Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5082/2015 ~ М-4203/2015 от 16.07.2015

№ 2-5082/15г.

строка №27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» октября 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Багрянской В.А.,

с участием сторон, представителя истца, 3 его лица Департамента труда и занятости

в отсутствие 3-его лица – представителя ОАО «Электросигнал»,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтухова ФИО10 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о возложении обязанностиназначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

Алтухов Н.Н. обратился в УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Алтухову Н.Н. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 мес.

В частности истцу не были включены в специальный стаж периоды работы с 20.10.1983г. по 31.12.1983г.; с 03.01.1984г. по 31.12.1984г. ; с 18.01.1985г. по 31.12.1985г.; с 07.01.1986г. по 22.03.1986г. в качестве <данные изъяты> С 23.03.1986г. по 31.12.1988г. ; с 10.01.1989г. по 31.12.1989г.; с 02.01.1990г. по 31.12.1991г. в качестве <данные изъяты> С 01.01.1992г. по 30.04.1998г. в качестве <данные изъяты>

Считая действия ответчика необоснованными, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит включить в специальный стаж периоды работы: с 20.10.1983г. по 31.12.1983г.; с 03.01.1984г. по 31.12.1984г. ; с 18.01.1985г. по 31.12.1985г.; с 07.01.1986г. по 22.03.1986г. в качестве <данные изъяты> с 23.03.1986г. по 31.12.1988г. ; с 10.01.1989г. по 31.12.1989г.; с 02.01.1990г. по 31.12.1991г. в качестве <данные изъяты>); с 01.01.1992г. по 30.04.1998г. в качестве <данные изъяты> Признать за право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Истец - Алтухов Н.Н. и его представитель по ордеру адвокат Сергеева О.А. в судебном заседании поддержали иск, просили суд его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по доверенности Суханова Н.Н. в судебном заседании с иском не согласилась, просила суд отказать в его удовлетворении. Представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

3-е лицо – представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области Боева А.И. в судебном заседании в части заявленных истцом исковых требований полагалась на усмотрение суда, представила характеристику на рабочем месте по профессии «<данные изъяты>

3-е лицо - представитель ОАО «Электросигнал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсия на льготных условиях назначается в строгом соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. В соответствии с указанной нормой право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2015 году при наличии ИПК не менее 6,6 (ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, (п.2 ч.1 ст.30).

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)

При определении права на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (далее Список № 2). К периодам работы до 31.12.1991г. может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с кодом позиции 23200000-1753г раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года, предоставляется рабочим и специалистам, постоянно занятым на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, а также до 1992 года в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996г. №29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени.

Как установлено судом на основании приложенных к материалам дела документов и не оспаривалось сторонами Алтухов Н.Н. в периоды: с 20.10.1983г. по 31.12.1983г.; с 03.01.1984г. по 31.12.1984г. ; с 18.01.1985г. по 31.12.1985г.; с 07.01.1986г. по 22.03.1986г. работал в качестве <данные изъяты> с 23.03.1986г. по 31.12.1988г.; с 10.01.1989г. по 31.12.1989г.; с 02.01.1990г. по 31.12.1991г. в качестве <данные изъяты> указанные периоды не были включены в специальный стаж ответчика поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным разделом Списка №..., утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах сприменением УКВ и УВЧ. Документально не подтвержден факт регулировки аппаратуры, которая может быть отнесена к источникам УВК, УВЧ; отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на установках УВК и УВЧ, а также на работах с применением УВК и УВЧ (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Период работы истца с 01.01.1992г. по 30.04.1998г. в качестве <данные изъяты>») не был включен в специальный стаж, согласно ответа УПФ РФ ( ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку не представлена уточняющая справка, запись в трудовой книжке не подтверждает постоянную занятость на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Согласно представленной в судебное заседание характеристики на рабочем месте по профессии «<данные изъяты>

Профессия «регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов», код 17861 2 2-6 21 8283, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с тарифно - квалификационными характеристиками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 21 раздел «Производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи», утв. постановлением Минтруда РФ от 07.03.2001 № 23, на рабочем месте «регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов» должны выполняться работы по электрической и механической регулировке, полной проверке и сдаче приемщику контрольно-измерительных приборов, радио- и электроизмерительной аппаратуры любой сложности, а также экспериментальных приборов и опытных образцов; составление схем для регулировки и испытаний вновь разрабатываемых технологических и опытных образцов аппаратуры, механизмов, приборов и систем любой сложности; участие в разработке методов регулировки и тренировки схем аппаратуры и станций; расчет основных электрических параметров регулируемых изделий и др.

Работы в условиях электромагнитного излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ) производились в соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 «Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона», а с 01.05.2003г. по настоящее время действует СанПин 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях».

В соответствии с указанными документами, нахождение персонала в местах, где интенсивность ЭМИ РЧ превышает допустимые уровни для минимальной продолжительности воздействия, разрешается только с использованием средств индивидуальной зашиты.

Защита персонала от воздействия ЭМИ РЧ осуществляется путем проведения организационных и инженерно - технических мероприятий, а также использования средств индивидуальной защиты. К средствам индивидуальной защиты относятся защитные очки, щитки, шлемы, защитная одежда (комбинезоны, халаты и т.д.).

Характер работы и условия труда на рабочем месте «регулировщик радиоаппаратуры и приборов», занятый на работах с применением УВЧ и УКВ, соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: поражение электрическим током; возможность воздействия ЭМИ. Травмирование, ушибы и ожоги. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

На рабочем месте при испытании приборов на установках УКВ и СВЧ установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п. 180 раздела XXXIII «Общие профессии для всех отраслей народного хозяйства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22.

Согласно приложенных к материалам дела - справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, выданная ОАО «Электросигнал» от 29.09.2014 №25; личной карточке ф. Т-2 предоставление дополнительного отпуска 12 рабочих дней, предусмотренного п. 180 р. XXXIII Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.74г. № 298/П-22.;объяснительной по акту от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Электросигнал» для Управления ПФ РФ г.Воронежа по Алтухову Н.Н., подтверждающую работу во вредных условиях труда; протокол комиссии по определению рабочих мест <данные изъяты> выполнение работ на которых требует применение средств индивидуальной защиты с определением наличия превышения на рабочем месте регулировщику фактического значения ЭМИ установленного значения предельно-допустимого уровня и необходимость применения средств индивидуальной защиты; справок, подтверждающих полную занятость, согласно лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, на работника занятого на работах с вредными условиями труда за оспариваемые периоды; приказов, следует сделать вывод, что в спорные периоды, включая период с 1992 по 1998 годы, истец был занят на работах связанных с применением УКВ и УВЧ, испытанием и регулировкой РЭА, которая может быть отнесена к источникам УВК, УВЧ. В период работы был постоянно занят на работах связанных с УВК и УВЧ, а также на работах с применением УВК и УВЧ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывал свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца не представил суду обоснованных доказательств, а сам факт работы истца в указанные периоды на работах связанных с применением УКВ и УВЧ, в течение полного рабочего дня установлен в судебном заседании на основании имеющихся в материалах дела документов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды работы истца с 20.10.1983г. по 31.12.1983г.; с 03.01.1984г. по 31.12.1984г.; с 18.01.1985г. по 31.12.1985г.; с 07.01.1986г. по 22.03.1986г. в качестве <данные изъяты> с 23.03.1986г. по 31.12.1988г.; с 10.01.1989г. по 31.12.1989г.; с 02.01.1990г. по 31.12.1991г. <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж.

В свою очередь требования истца о включении в специальный стаж периода работы с <данные изъяты>. в качестве <данные изъяты> подлежат удовлетворению частично, поскольку как следует из приложенных к материалам дела справок, подтверждающих полную занятость, согласно лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, на работника, занятого на работах с вредными условиями труда за спорный период (л.д. 31-33), истец согласно расчетов с применением бухгалтерского календаря в период с 01.01.1992г. по 30.04.1998г. фактически не осуществлял трудовую деятельность в течение 73 дней ( суммарно), что составляет - 2 месяца 13 дней.

Учитывая изложенное, из указанного периода подлежат исключению рабочие дни в количестве - 2 мес. 13 дней.

С учетом включения в стаж спорных периодов, у истца имеется требуемый специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, что с учетом возраста ФИО8 родившегося ДД.ММ.ГГГГ. рождения, дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 55 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, досрочная трудовая пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Алтухова ФИО11 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воронеже о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о возложении обязанностиназначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить частично.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Алтухову ФИО12 в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 20.10.1983г. по 31.12.1983г.; с 03.01.1984г. по 31.12.1984г. ; с 18.01.1985г. по 31.12.1985г.; с 07.01.1986г. по 22.03.1986г. в качестве <данные изъяты> с 23.03.1986г. по 31.12.1988г.; с 10.01.1989г. по 31.12.1989г.; с 02.01.1990г. по 31.12.1991г. в качестве <данные изъяты> с 01.01.1992г. по 30.04.1998г. в качестве <данные изъяты> за вычетом 2 мес. 13 дней..

Признать за Алтуховым ФИО13 право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать Алтухову ФИО14 трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Клочкова Е.В.