Дело №5-107/2021
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 января 2021 г. <адрес>
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Падериной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном № КоАП РФ, в отношении Родионова А. Ю., <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Родионов А.Ю. находился в <адрес> по адресу: <адрес>Абез средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е.в условиях действия режима повышенной готовности допустил нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, пункта 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г.№37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р о введении режима функционирования «повышенная готовность» для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия.
В судебное заседание Родионов А.Ю., представитель ОВО по Прибайкальскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» не явились, о рассмотрении дела извещены(с учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 о том, что лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае неполучения им судебного почтового отправления по указанному им месту жительства, возвращения письма с отметкой об истечении срока хранения),ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, дело рассмотрено в отсутствие Родионова А.Ю.и представителя административного органа.
В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности; выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми предписано, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения(подпункт«а» п. 3 Правил);при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» п. 4 Правил).
Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».
Пунктом 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» постановлено лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы):
при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;
при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;
при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений;
при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов;
при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.
Организациям и индивидуальным предпринимателям обеспечить нахождение граждан в объектах розничной торговли, транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).(в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 29 октября 2020 г.№230)
Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит в действиях Родионова А.Ю.состав административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При этом суд приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении действия Родионова А.Ю.административным органом были квалифицированы по № КоАП РФ неправильно, поскольку протокол и материалы дела не содержат сведений о совершении им действий (бездействия), предусмотренных № КоАП РФ, повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо сведений о повторном совершении Родионовым А.Ю.административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, то есть, нет сведений, что на момент рассматриваемых событий ДД.ММ.ГГГГ Родионов А.Ю.считался уже подвергнутым административному наказанию по № КоАП РФ вступившим в законную силу постановлением суда. Поскольку право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям суда, суд квалифицирует деяние Родионова А.Ю.по № КоАП РФ, что не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
Событие правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, вина Родионова А.Ю.подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом сотрудника ОВО по <данные изъяты> С.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления допущенного Родионовым А.Ю.нарушения. При составлении протокола Родионов А.Ю.правонарушение признавал.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Родионова А.Ю.от административной ответственности суд не усматривает.
При назначении Родионову А.Ю.наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, его имущественное положение, обстоятельств, отягчающих, смягчающих его административную ответственность, не установлено.В связи с чем суд считает возможным назначить Родионову А.Ю.административное наказание по № КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, поскольку приходит к выводу, что данный вид наказания достигнет предусмотренную ст.3.1 КоАП РФ цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ 40101810600000010002, ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 0323363770, ░░░ 031643001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░, ░░░ 048142001, ░░░░░ 81642488, ░░░ 18011601201010601140.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.