Мотивированное решение от 18.12.2017 по делу № 02-5248/2017 от 17.08.2017

        Судья   Иванова М.А.                                                                  гр.д.33-22883

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 мая 2018 года                                                                                           

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего    Антоновой Н.В.,

судей Курочкиной О.А.,   Кнышевой Т.В.,

при секретаре  Шибаевой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А.  дело по апелляционной  жалобе   представителя Курносова В.В. по доверенности Прасолова С.Н. на решение   Савеловского районного суда г. Москвы от  21 ноября 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Курносова * к ООО «ТСЖ Столица» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Курносов В.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ответчику ООО «ТСЖ Столица» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Москва, *** проезд, ***. Управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный дом, в котором располагается квартира истца, является ответчик. 07.07.2017г. в нарушение требований действующего законодательства РФ о порядке приостановления предоставления такой коммунальной услуги, ответчик ограничил истца в пользовании услугой водоотведение (канализация), установив заглушки на канализационные стоки.

Истец Курносов В.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате судебного заседания извещался судом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Прасолову С.Н.

Представители истца по доверенности Прасолов С.Н. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ТСЖ Столица» по доверенности Казунин А.С. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит                      заявитель по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, обсудив доводы  жалобы, изучив   возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч.3 ст.30 ЖК РФ).

В ч.1 и ч.2 ст.39 ЖК РФ также закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст.153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Как указано в ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В ч.6.1. ст.155 ЖК РФ закреплено, что в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, ….

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч.1.1. ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец является собственником квартиры, общей площадью * кв.м., расположенной по адресу: г.Москва, пр.***, ***, в которой зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и копией паспорта истца.

ООО «ТСЖ Столица» является управляющей организацией, осуществляющей содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Москва, *** проезд, *.

Как следует из объяснений представителя истца в судебном заседании, 07.07.2017г. в нарушение требований действующего законодательства РФ о порядке приостановления предоставления такой коммунальной услуги, ответчик ограничил истца в пользовании услугой водоотведение (канализация), установив заглушки на канализационные стоки. 18.07.2017г. истец обратился к ответчику с письменной претензией, в которой просил оперативно снять ограничивающие слив устройства (заглушки), поскольку у истца отсутствует перед ответчиком задолженность по оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями об оплате. Однако, ответчик претензию истца проигнорировал, заглушки не убрал. В направленном истцу ответе от 25.07.2017г. на претензию ответчик указал, что задолженность по коммунальным услугам у истца отсутствует, а вопрос об ограничении водоотведения обусловил погашением задолженности по иным видам жилищных и коммунальных услуг, что прямо противоречит положениям п.п. 118, 119 Правил №354, а поэтому ответчик грубо нарушил порядок ограничения предоставления коммунальных услуг.

В подтверждении своих доводов истцом суду представлены: копия претензии от 18.07.2017г.; копии квитанций об оплате коммунальных ресурсов.

Как следует из объяснений представителя ответчика данных в судебном заседании суда первой инстанции, согласно сводному отчету по начислениям и долгам по лицевому счету №*** задолженность истца перед ответчиком по оплате ЖКУ по состоянию на июль 2017 года составляла 145 843,75 руб. Задолженность истца перед ответчиком по оплате ЖКУ по состоянию на ноябрь 2017 года составляет 151 561, 40 руб. Вышеуказанная задолженность истцом в полном объеме не оплачена. Решениями общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Москва, проезд ***, д.*, корп.*, протоколы от 27.04.2015г., 28.04.2015г., 07.03.2016г., 07.04.2016г. были утверждены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, включающие в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, охрану общего имущества. В соответствии с Актом мониторинга от 19 июля 2017 года и Актом мониторинга от 19 сентября 2017 года в стояках системы водоотведения №№ К 1-7/К 1-8 кв. 76 расположенной по адресу: г.Москва, *** проезд, д.*, корп*, какие либо устройства ограничивающие водоотведение в квартире истца отсутствуют (посторонних предметов нет).

В подтверждении своих доводов представителем ответчика суду представлены: сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Москва, *** проезд, д*, корп.*; акты мониторинга от 19 июля 2017 года и от 19 сентября 2017 года, согласно которым в стояках системы водоотведения № К 1-7 и № К 1-8 в квартире №*, расположенной по адресу: г.Москва, *** проезд, д.4, корп.2, какие либо устройства ограничивающие водоотведение в квартире отсутствуют (посторонних предметов нет); справка заместителя генерального директора ООО «ОНИКС», согласно которой между ООО «ТСЖ Столица» и ООО «Оникс» заключен Абонентский договор №АЭ-1 от 31.10.2016г. о предоставлении комплекса услуг по ограничению водоотведения должникам за жилое помещение и коммунальные услуги. 19.07.2017г. по адресу: *** проезд, д.*, корп.*, был произведен осмотр общедомовых стояков системы водоотведения проходящих через кв.*. В результате осмотра инородных предметов и ограничивающих устройств в стояке канализации обнаружено не было. Акт мониторинга прилагается; акт мониторинга №1235 от 19.07.2017г.; сводный отчет по начислениям и долгам по лицевому счету №***, согласно которому задолженность истца перед ответчиком по оплате ЖКУ по состоянию на июль 2017 года составляла 145 843,75 руб. Задолженность истца перед ответчиком по оплате ЖКУ по состоянию на ноябрь 2017 года составляет 151 561,40 руб. Вышеуказанная задолженность истцом в полном объеме не оплачена; копия определения мирового судьи судебного участка №351 района Аэропорт г.Москвы от 30.01.2017г. об отмене судебного приказа от 11.01.2017г. о взыскании в пользу взыскателя ООО «ТСЖ Столица» с Курносова В.В. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.08.2011г. по 22.12.2016г. в размере 163 485,39 руб., государственной пошлины в размере 2 234,85 руб.

Общее основание приостановления или отключения услуг водоотведения предусмотрено ст.21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно ч.4 ст.21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", в случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод, осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.

В случаях, предусмотренных п.5 ч.1, п.п. 2 - 4, 8 , 9 ч. 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения (ч.5 ст.21 того же ФЗ).

В ч.8 ст.21 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, специальные условия, в частности, ограничения водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах устанавливаются для многоквартирных домов с учетом их особого правового положения и специфики пользования имуществом.

Согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Согласно п.118 вышеуказанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п.119 вышеуказанных Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно п. 120. вышеуказанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд  пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требования истца о признании действий ООО «ТСЖ Столица» незаконными.

Поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения прав потребителя, руководствуясь ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд пришел к обоснованному выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Доводы жалобы о несогласии с действиями суда по оценке доказательств не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, так как согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по-своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

      Как усматривается из материалов дела, у истца  имеется задолженность  перед ответчиком по оплате жилищно-коммунальных услуг. Доказательств отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, на  момент ограничения водоотведения истцом не представлено.

               Из материалов дела, непосредственно из претензии истца в адрес ответчика, усматривается, что  в конце декабря 2016 года в соответствии с требованиями  пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, истец получил уведомление о возможном ограничении коммунальных услуг при отказе от оплаты задолженности по ЖКУ.

  Таким образом, все необходимые действия по уведомлению истца об ограничении услуг по водоотведению  ответчиком были выполнены.

   При указанных обстоятельствах поскольку факт виновных действий ответчика, нарушающих права истца, в ходе судебного разбирательства по делу своего подтверждения не нашел, вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований является правильным.

Другие доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329  ГПК РФ судебная коллегия  

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░  21 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:                

7