Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2012 (2-3197/2011;) ~ М-2844/2011 от 26.08.2011

г. Смоленск                                                                                                     дело № 2-173/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2012 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи)       Шерина А.А.,

При секретаре                                      Маренковой Я.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Старовойтову А.Ю. о признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о прекращении права Старовойтова А.Ю. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения от 28.02.2009 №. В обоснование иска указал, что ответчик состоит на учете в ОГБУЗ «СОНД» с диагнозом «наркомания - синдром зависимости от наркотических средств». Проходить лечение от наркомании ответчик отказывается, стойкая ремиссия у него не наблюдается. Поскольку у Старовойтова А.Ю. имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, полагает, что действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска Москвичева Е.А. заявленные требования поддержала полностью по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Старовойтов А.Ю. иск не признал, суду пояснил, что в настоящее время не является наркозависимым, работает в ООО «А» в должности коммерческого директора, наркотические средства не употребляет, проживает с сожительницей. Был поставлен на учет в ОГБУЗ «СОНД» 18.01.2008 в связи с привлечением к уголовной ответственности, осужден Промышленным районным судом г. Смоленска сроком на 5 лет и 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и 6 месяцев. Испытательный срок уже закончился. Проходил добровольное лечение осенью 2008 года амбулаторно. Раз в месяц приходил на осмотр, затем перестал ходить, посчитав, что лечение не нужно, так как бросил употреблять наркотики и устроился на работу. Водительское удостоверение было выдано на основании справки, которую получил в МЛПУ «Хозрасчетная поликлиника». В настоящий момент находится в стойкой ремиссии. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица - ОГБУЗ «Смоленский областной наркологической диспансер» Захарченко В.Д. полагает, что иск подлежит удовлетворению, суду пояснил, что на основании постановления следователя от 15.01.2008 по результатам судебно-наркологической экспертизы ответчик был поставлен на учет 18.01.2008 в ОГБУЗ «СОНД» с диагнозом <данные изъяты>, а также с диагнозом <данные изъяты>. Ответчик прошел полный курс лечения амбулаторно в дневном стационаре с 01.09.2008 по 02.10.2008 и от наркотической зависимости и от алкоголизма. Режим лечения ответчик не нарушал, лечение прекращено в связи с окончанием курса. 20.10.2008, а также 28.10.2008 приходил на контрольный осмотр, затем ОГБУЗ «СОНД» более не посещал, хотя для получения справки на водительское удостоверение категории «В» необходимо наблюдаться у врача-нарколога не менее 1 года. Для снятия с диспансерного учета необходимо наблюдение у врача-нарколога не менее 5 лет. ОГБУЗ «СОНД» справка для получения водительского удостоверения ответчику не выдавалась, обследование врачом-наркологом не проводилось. Такая справка выдается исключительно по месту прописки, поэтому в другом лечебном учреждении ответчик получить ее не мог.

Третье лицо - УГИБДД УМВД России по Смоленской области в ранее адресованном суду письменном заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, относительно удовлетворения исковых требований не возражало.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя УГИБДД УМВД России по Смоленской области.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного совета СССР от 29.04.1974 №5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного медицинским заключением.

Согласно п.п. 12.1, 2.3, 12.4 приложения 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» хронические психические заболевания являются противопоказанием, препятствующими управлению транспортными средствами. Наличие наркомании без лечения и снятия с учета является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами категории «В».

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому лицам, при наличии у них признаков наркомании, противопоказано управление транспортными средствами. Лицо, страдающее наркоманией, может быть допущено к управлению транспортным средством только после лечения. Больные наркоманией вправе управлять транспортными средствами категории «В» при наличии стойкой ремиссии.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» признаками стойкой ремиссии является систематическое ежемесячное наблюдение у врача-нарколога не менее 1 года, которое осуществляется путем личного контакта с пациентом, сопровождающегося обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств.

Согласно Правилам сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к сдаче квалификационных экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий. Водительские удостоверения на право управление транспортными средствами категории «В» выдаются на срок 10 лет (п. 35).

В судебном заседании установлено, что 28.02.2009 в МРЭО ГИБДД н/п УВД по Смоленской области Старовойтову А.Ю. выдано водительское удостоверение № № категории «В» (л.д. 22).

Из ответа ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» от 25.08.2011 № следует, что Старовойтов А.Ю. состоит на учете в ОГБУЗ «СОНД» с 18.01.2008 с диагнозом <данные изъяты>. Проходил стационарное лечение в ОГБУЗ «СОНД» в сентябре-октябре 2008 года. С того времени врача нарколога не посещает, данных для установления стойкой ремиссии и оснований для выдачи медицинского заключения на право управления транспортным средством не имеется (л.д. 15).

Согласно выписке из медицинской карты больного, объяснениям представителя ОГБУЗ «Смоленский областной наркологической диспансер» ответчик состоит на профилактическом учете СОНД с 24.05.2004 по поводу острой интоксикации алкоголем. Доставлялся на медицинское освидетельствование СОНД в состоянии алкогольного опьянения. 09.01.2008 доставлялся на медицинское освидетельствование, в моче обнаружены каннабиноиды. 18.01.2008 согласно акту № амбулаторной судебно-наркологической экспертизы, проведенной на основании постановления ст. следователя по ОВД СО УФСКН РФ Смоленской области от 15.01.2008, Старовойтову А.Ю. был выставлен диагноз - <данные изъяты> (л.д. 28-31). Лечился в условиях дневного стационара с 01.09.2008 по 02.10.2008 согласно решению Промышленного районного суда г. Смоленска. Режим лечения ответчик не нарушал, лечение прекращено в связи с окончанием курса. 20.10.2008, а также 28.10.2008 приходил на контрольный осмотр. 23.09.2011 посетил нарколога, так как решается вопрос о лишении его водительских прав. Повторно посетил нарколога 26.09.2011, направлен в центр реабилитации на курс АРО.

Отдельно представитель ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» пояснил, что справка для получения водительского удостоверения Старовойтову А.Ю. не выдавалась, обязательное комиссионное обследование в их учреждении он не проходил, в другом учреждении такое обследование пройти не мог, поскольку оно проводится специальным медучреждением СОНД по месту регистрации. Без данной справки, развернутая справка, выдаваемая лечебным учреждением, недействительна и не имеет юридической силы, соответственно водительское удостоверение № от 28.02.2009 выдано незаконно, его действие должно быть прекращено.

Ссылка ответчика на то, что он получил справку в МЛПУ «Хозрасчетная поликлиника», в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не получила, так как, исходя из ответа и.о. главного врача МЛПУ «Хозрасчетная поликлиника», Старовойтов А.Ю. за период с 2007 года по настоящее время в МЛПУ «Хозрасчетная поликлиника» не обращался (л.д. 37).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.09.2010 № 831н, обязательным условием получения медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, является заключение врачебной комиссии по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств (кандидатов в водители), которое выносится по результатам осмотра узких специалистов, в том числе врача-нарколога наркологического диспансера.

Согласно акту № амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от 28.12.2011, проведенной ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», Старовойтов А.Ю. страдает <данные изъяты> (л.д. 40-41).

При таких обстоятельствах (установлении для Старовойтова А.Ю. двух оснований недопустимости управления транспортными средствами: как лицо, незаконно получившее водительское удостоверение, и состоящее на учете в СОНД без сведений о нахождении в состоянии стойкой ремиссии), Старовойтов А.Ю. представляет общественную опасность для участников дорожного движения, требование прокурора Промышленного района г. Смоленска суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права Старовойтова А.Ю. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения от 28.02.2009 №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                             А.А. Шерин