Дело №987/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Североморск 9 июня 2015 г.
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Загорского А.Ю., при секретаре Зинченко Е.Е., с участием помощника военного прокурора Североморского гарнизона капитана юстиции Суборы А.С., представителей командира войсковой части № Заруцкой Н.В. и <данные изъяты> Горбунова С.О., в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрел гражданское дело по заявлению заместителя военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> КАРАБИНОВИЧА А. В. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с назначением на воинскую должность,
УСТАНОВИЛ:
заместитель военного прокурора Североморского гарнизона обратился в суд с заявлением в защиту интересов Карабиновича, в котором просит признать обязать командира войсковой части № установленным порядком направить по команде представление в кадровый орган, подчиненный должностному лицу, которому предоставлено право назначения последнего на должность техника – начальника смены радиотехнической систему ближней навигации взвода обеспечения (пунктов управления полетами) роты радиотехнического обеспечения войсковой части №.
Карабинович, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.
В судебном заседании помощник военного прокурора Субора на удовлетворении поданного заявления настаивал и пояснил, что проведенной по заявлению Карабиновича проверкой установлено, что последний решением аттестационной комиссии войсковой части № рекомендован для назначения на вакантную воинскую должность, однако командир войсковой части №, получивший отношение на заявителя, до настоящего времени не направил установленным порядком соответствующее представление в кадровый орган.
Представители командира войсковой части № Горбунов и Заруцкая в судебном заседании требования заявителя не признали и, каждый в отдельности, пояснили, что представление на Карабиновича о назначении на вакантную должность войсковой части №, которое было возвращено в адрес ответчика вышестоящей войсковой частью № в связи с его несоответствием приказу министра обороны РФ от 30 сентября 2002 года №350, будет направлено установленным порядком после устранения в нем указанных недостатков.
Заслушав объяснение помощника прокурора и представителей командира войсковой части №, исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Из исследованных в суде заявлений заместителя военного прокурора Североморского гарнизона и Карабиновича, выписки из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, отношения от ДД.ММ.ГГГГ № и ответа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № на телефонограмму помощника военного прокурора Суборы, видно, что Карабинович приказом командующего Северным флотом назначен на должность техника отделения средств управления командно-технического узла радиотехнического батальона (дислокация <адрес>) <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № Карабинович рассмотрен на должность техника – начальника смены радиотехнической систему ближней навигации взвода обеспечения (пунктов управления полетами) роты радиотехнического обеспечения войсковой части № и ему выдано отношение, однако командиром войсковой части № ему было отказано в направлении предписания на его назначение на указанную должность.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон), порядок прохождения военной службы определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.43 этого же Федерального закона военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность.
Порядок рассмотрения кандидатуры для назначения на вакантную воинскую должность определен Инструкцией по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных силах РФ, утвержденной приказом министра обороны РФ от 30 сентября 2002 года №350, согласно п.10 которого военнослужащий представляет соответствующему командиру (начальнику) рапорт с ходатайством о рассмотрении его кандидатуры, копию последнего аттестационного листа с отзывом и копию служебной карточки. Аттестационная комиссия воинской части, рассмотрев кандидатуры военнослужащих своей воинской части, а также документы других военнослужащих, дает заключение по рассмотренным кандидатурам. В случае если аттестационной комиссией воинской части предлагается к назначению на воинскую должность военнослужащий другой воинской части, то по решению командира (начальника) этой воинской части на имя командира (начальника) воинской части, где проходит военную службу отобранный кандидат, высылается отношение. Командир (начальник) воинской части, получивший отношение на военнослужащего, обязан в установленном порядке направить на него по команде представление в кадровый орган, подчиненный должностному лицу, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.
Таким образом, при положительном решении аттестационной комиссии и поступления в воинскую часть отношения на отобранного кандидата, командир соответствующей воинской части обязан направить представление на военнослужащего в кадровый орган для решения вопроса о его последующем назначении на воинскую должность.
ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № вместе с представлением на Карабиновича в адрес командира войсковой части № были направлены материалы к отказу в назначении последнего на воинскую должность в войсковую часть №.
Вместе с тем, из сообщения командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что представление к назначению Карабиновича на вакантную воинскую должность возвращено на доработку в войсковую часть № в связи с нарушением требований приказа министра обороны РФ от 30 сентября 2002 года №350.
Данное обстоятельство не оспаривали и представители ответчика в судебном заседании.
Более того представитель командира войсковой части № Горбунов пояснил, что недостатки, указанные в сообщении командира войсковой части № о возврате названного представления на Карабиновича, до настоящего времени не устранены. Само представление установленным порядком в кадровый орган не направлено.
При таких данных суд оспариваемое заместителем военного прокурора в защиту интересов Карабиновича бездействие командира войсковой части №, связанное с назначением на воинскую должность, считает неправомерным, в связи с чем полагает необходимым возложить на ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав Карабиновича.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
заявление заместителя военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> КАРАБИНОВИЧА А. В. – удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № установленным порядком направить по команде представление на КАРАБИНОВИЧА А. В., соответствующее требованиям приказа министра обороны РФ от 30 сентября 2002 года №350, в кадровый орган, подчиненный должностному лицу, которому предоставлено право назначения Карабиновича А.В. на должность техника – начальника смены радиотехнической систему ближней навигации взвода обеспечения (пунктов управления полетами) роты радиотехнического обеспечения войсковой части №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Председательствующий по делу А.Ю. Загорский
Верно
Судья Североморского
гарнизонного военного суда А.Ю. Загорский