КОПИЯ
Дело № 5-2629/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
20 ноября 2015 года г. Севастополь
Судья Ленинского районного суда города Севастополя Василенко А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении П.Е.А. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд из Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении П.Е.А. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, кроме прочего, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 не выполнил законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении него Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, об освобождении самовольно занятого земельного участка по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Действия П.Е.А. должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов не является длящимся, и срок давности по нему в данном случае начал течь с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу положений ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, установленных при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку трехмесячный срок со дня совершения административного правонарушения истек, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч.ч. 2 – 7 ст. 4.5 КоАП РФ, влияющих на исчисление срока давности привлечения к административной ответственности, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1, 29.4, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении П.Е.А. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Ленинского районного суда
города Севастополя А.Н. Василенко
Оригинал постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-2629/2015 в отделе обеспечения судопроизводства по уголовным делам и административным правонарушениям Ленинского районного суда города Севастополя.
Судья Ленинского районного суда
города Севастополя А.Н. Василенко
Копия изготовлена «20» ноября 2015 года.
Помощник судьи О.А. Зуева