Определение суда апелляционной инстанции по делу № 11-0247/2023 от 11.12.2023

Дело № 11-247/23

Дело в суде первой инстанции 2-1787/23

УИД 77MS0457-01-2023-002649-45

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2023 г. Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца ООО «Хартия» на решение мирового судьи судебного участка № 454 адрес от 4 октября 2023 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ООО «Хартия» к Недумину Сергею Викторовичу о взыскании задолженности по внесению платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, расходов по оплате государственной пошлины – отказать».

Установил:

Истец ООО «Хартия» обратилось к мировому судье судебного участка № 454 адрес с иском к Недумину Сергею Викторовичу о взыскании задолженности по внесению платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2021 г. по 30 сентября 2021 г. в размере сумма, расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма В обоснование исковых требований указано, что Недумин С.В. является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес. Указанный адрес входит в зону деятельности Региональных операторов, которую обслуживает ООО «Хартия» на основании соглашения от 28 апреля 2018 г., заключенного между ООО «Хартия» и Министерством экологии и природопользования адрес. Недумин С.В. не производил оплату услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, в результате чего образовалась задолженность в размере сумма

Истец ООО «Хартия» в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены надлежащим образом повестками, в исковом заявлении содержалось ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца и его представителя.

Ответчик Недумин С.В. в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, поддержал свои письменные возражения и пояснил, что оплачивал коммунальные услуги, в том числе по обращению с твердыми бытовыми отходами, ТСН «Никольско-Трубецкое», в подтверждение указанного обстоятельства представил суду соответствующие квитанции. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо ТСН «Никольско-Трубецкое», в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, письменную позицию по делу суду не представило.

Решением мирового судьи судебного участка № 454 адрес от 4 октября 2023 г отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Хартия» к Недумину С.В. о взыскании задолженности по внесению платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, представитель истца ООО «Хартия» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, по доводам апелляционной жалобы.

Ответчик Недумин С.В., его представитель в судебном заседании суда апелляционной инстанции представили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просят оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Представитель истца ООО «Хартия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников дела, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы на решение мирового судьи, постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Правильное, по существу, решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают на основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ст. 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Ст. 310 ГК РФ гласит, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Надлежащим исполнением обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей организации, если наниматель (собственник), действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией о выборе новой управляющей организации (части 3 - 7.1, 8 - 10 ст. 155 ЖК РФ, ст. 10 и п. 1 ст. 408 ГК РФ). В таком случае вновь выбранная управляющая организация имеет право требовать взыскания с предыдущей управляющей организации уплаченных нанимателем (собственником) денежных средств по правилам, установленным главой 60 ГК РФ.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 24.6 Закона об отходах производства и потребления сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 24.7 Закона об отходах производства и потребления региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность заключения потребителем договора на оказание услуг по утилизации твердых коммунальных отходов как с региональным оператором так и с индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов (п. 39 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»).

В судебном заседании судом установлено, что Недумин С.В. с 24 октября 2018 г. является собственником квартиры 169, расположенной в многоквартирном доме по адресу: адрес. Указанное право собственности Недумина С.В. имеет обременение с 28 декабря 2016 г. на 300 месяцев, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что ТСН «Никольско-Трубецкое» управляет объектами недвижимого имущества в жилом комплексе, в состав которого входит многоквартирный дом по адресу: адрес.

Между ТСН «Никольско-Трубецкое» и Недуминым С.В. заключен 11 января 2017 г. договор № 28/169 о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, вынесении взносов за капитальный ремонт и предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с договором № СВС-ТСН/НТ/1306/2018 от 13 июня 2018 года, заключенным между ТСН «Никольско-Трубецкое» и ООО «СВС-ЭКО», мусоровывозящая организация - ООО «СВС-ЭКО» обязуется вывозить и утилизировать мусор, в том числе габаритный, образующийся в результате деятельности ТСН «Никольско-Трубецкое» от объектов ТСН «Никольско-Трубецкое».

Ранее ООО «Хартия» обращалось к мировому судье судебного участка № 2 Балашихинского судебного адрес с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания с Недумина С.В. указанной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 января 2021 г. по 30 сентября 2021 г. в размере сумма, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма Судебный приказ вынесен 17 июня 2022 г., но связи с поступлением возражений Недумина С.В. судебный приказ отменен 1 июля 2022 г.

Согласно представленной ответчиком выписке из финансового лицевого счета № 2000000000169, открытого на имя Недумина С.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ТСН «Никольско-Трубецкое» начисляло в период с 1 января 2021 г. по 30 сентября 2021 г. суммы, подлежащие оплате Недуминым С.В., в том числе за вывоз «ТКО». Исходя из копии карточки расчетов, а также копий квитанций, представленных Недуминым С.В., оплата в адрес ТСН «Никольско-Трубецкое» за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за вывоз твердых коммунальных отходов, производилась Недуминым С.В.: 15 января 2021 г.; 16 февраля 2021 г.; 23 марта 2021 г.; 27 апреля 2021 г.; 26 мая 2021 г.; 23 июня 2021 г.; 30 июля 2021 г.; 2 августа 2021 г.; 23 августа 2021 г.; 1 октября 2021 г.

Вместе с тем, согласно представленному истцом расчету за период с 1 января 2021 г. по 30 сентября 2021 г. ответчику со стороны ООО «Хартия» начислена плата за «Вывоз ТКО» в размере сумма, в связи с тем, что на основании результатов конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Закона об отходах производства и потребления и Соглашения от 28 апреля 2018 г., заключенного с Министерством экологии и природопользования адрес, истец наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО в адрес. В силу заключенного соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в адрес регионального оператора, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора, региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории адрес с 1 января 2019 г.

Исходя из положений ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, ч. 9 ст. 161 ЖК РФ и ч.ч. 2, 7 ст. 162 ЖК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт оплаты жилищно-коммунальных платежей Недуминым С.В., в том числе за вывоз твердых бытовых отходов, подтверждается квитанциями об оплате, которые представлены суду.

При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы представителя истца, не имеет правового значения то обстоятельство, кто фактически имел право на оказание ответчику коммунальных услуг. В обязанности потребителя услуг входит только обязанность по оплате предоставления услуг в полном объеме. Спор между юридическими лицами не должен негативно влиять на права потребителя услуг, и иметь для него последствия в виде двойной оплаты полученных услуг, не должен приводить к увеличению расходов собственника жилого помещения по его содержанию. Спор о возмещении затрат организации, фактически понесшей расходы, должен быть разрешен между юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, содержащий в апелляционной жалобе довод о том, что вывоз твердых бытовых отходов осуществлялся неуполномоченным лицом, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и мотивированно отклонен, поскольку установление факта, что получатель такой оплаты за жилищно-коммунальные услуги не имеет права на управление домом и получение указанной оплаты, не может являться основанием для признания собственника помещения недобросовестным участником жилищных отношений, исполняющим свои обязанности ненадлежащим образом, и понуждения такого собственника повторно оплачивать потребленные ресурсы в пользу лица, чье право управления таким домом установлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в данном случае имеет место спор о праве двух юридических организаций на взимание платы за предоставленную услугу с собственников многоквартирного дома, который не должен негативно влиять на права потребителя услуг, и иметь для него последствия в виде двойной оплаты полученных услуг, не должен приводить к увеличению расходов собственника жилого помещения по его содержанию, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

При изложенных обстоятельствах и данных по делу суд находит, что выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым в их совокупности дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей при рассмотрении дела не допущено, в связи, с чем решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ суд

Определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 454 адрес от 4 октября 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

Судья Горькова И.Ю.