Дело № 2-1569/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2014 года г.Владивосток
Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Крамаренко Ю.П.
при секретаре Цельман В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Владлинк» о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Владивостока обратился в суд с иском к ООО «Владлинк» по тем основаниям, что ответчик на основании лицензии от 22.09.2011 года № 91622 осуществляет оказание услуг связи сети Интернет неопределённому кругу лиц. На сайтах http://onlaincasinoroyale/com/, http://wwwcasinorussia.com/ruletka, http://ryletka.ru/roulettte.php организовано проведение азартных игр (рулетки, покера, блэк-джек, виртуальных игровых автоматов). Деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе через сеть Интернет запрещена ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ. ООО «Владлинк» обязано соблюдать ограничения и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации. Предоставляя доступ к интернет- сайтам, на которых организовано проведение азартных игр, ответчик фактически выступает их распространителем. Просит суд обязать ответчика ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к Интернет-сайтам, находящимся по адресам: http://onlaincasinoroyale/com/, http://wwwcasinorussia.com/ruletka, http://ryletka.ru/roulettte.php путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресов указанных сайтов.
В судебном заседании прокурор требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, что действующим законодательством оператор связи не в праве вводить какие-либо ограничения относительно доступа к информации, размещенной в Интернет. Ответчик не оспаривает, что на указанных в исковом заявлении сайтах организовано проведение азартных игр. Доступ к указанным сайтам у абонентов ООО «Владлинк» имеется, т.к. они не внесены в «Единый реестр доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интенет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, предусмотренным ст. 15.1. ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации. Оператор связи не отвечает за содержание файлов, не осуществляет контроля информации, а лишь предоставляет пользователям возможность пользоваться ресурсами по своему усмотрению. Сам по себе доступ граждан к сайтам, содержащим информацию об азартных играх, действующим законодательством не запрещается и не ограничивается. При вынесении судом решения об удовлетворении иска исполнимой будет формулировка об ограничении доступа к сайтам путём добавления правил фильтрации, о чём фактически и просит прокурор. Ограничить только передачу информации не возможно, так для этого как требуется ограничение полностью доступа.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" под понятием азартная игра понимается основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры.
Деятельность по организации и проведению азартных игр определяется как деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений с участниками азартных игр о выигрыше (п. 6 ст. 4). Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети « Интернет» (ст. 5)
Согласно п. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На оснвоании лицензии № 91625 (л.д. 12) ООО «Владлинк» осуществляет оказание телематических услуг связи и соединение юридических и физических лиц с информационно-телекоммуникационной сетью Интернет.
В п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года № 575, установлено, что оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором.
Таким образом, оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.
Ответчиком не оспаривается факт того, что он предоставляет возможность пользования Интернет-ресурсами, на которых организовано проведение различных азартных игр, в т.ч. на сайтах http://onlaincasinoroyale/com/, http://wwwcasinorussia.com/ruletka, http://ryletka.ru/roulettte.php.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда от 10 мая 2011 года N 58-Впр11-2, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц и, имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.
Ограничение передачи информации на сайтах по проведению азартных игр возможно только при ограничении свободного доступа к ним, способом осуществления ограничения является добавление на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса Интернет-ресурсов, на которых размещены азартные игры.
Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 КоАП РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц составляет 4000,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Владивостока – удовлетворить.
Возложить на ООО «Владлинк» обязанность ограничить доступ к Интернет сайтам путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов Интернет сайтов: http://onlaincasinoroyale/com/, http://wwwcasinorussia.com/ruletka, http://ryletka.ru/roulettte.php - в течение трёх дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Владлинк» государственную пошлину в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 05 мая 2014 года
Председательствующий Крамаренко Ю.П.