Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1935/2016 ~ М-1178/2016 от 22.03.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2016г. Первомайский районный суд г.Ростова н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.

при секретаре Большаковой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаненко С.А. к ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страхову пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Степаненко С.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ подал в ГУ -УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как его работа связана с тяжелыми условиями труда.

Однако, решением ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д №№ от 19.10.2015г. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Комиссией истцу установлен страховой стаж 22 года 06 месяцев 13 дней.

Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца: с 04.10.1989г. по 28.02.1991г. (01-04-25) в должности электросварщика кооператива «Релин»; с 04.12.1994г. по 05.04.1996г. (01-04-02) в должности газоэлектросварщика УП «Исан», а также в страховой стаж период работы: с 07.12.1994г. по 29.12.2004г. (06-00-23) в должности газоэлектросварщика «РСМУ» треста «РРСМ».

Истец считает данное решение незаконным. Предприятия ликвидированы, он лишен возможности получить уточняющие справки, но факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке, поэтому просит суд: признать незаконным решение ГУ-УПФР в Первомайском районе г.Ростова н/Д от 19.10.2015г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный периоды работы: с 04.10.1989г. по 28.02.1991г. (01-04-25) в должности электросварщика кооператива «Релин»; с 04.12.1994г. по 05.04.1996г. (01-04-02) в должности газоэлектросварщика УП «Исан», а также в страховой стаж период работы: с 07.12.1994г. по 29.12.2004г. (06-00-23) в должности газоэлектросварщика «РСМУ» треста «РРСМ» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - 21.07.2015г.

Истец в суд не явился, о дне слушания дела извещен (л.д.34), просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – Косцова Т.Н., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Морозова Н.Н., действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что документально не подтвержден спорный период работы истца в тяжелых условиях, а поэтому оснований для зачета периода в специальный стаж нет. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.7,37,39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

Статья 18 Конституции РФ гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закон Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 21.07.2015г. истец обратился в ГУ -УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п.2 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как его работа связана с тяжелыми условиями труда. Однако, решением ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д №1262 от 19.10.2015г. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией истцу установлен страховой стаж 22 года 06 месяцев 13 дней (л.д.10-15).

Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца: с 04.10.1989г. по 28.02.1991г. (01-04-25) в должности электросварщика кооператива «Релин»; с 04.12.1994г. по 05.04.1996г. (01-04-02) в должности газоэлектросварщика УП «Исан», а также в страховой стаж период работы: с 07.12.1994г. по 29.12.2004г. (06-00-23) в должности газоэлектросварщика «РСМУ» треста «РРСМ».

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ пенсия по данному основанию назначается с учетом «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.10.1991г. №10.

Списком 2 производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утв. постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (периоды работы до 01.01.1992) Списком 2, раздела – XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.

В списке «№2 Раздела – XXXII «Общие профессии» предусмотрены: 23200000-11620 – газосварщики; 23200000-19756 – электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматичских машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19906 – электросварщики «ручной сварки».

Как видно из трудовой книжки истца, в спорные периоды он работал электро и газоэлектросварщиком (л.д.16-28).

В силу абзаца 1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. №555.

Таким образом, бесспорно судом установлено, что истец в спорный период работал в должностях, связанных с вредным производством и дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно архивной справки МКУ «Муниципальный архив» г.Ростова н/Д – документы по «РСМУ» треста «Ростовремстроймонтаж», кооператива «Релин», УП «Исан» на хранение в архивы не поступали, также согласно справки РСК «Релин», Степаненко С.А. действительно работал в Ремонтно-строительном кооперативе «Релин» в должности электросварщика по местному разряду с 04.10.1989г. по 28.02.1991г.(л.д.29).

В случае зачета спорных периодов в специальный стаж истца, он будет иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Установив указанные обстоятельства, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д от 19.10.2015г. № об отказе в назначении Степаненко С.А. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д засчитать Степаненко С.А. в специальный стаж период работы: с 04.10.1989г. по 28.02.1991г. (01-04-25) в должности электросварщика кооператива «Релин»; с 04.12.1994г. по 05.04.1996г. (01-04-02) - газоэлектросварщик УП «Исан», в страховой стаж период работы: с 07.12.1994г. по 29.12.2004г. (06-00-23) в должности газоэлектросварщика «РСМУ» треста «РРСМ» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> н/Д в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 19.05.2016г.

СУДЬЯ: