Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2019 ~ М-156/2019 от 01.08.2019

Дело № (2019)

УИД:№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Барабаш М.В.,

с участием представителя ответчиков Заболотиной Г.Г.,

при секретаре Гливинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 и ФИО1, в обоснование ссылаясь, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи супруге ФИО1, детям ФИО1, 1982 г.рождения, ФИО1, 1986 г.рождения, ФИО1, 1989 г.рождения, ФИО1, 2005 г.рождения, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к служебному жилищному фонду Министерства обороны и являющееся собственностью Российской Федерации. При проведении проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ (фактического проживания) установлено, что наниматель и члены его семьи будучи зарегистрированными по указанному адресу, фактически в жилом помещении не проживают, выехали из квартиры, отказавшись от прав и обязанностей по договору найма. Решением Октябрьского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, а также ФИО1, ФИО1, ФИО1 признаны утратившими право пользования указанным жилым помещением со снятием их с регистрационного учета по данному адресу. Поскольку члены семьи нанимателя не приобретают самостоятельного права пользования спорным жилым помещением, их права производны от прав лица, получившего жилое помещение в связи с прохождением службы, следовательно ответчики ФИО1 и ФИО1 также утратили право пользования жилым помещением. Считает, что ответчики нарушают права Министерства обороны как собственника спорного жилого помещения по распоряжению им в соответствии с назначением. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать МО МВД России «Октябрьский» снять сведения о них с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Сергачёва А.А., представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Матвиенко И.И. в судебное заседание не явились, согласно письменных заявлений просят рассмотреть иск в их отсутствие. Представитель третьего лица МО МВД России «Октябрьский» и военный прокурор Благовещенского гарнизона также не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

В письменном отзыве представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Матвиенко И.И. поддерживает позицию представителя истца, полагает ее законной, обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Выслушав мнение представителя ответчиков, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1 и ФИО1, место жительства которых не известно, адвокат Заболотина Г.Г., назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на отсутствие полномочий на признание иска.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2, 3 ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

При этом в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, спорная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, имеет статус служебной. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащему ФИО1 совместно с членами семьи супругой ФИО1 и детьми: ФИО1, 1982 г.рождения, ФИО1, 1986 г.рождения, ФИО1, 1989 г.рождения, ФИО1, 2005 г.рождения, для временного проживания в нем.

Ответчики ФИО1 и ее дочь ФИО1 по указанному адресу были зарегистрированы соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 признаны утратившими право пользования указанным жилым помещением со снятием их с регистрационного учета по данному адресу. В обоснование выводов об удовлетворении исковых требований судом указано, что наниматель и члены его семьи в спорном жилом помещении не проживают, ФИО1 в трудовых отношениях с войсковой частью № не состоит, следовательно ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением.

    Из представленных суду актов от 25 апреля 2014 года, 06 марта 2018 года, 05 декабря 2018 года, 29 января 2019 года, 16 июня 2019 года, 20, 22, 26 августа 2019 года следует, что в <адрес> на даты проверок никто не проживает.

Таким образом, поскольку наниматель ФИО1 выехал из указанной квартиры, решением суда был признан утратившим право пользования данным жилым помещением, члены его семьи ФИО1 и ФИО1 не приобрели самостоятельного права пользования служебным жилым помещением, при этом также добровольно выехали и не проживают в квартире на протяжении длительного времени, следовательно основания для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Факт регистрации ФИО1 и ФИО1 в спорном жилом помещении не порождает право на это жилое помещение. Регистрация по месту жительства является административным актом, и не может служить, согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Исковые требования в части обязания отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по Амурской области снять по данному адресу с регистрационного учета сведения в отношении ФИО1 и ФИО1 в силу приведенных требований действующего законодательства также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по Амурской области снять по данному адресу с регистрационного учета сведения в отношении ФИО1 и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ