Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-305/2012 от 15.11.2012

Дело № 12-305/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Салехардского городского суда <адрес> ФИО3 с участием

лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по жалобе начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому производство по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по <адрес>, генерального директора ООО «БЭЙС»

по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «БЭЙС» ФИО1 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальник Межрайонной ИФНС России № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2 просит отменить указанное постановление и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование указано, что вывод о невиновности ФИО1 в невыполнении законного требования прибыть за заседание межведомственной комиссии по легализации налоговой базы противоречит имеющимся в деле доказательствам. Автор утверждает, что генеральный директор ООО «БЭЙС» как руководитель должен был знать о вызове его в налоговую инспекцию.

ФИО1 в судебном заседании посчитал необходимым оставить постановление мирового судьи без изменения. Настаивал на том, что он не знал о месте и времени заседания межведомственной комиссии по легализации налоговой базы.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, не направила представителей для участия в судебном заседании.

Изучив материалы административного дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращении материалов административного дела на новое рассмотрение (при отсутствии жалобы потерпевшего) является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

При этом по смыслу ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ конкретные доводы об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении должны быть указаны в самой жалобе контролирующего органа.

Иное возлагало бы на суды обязанность самостоятельно изыскивать допущенные нижестоящими инстанциями нарушения закона, что входит в явное противоречие с закреплённым в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности любых видов судопроизводства.

Между тем, начальник Межрайонной ИФНС России № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2 в жалобе оспаривает лишь выводы, касающиеся установления фактических обстоятельств дела – оценки надлежащего уведомления ФИО1 о месте и времени заседания межведомственной комиссии.

Каких-либо доводов о допущенных мировым судьёй нарушениях процедуры административного судопроизводства представитель контролирующего органа не приводит.

При таких обстоятельствах суд, учитывая требования п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, не усматривает достаточных оснований для отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «БЭЙС» ФИО1 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ оставить без изменения.

Судья городского суда ФИО3