Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1236/2021 от 19.03.2021

Дело № 5-1236/2021

(59RS0007-01-2021-002851-62)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2021 года                                                                      г. Пермь

Резолютивная часть постановления оглашена 27.04.2021 г.

Судья Свердловского районного суда г. Перми Чернышева Ю. Ю.,

при секретаре Тетериной М. С.,

с участием защитника Бояршинова В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

                          УСТАНОВИЛ:

В ходе исполнения государственных функций по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения ДД.ММ.ГГГГ в 13:10 на <адрес>, в районе строения № (перекресток с <адрес>, актом о выявленных недостатках                 в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда установлено, что в месте производства дорожных работ на проезжей части отсутствуют временные дорожные знаки. Проезжая часть <адрес> в направлении <адрес> перекрыта транспортным средством - автовышка, государственный регистрационный знак М815УР/159, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных, разметки, светофоров, дорожных ограждений                       и направляющих устройств».

С целью установления лица, допустившего данное нарушение                               в адрес Муниципального казенного учреждения «Пермская дирекция дорожного движения» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении              с требованием предоставить сведения о лице,                                           осуществляющем производство работ по содержанию светофорных объектов на улично-дорожной сети г. Перми в нормативном эксплуатационном состоянии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставить подтверждающие документы (копия Муниципального контракта с предложениями).

Согласно ответу МКУ «Пермская дирекция дорожного движения»                  от ДД.ММ.ГГГГ работы по содержанию светофорных объектов на улично-дорожной сети г. Перми осуществляются подрядной организацией                   ООО «ЦУП СМИР» на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №/ЭА на выполнение работ по содержанию светофорных объектов и автоматизированной системы управления дорожным движением, входящей в состав комплекса технических средств видеонаблюдения и управления дорожным движением.

ДД.ММ.ГГГГ    года в адрес ООО «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения» было направлено определение исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенное старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Перми, капитаном полиции                Семеновым П. В. с требованием предоставить сведения:

1.    проводятся ли работы по содержанию светофорных объектов на улично-дорожной сети г. Перми в нормативном эксплуатационном состоянии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ своими силами или с привлечением сторонних организации (субподрядчика)? (при наличии субподрядной организации предоставить подтверждающие документы);

2.    если работы по содержанию светофорных объектов проводятся своими силами, предоставить письменные объяснения по факту производства работ на проезжей части без установки соответствующих временных дорожных знаков;

3.    предоставить согласованную в установленном порядке временную схему организации дорожного движения.

Данное определение получено обществом и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ    года на адрес электронной почты от общества поступил ответ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт с МКУ «Пермская дирекция дорожного движения»                          № часть работ по данному контракту выполняется                          с привлечением субподрядной организации ГКУ «ЦБДД Пермского края» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому учреждение выполняет непосредственные работы по содержанию светофорных объектов на улично-дорожной сети г. Перми. Каких-либо подтверждающих документов представлено не было, о невозможности их предоставления Обществом не заявлено.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором были продублированы требования о предоставлении истребуемых документов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений, истребуемых по Определению № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом трехдневный срок, Обществом не представлено, о невозможности предоставить сведения в письменной форме не заявлено.

ДД.ММ.ГГГГ страшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми Семеновым П. В. в отношении ООО «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения»                           был составлен протокол об административном правонарушении                         № № по ст.17.7 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании защитник ООО «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения» с протоколом согласился. Пояснил, что общество вину признает, умысла на совершение правонарушения общество не имело, нарушение устранено, просил снизить размер штрафа, так как Общество ранее к административной ответственности не привлекалось и является субъектом среднего предпринимательства.

В судебное заседание представитель административного органа                       не явился, извещён.

Судья, выслушав защитника, изучив материалы дела, приходит                             к следующему.

Согласно, ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из требований ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-5),                         актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), рапортом сотрудника полиции (л.д. 12), выпиской                из ЕГРЮЛ (л.д.16-20) и иными доказательствами по делу, которые были оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности                         в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья считает, что вина ООО «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ нашла подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия ООО «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, как умышленное непредставление сведений должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, судья, учитывая, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие смягчающих ответственность, которые предусмотрены ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, финансово положение юридического лица, исполнение требований должностного лица в последующем.

В соответствии с п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии                              исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным                        и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам                                об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации                          об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее                 ста тысяч рублей.

Учитывая указанные выше обстоятельства совершения правонарушения и тот факт, что ранее ООО «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения» не привлекалось к административной ответственности, является субъектом среднего предпринимательства, нарушение устранено, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положения п.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10              КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Общество с ограниченной ответственностью «Центр управления пунктами системы местоопределения источников радиоизлучения», ОГРН № ИНН №, юридический адрес: <адрес> виновным                             в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

        Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:                        <данные изъяты>

       Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному                                 приставу-исполнителю.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить                     в суд: г. Пермь, ул. Героев Хасана, д.6, каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

                 Судья                                                                            Чернышева Ю. Ю.