Мотивированное решение по делу № 3а-0799/2020 от 19.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 мая 2020 года

Московский городской суд в составе:

председательствующего судьи Павлова А.В.,

при секретаре Ромашове Е.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 3а-0799/2020 по административному исковому заявлению ЗАО «Проект-сити» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества.

Руководствуясь статьями 174-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:01:0003020:2382, площадью 277,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2395, площадью 267,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2343, площадью 114,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2392, площадью 148,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2340, площадью 155,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2391, площадью 115,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2393, площадью 150,4 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2383, площадью 150,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2384, площадью 685,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003022:2546, площадью 10,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2385, площадью 108,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2389, площадью 149,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2386, площадью 153,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2376, площадью 155,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2342, площадью 150,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2388, площадью 115,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003022:2605, площадью 8,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

В удовлетворении требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества

общей площадью 101,1 кв.м., с кадастровым номером 77:01:0003020:2474, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости и определённой по состоянию на 01 января 2018 года;

общей площадью 53,3 кв.м., с кадастровым номером 77:01:0003020:2374, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости и определённой по состоянию на 01 января 2018 года отказать.

Датой обращения ЗАО «Проект-сити» в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости считать 15 августа 2019 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 мая 2020 года

Московский городской суд в составе:

председательствующего судьи Павлова А.В.,

при секретаре Ромашове Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-0799/2020 по административному исковому заявлению ЗАО «Проект-сити» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Проект-сити» (далее ЗАО «Проект-сити») обратилось в Московский городской суд с указанным административным исковым заявлением, в котором, с учётом уточнения, просило об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003020:2382, 77:01:0003020:2474, 77:01:0003020:2395, 77:01:0003020:2343, 77:01:0003020:2392, 77:01:0003020:2340, 77:01:0003020:2391, 77:01:0003020:2393, 77:01:0003020:2383, 77:01:0003020:2384, 77:01:0003022:2546, 77:01:0003020:2385, 77:01:0003022:2605, 77:01:0003020:2389, 77:01:0003020:2386, 77:01:0003020:2376, 77:01:0003020:2342, 77:01:0003020:2388, 77:01:0003020:2374, собственником которых оно является, равной их рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, соответственно.

Свои требования ЗАО «Проект-сити» мотивирует тем, что несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости названных объектов недвижимости их рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости нежилых помещений.

При этом права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости нежилых помещений их рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.

Представитель административного истца ЗАО «Проект-сити» Карпова Ж.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Департамента городского имущества адрес, представляющий также интересы Правительства адрес, а также представитель Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Порядок производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регламентирован в главе 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определённых статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ЗАО «Проект-сити» на праве собственности принадлежат нежилые помещения:

с кадастровым номером 77:01:0003020:2382, площадью 277,6 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2474, площадью 101,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2395, площадью 267,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2343, площадью 114,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2392, площадью 148,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2340, площадью 155,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2391, площадью 115,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2393, площадью 150,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2383, площадью 150,9 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2384, площадью 685,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003022:2546, площадью 10,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2385, площадью 108,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003022:2605, площадью 8,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2389, площадью 149,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2386, площадью 153,6 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2376, площадью 155,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2342, площадью 150,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2388, площадью 115,6 кв.м., расположенное по адресу: адрес,

с кадастровым номером 77:01:0003020:2374, площадью 53,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, копии которых представлены административным истцом в материалы дела.

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации установлен на адрес среди прочих налог на имущество организаций (глава 30), для которого предусмотрено его введение в действие законами субъектов Российской Федерации и обязательность к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с момента такого введения в действие; при установлении налога федеральным законодателем установлено, что законами субъектов Российской Федерации могут также определяться особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с положениями главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками (абзац 2 пункта 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектами налогообложения для российских организаций признаётся движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесённое в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учёта, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса (статья 374 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 375, статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утверждённая в установленном порядке; закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определить на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить перечень на своём официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

На территории адрес в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1.1 Закона адрес от 05 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» (в редакции Законов адрес от 20 ноября 2013 года № 63, от 07 мая 2014 года № 25, от 26 ноября 2014 года
№ 56, от 18 ноября 2015 года № 60) установлен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества в отношении: административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, расположены на земельных участках, один из видов разрешённого использования которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного (кроме зданий (строений, сооружений), расположенных на земельных участках, вид разрешённого использования которых предусматривает размещение промышленных или производственных объектов) и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания; отдельно стоящих нежилых зданий (строений, сооружений) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещений в них, фактически используемых в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В соответствии со статьёй 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Москвы № 700-ПП от 28 ноября 2014 года «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» был определён Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в соответствии со статьёй 1.1 Закона адрес от 05 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций»; в строке 3421 названного Перечня в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, поименовано здание, с кадастровым номером 77:01:0003022:1039, в котором находятся принадлежащие административному истцу нежилые помещения.

Изложенное свидетельствует о том, что результаты определения кадастровой стоимости нежилых помещений затрагивают права и обязанности ЗАО «Проект-сити»; принадлежащие данному обществу нежилые помещения являются объектами налогообложения по налогу на имущество организаций с особенностями определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога; налоговая база определяется как кадастровая стоимость нежилых помещений.

По итогам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2018 года была определена кадастровая стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003020:2382, 77:01:0003020:2474, 77:01:0003020:2395, 77:01:0003020:2343, 77:01:0003020:2392, 77:01:0003020:2340, 77:01:0003020:2391, 77:01:0003020:2393, 77:01:0003020:2383, 77:01:0003020:2384, 77:01:0003022:2546, 77:01:0003020:2385, 77:01:0003022:2605, 77:01:0003020:2389, 77:01:0003020:2386, 77:01:0003020:2376, 77:01:0003020:2342, 77:01:0003020:2388, 77:01:0003020:2374.

Указанные сведения о кадастровой стоимости нежилых помещений внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Приведённые результаты определения кадастровой стоимости нежилых помещений просит пересмотреть административный истец, при этом проверка достоверности установленной в отношении объектов оценки кадастровой стоимости, равно как и законность нормативного правового акта об её утверждении, предметом рассмотрения по настоящему делу не являются.

Право юридических лиц на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности, закреплено в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Тот факт, что итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, признаётся рекомендуемой для целей совершения сделки, никакая сделка, предметом которой бы являлись спорные нежилые помещения, в настоящем случае не заключается, а целью установления кадастровой стоимости объектов недвижимости является регулирование вопросов налогообложения, не свидетельствует о невозможности установления судом кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости.

Кроме того, суд учитывает, что приведённое в статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понятие рыночной стоимости является условным определением, сформулированным для целей единообразного применения закона; кадастровая стоимость определяется как для объектов недвижимости, присутствующих на открытом рынке, так и для объектов недвижимости, рынок которых ограничен или отсутствует, от определения и установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в данном случае напрямую зависит объём налоговых обязательств его собственника; помимо прочего, положения статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года прямо допускают не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости (пересмотр результатов определения кадастровой стоимости).

В связи с изложенным, несмотря на то, что настоящее административное исковое заявление не направлено на заключение договора купли-продажи или реализацию иных правомочий собственника по распоряжению объектами недвижимости, суд полагает, что у административного истца имеются достаточные основания для реализации как права на проведение оценки рыночной стоимости принадлежащих ему нежилых помещений для целей пересмотра утверждённой в отношении них кадастровой стоимости, так и обращения в суд по вопросу установления в отношении таких объектов недвижимости кадастровой стоимости равной рыночной стоимости, поскольку иное противоречило бы смыслу закона, нарушало права и законные интересы собственника как плательщика соответствующего налога.

В обоснование своих требований об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости административным истцом представлен отчёт об оценке № 0402/2019-2 от 19 марта 2019 года, составленный ЗАО «ИнтерпромТЭКпроект Инжиниринг».

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Правительство Москвы и Департамент городского имущества адрес представили письменные возражения на указанный отчёт, в которых выразили сомнения в обоснованности и достоверности определённой в нём величины рыночной стоимости нежилых помещений ввиду несоответствия отчёта требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ и федеральным стандартам оценки.

В силу предписаний ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от
30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при её проведении. С учётом того, что результатом оценки является стоимость, определённая в отчёте об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчёта на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с глубокими противоречиями в представленных сторонами доказательствах, устранение которых требовало специальных знаний в области оценочной деятельности, и существенным отличием рыночной стоимости объектов недвижимости, определённой в отчёте об оценке, от его кадастровой стоимости, определением суда от 01 ноября 2019 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, направленная на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и включающая проверку отчёта № 0402/2019-2 от 19 марта 2019 года на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Согласно заключению эксперта № 19-0056-З от 25 ноября 2019 года, составленному экспертом ООО «БизнесПартнер», отчёт № 0402/2019-2 от 19 марта 2019 года не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности; рыночная стоимость объектов недвижимости, определённая оценщиком в названном отчёте, не подтверждается; рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003020:2382, 77:01:0003020:2474, 77:01:0003020:2395, 77:01:0003020:2343, 77:01:0003020:2392, 77:01:0003020:2340, 77:01:0003020:2391, 77:01:0003020:2393, 77:01:0003020:2383, 77:01:0003020:2384, 77:01:0003022:2546, 77:01:0003020:2385, 77:01:0003022:2605, 77:01:0003020:2389, 77:01:0003020:2386, 77:01:0003020:2376, 77:01:0003020:2342, 77:01:0003020:2388, 77:01:0003020:2374 по состоянию на 01 января 2018 года по результатам судебной экспертизы составляет сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, соответственно.

Впоследствии, определением суда от 18 декабря 2019 года по делу была назначена дополнительная оценочная судебная экспертиза.

По заключению дополнительной оценочной судебной экспертизы № 19-0056/2-З от
21 января 2020 года, проведенной экспертом ООО «БизнесПартнер», рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003020:2382, 77:01:0003020:2474, 77:01:0003020:2395, 77:01:0003020:2343, 77:01:0003020:2392, 77:01:0003020:2340, 77:01:0003020:2391, 77:01:0003020:2393, 77:01:0003020:2383, 77:01:0003020:2384, 77:01:0003022:2546, 77:01:0003020:2385, 77:01:0003022:2605, 77:01:0003020:2389, 77:01:0003020:2386, 77:01:0003020:2376, 77:01:0003020:2342, 77:01:0003020:2388, 77:01:0003020:2374 по состоянию на 01 января 2018 года составляет сумма,
сумма, сумма, сумма, сумма, сумма,
сумма, сумма, сумма, сумма, сумма,
сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, сумма, соответственно.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» и пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нём выводов.

Аналогичное положение содержится в части 8 статьи 82 КАС РФ.

Административный истец не согласился с указанными выводами оценочной судебной экспертизы, считает их не объективными, вследствие просил допросить эксперта по подготовленному заключению.

Представитель административного ответчика также не согласился с выводами оценочной судебной экспертизы относительно определения размера рыночной стоимости объектов недвижимости, направил в суд ходатайство о проведении по делу повторной оценочной судебной экспертизы.

На основании статьи 83 Кодекса административного судопроизводства РФ протокольным определением Московского городского суда от 21 мая 2020 года отказано в назначении по делу повторной оценочной судебной экспертизы, ввиду отсутствия для её назначения правовых оснований.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение дополнительной оценочной судебной экспертизы № 19-0056/2-З от
21 января 2020 года, подготовленное экспертом ООО «БизнесПартнер», соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО №1)», Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО
№ 2)», Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденных приказами Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. №№ 297, 298, 299 и Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 года №611. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых нежилых зданий основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Положения пункта 5 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО №3)», утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. № 299, предусматривают, что при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.

В заключении экспертом проанализированы объекты исследования и объекты-аналоги относительно их количественных и качественных характеристик. Принятые экспертом объекты-аналоги по данным характеристикам сопоставимы с объектами исследования. Полученная величина рыночной стоимости объектов исследования в рамках соответствующих подходов соответствует сложившимся условиям рынка коммерческой недвижимости в адрес на дату оценки. Информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертом заключении, в подтверждении информации приложены скриншоты предложений.

Доводы стороны ответчика, первоначально изложенные в замечаниях на заключение оценочной судебной экспертизы, в основном касаются определения экспертом в первоначальном заключении рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости с выделением в их составе НДС, что было устранено судом путем назначения по делу дополнительной судебной экспертизы.

Допрошенная судом эксперт ООО «БизнесПартнер» Пидгрушая Е.Э. суду показала, что ей было подготовлено соответствующее заключение № 19-0056/2-З от 21 января 2020 года. Из поступивших на экспертизу 19 объектов недвижимости, 1 объект представлял собой помещение офисного назначения, 1 объект – вспомогательного, торгового и офисного, а оставшиеся 17 объектов – вспомогательного назначения. Для 17 объектов вспомогательного назначения был применен коэффициент понижения 0,68, то есть из рыночной стоимости каждого помещения было вычтено 32% его стоимости. Различие в оценке спорных помещений на 01 января 2016 года и 01 января 2018 года закономерны, поскольку за указанных двухгодичный период рыночная стоимость объектов возросла. В качестве же объектов-аналогов были взяты исключительно объекты данного бизнес центра, в котором находятся и объекты оценки.

Таким образом, все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний; экспертиза назначалась непосредственно судом; экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности; материалами дела подтверждается, что эксперт имеет высокую квалификацию и большой стаж работы в области оценочной деятельности. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

На основании изложенного, оценивая приведенные выводы оценочной судебной экспертизы, всесторонне, в совокупности с предоставленными суду доказательствами, суд считает правильным, обоснованным и объективным заключение оценочной судебной экспертизы, поскольку выводы эксперта основываются на положениях, обоснованность и достоверность которых можно проверить, выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведены методы исследования и расчеты величины рыночной стоимости объектов оценки. Экспертом не допущено нарушений требований пункта 5 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 года № 299, и статьи 8 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

По своему содержанию заключение оценочной судебной экспертизы соответствует требованиям статей 4, 8, 16, 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В заключении эксперта содержатся: дата, время и место проведения судебной экспертизы; основания проведения экспертизы; сведения об органе, назначившего судебную экспертизу; сведения об экспертном учреждении и об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение экспертизы; эксперт предупрежден в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом; объект исследований и материалы административного дела, представленные эксперту для проведения судебной экспертизы; описание, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К заключению приложены документы и материалы, иллюстрирующие заключение эксперта.

Полномочия и квалификация эксперта подтверждаются приложенными к заключению документами, в частности, дипломом о высшем образовании, дипломом о прохождении профессиональной переподготовки в НОУВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», квалификационным аттестатом в области оценочной деятельности № 003213-1 от 09 февраля 2018 года по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости», свидетельством о членстве в СРОО «Федерация специалистов оценщиков» и др.

На основании изложенного суд считает возможным принять заключение оценочной судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего несоответствие отчета об оценке № 0402/2019-2 от 19 марта 2019 года требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, а также подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2018 г., и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанной оценочной судебной экспертизы.

Между тем, учитывая, что определенная экспертом рыночная стоимость объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 77:01:0003020:2474, 77:01:0003020:2374, расположенных по адресу: адрес, превышает их кадастровую стоимость, а также принимая во внимание, что исходя из общих принципов налогового законодательства правовое положение налогоплательщика при рассмотрении спора, возбужденного в целях улучшения налогового статуса административного истца, не может быть ухудшено, суд приходит к выводу о том, что установленная в рамках государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость

указанных объектов отвечает интересам налогоплательщика, в то время как установление решением суда кадастровой стоимости в размере рыночной, превышающей первоначальную кадастровую стоимость, нарушит права административного истца.

В такой ситуации суд отказывает в удовлетворении требований истца о пересмотре кадастровой стоимости данных объектов недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах являются законными и подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года, определенном в оценочной судебной экспертизе.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Датой обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости является
15 августа 2019 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:01:0003020:2382, площадью 277,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2395, площадью 267,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2343, площадью 114,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2392, площадью 148,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2340, площадью 155,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2391, площадью 115,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2393, площадью 150,4 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2383, площадью 150,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2384, площадью 685,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003022:2546, площадью 10,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2385, площадью 108,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2389, площадью 149,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2386, площадью 153,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2376, площадью 155,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2342, площадью 150,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003020:2388, площадью 115,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0003022:2605, площадью 8,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости, определённой по состоянию на 01 января 2018 года в размере сумма.

В удовлетворении требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества

общей площадью 101,1 кв.м., с кадастровым номером 77:01:0003020:2474, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости и определённой по состоянию на 01 января 2018 года;

общей площадью 53,3 кв.м., с кадастровым номером 77:01:0003020:2374, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости и определённой по состоянию на 01 января 2018 года отказать.

Датой обращения ЗАО «Проект-сити» в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости считать 15 августа 2019 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов

1