Решение по делу № 12-8/2019 от 27.02.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

21 марта 2019 года                                    г.Озерск

Судья Озерского районного суда Калининградской области Мурашко Н.А., при секретаре Кореневской В.А., с участием заявителя Пирогова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Пирогова С.В. на постановление мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от ДД.ДД.ДД, которым Пирогов С.В., ДД.ДД.ДД года рождения, уроженец г. Пермь Пермской области, глава КФХ «Ручеек», зарегистрированный по адресу: ......., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Озерского судебного участка ....... от ДД.ДД.ДД Пирогов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, Пирогов С.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления и прекращении производства, ссылаясь на то, что ДД.ДД.ДД в судебном заседании он не участвовал, копию постановления о наложении штрафа не получал.

В судебном заседании заявитель Пирогов С.В. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил постановление мирового судьи Озерского судебного участка от ДД.ДД.ДД отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав - исполнитель ОСП ....... УФССП по ....... Кайбуллаева Л.У. о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась.

На основании определения суда дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, составившего протокол.

Заслушав пояснения заявителя Пирогова С.В., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей и усматривается из материалов дела, Пирогов С.В. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 10 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Озерского судебного участка ....... от ДД.ДД.ДД о привлечении к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Пирогова С.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ДД.ДД (л.д. 4-5), копией постановления мирового судьи Озерского судебного участка ....... по делу об административном правонарушении № от ДД.ДД.ДД о привлечении Пирогова С.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД (л.д. 10-16), а также иными материалами дела.

Таким образом, действия Пирогова С.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя о незаконности вынесения мировым судьей постановления о привлечении Пирогова С.В. к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отсутствие Пирогова С.В., не извещенного о дате рассмотрения дела,

не может повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не входит в компетенцию судьи, рассматривающего настоящее дело, возбужденного по иным правовым и фактическим основаниям. В случае несогласия с указанным постановлением, Пирогов С.В. не был лишен возможности обжаловать его в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ДД.ДД №, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Из материалов дела об административном правонарушении № в отношении Пирогова С.В. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ усматривается, что копия постановления мирового судьи Озерского судебного участка ....... от ДД.ДД.ДД о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, направленная Пирогову С.В. ДД.ДД.ДД заказным почтовым отправлением по адресу: ......., в связи с истечением срока хранения была отправлена обратно отправителю и вернулась в Озерский судебный участок ДД.ДД.ДД.

Таким образом, мировой судья надлежаще исполнил свои обязанности по направлению Пирогову С.В. копии постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как разъяснено в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от ДД.ДД.ДД № в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно почтового конверта и уведомления, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении №, копия постановления о привлечении Пирогова С.В. к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ была возвращена обратно в суд ДД.ДД.ДД в связи с истечением срока хранения, следовательно, ДД.ДД.ДД данное постановление вступило в законную силу.

Сведений об обжаловании вышеуказанного постановления мирового судьи от ДД.ДД.ДД и его отмене представленные материалы не содержат.

Указанное выше свидетельствует, что Пирогов С.В. обязан был уплатить штраф в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу (ДД.ДД.ДД), то есть по ДД.ДД.ДД включительно. Однако данную обязанность Пирогов С.В. в указанный срок не выполнил.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Пирогов С.В. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным. Действия Пирогова С.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Пирогову С.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения Пирогова С.В. к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного постановление отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Озерского судебного участка ....... от ДД.ДД.ДД по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пирогова С.В. оставить без изменения, а жалобу Пирогова С.В. - без удовлетворения.

Судья