Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2016 (12-113/2015;) от 26.11.2015

РЕШЕНИЕ

п.Шушенское 14 января 2016 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шефер Д.Я.,

при секретаре Толстовой Т.Е.,

рассмотрев жалобу Никифорова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Миграционного пункта Управления федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в Шушенском районе Кужим Н.Н. от 16.11.2015 №402 Никифоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно в том, что с его ведома и устной договоренности с ним гражданин Республики Узбекистан А. 03.11.2015 в квартире по адресу <адрес> осуществлял ремонт помещения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Никифоров А.В., не согласившись с постановлением, обжаловал его, указав, что постановление вынесено незаконно и не обоснованно, три административных дела были рассмотрены в одно время, собственником квартиры, в которой производился ремонт, он не является, денежных средств А. он не выплачивал, его вина не доказана, просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Никифоров А.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, дополнил, что административное правонарушение он не совершал, ремонтом квартиры занимался его брат Б. , просил постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Начальник Миграционного пункта Управления федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в Шушенском районе Кужим Н.Н. в судебном заседании против жалобы возражала, просила постановление оставить без изменений, каких-либо нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что в ноябре 2015 года он привлекал для ремонта его квартиры граждан Республики Узбекистан, его брат Никифоров А.В. этим не занимался, и не виноват.

Выслушав Никифорова А.В., Кужим Н.Н., допросив свидетеля, исследовав материалы административного производства, судья считает необходимым следующее:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 Статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии или отсутствии у гражданина Республики Узбекистан А. патента, действующего на территории Красноярского края, сам А. не опрашивался.

В протоколе об административном правонарушении от 16 ноября 2015 года, который был составлен в п.Шушенское, ул.Полукольцевая 2, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ не указаны место, время совершения административного правонарушения, указаны время, когда установлен факт административного правонарушения и место, где он установлен.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление о привлечении Никифорова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ вынесено преждевременно, с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допустимых доказательств вины не представлено. Кроме того, необходимо дать оценку показаниям Никифорова А.В. и Б. о том, что Никифоров А.В. административное правонарушение не совершал.

Таким образом, жалоба подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Никифорова А.В. удовлетворить, постановление № 402 по делу об административном правонарушении начальника Миграционного пункта Управления федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в Шушенском районе Кужим Н.Н. от 16.11.2015 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение начальнику Миграционного пункта Управления федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в Шушенском районе Кужим Н.Н. в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Судья Д.Я. Шефер

На 20 января 2016 года решение не вступило в законную силу