помещений в данном доме (в частности, их назначения), а также иных объективных обстоятельств, которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, - при том условии, что дифференциация размеров соответствующих платежей, основанная на избранных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме дополнительных критериях для определения долей такого участия, не повлечет за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории;
не исключают возможность признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме), в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если суд придет к выводу о нарушении указанным решением требований закона.
Исходя из анализа указанных разъяснений и норм, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение общего собрания членов ЖСК «Спартак» от дата должно быть признано недействительным по вопросам 3,4,5,6,7,8,9 повестки дня в части установления для собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ЖСК, размера платы за текущий ремонт, финансирование капитального ремонта, поскольку обязанность по участию в расходах на содержание общего имущества не зависит ни от членства в ЖСК, ни от выбранного способа управления многоквартирным домом и основана на законе (п. 1 ст. 39 ЖК РФ, ст. 249 ГК РФ). Выбрав определенный способ управления, все собственники помещений равным образом пользуются результатами деятельности того или иного субъекта.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения собрания собственников жилых помещений ЖСК «Спартак», утверждённые протоколом от дата, в части вопросов, 1,2,3,4.
Признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов ЖСК «Спартак», оформленные протоколом от дата в части вопросов 3,4,5,6,7,8,9 .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено дата