Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2015 ~ М-523/2015 от 28.08.2015

Дело № 2-493/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2015 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – МБУ «Административно-хозяйственный центр г. Сковородино» – ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску ФИО1 к административно-хозяйственному центру г. Сковородино об установлении факта нахождения в трудовых отношениях, восстановлении на работе, обязании заключить трудовой договор, взыскании заработной платы за вынужденный прогул, взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с иском к АХЦ г. Сковородино об установлении факта нахождения в трудовых отношениях, восстановлении на работе, обязании заключить трудовой договор, взыскании заработной платы за вынужденный прогул, взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, в обоснование которого указала, что ею в конце марта 2015 года было написано заявление о приеме на должность администратора парка культуры и отдыха г. Сковородино с 01 апреля 2015 года на имя директора МУП АХЦ г. Сковородино ФИО3. Было оговорено, что трудовой договор будет заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Зная, что ее могут обмануть, она настаивала, чтобы с ней был заключен именно трудовой договор, так как было обусловлено, что она будет принята на работу постоянно. Но с оформлением договора затягивали и договор так и не был оформлен. В начале мая 2015 года ей дали подписать договор подряда и к нему акт выполненных работ. Так как боялась остаться без заработной платы за отработанный период, она подписала указанный договор подряда и акт выполненных работ. Она неоднократно обращалась по данному поводу в отдел кадров, но в августе 2015 года ей сообщили, что она работает по договорам подряда, поэтому ни приказа о приеме ее на работу, ни трудового договора не будет, так как в штатном расписании организации ее должность отсутствует. Ее должность – администратор парка является руководящей, поэтому с ней не могут быть заключены договора подряда. Как администратор парка она не выполняла разовую работу, соблюдала правила внутреннего трудового распорядка, имеется график исполнения ею трудовых обязанностей. Выполнение ее обязанностей, изложенных в договорах подряда неразрывно связана с руководителем административно-хозяйственного центра г. Сковородино и невозможно без взаимодействия с другими специалистами административно-управленческого аппарата и иными штатными работниками. О наличии ее трудовых отношений свидетельствует и то, что она находилась на рабочем месте, для того, чтобы непосредственно и непрерывно осуществлять работу администратора городского парка культуры и отдыха, то есть за ней было закреплено рабочее место на вверенном ей участке. Должность администратора является руководящей, поскольку она осуществляла контроль за сторожами, составляла график рабочего времени, была ответственной за проведение различных мероприятий и находилась на рабочем месте с утра и до окончания праздников. Все это указывает не на разовую услугу, а на трудовые отношения. Об этом свидетельствует и дополнительное соглашение к договору подряда, в котором указано, что она выполняла ежедневно уборку парка, туалета. Трудовой дисциплины она не нарушала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась, порученную и иную работу выполняла своевременно и качественно, что подтверждается актами приема-передачи работ. В связи с ненадлежащим оформлением отношений со стороны МУП АХЦ г. Сковородино она подверглась дискриминации в сфере труда, так как с ней не предупредив ее как положено по закону и не объявив причину расторгли договорные отношения, что повлекло причинение ей морального вреда, а также нарушение по выплате заработной платы, а именно, не начисление к заработной плате 50 % районного коэффициента и 30 % дальневосточной надбавки: за апрель 2015 года в сумме 8.000 рублей 23 копейки, за май 2015 года – 12.804 рубля 10 копеек, за июнь 2015 года – 12.804 рубля 10 копеек, за июль 2015 года - 9.949 рублей 66 копеек, а всего в размере 43.558 рублей 09 копеек. Также полагает, что была незаконно освобождена от занимаемой должности администратора парка, в связи с чем просит взыскать вынужденный прогул за август 2015 года в сумме 18.000 рублей с учетом вычета НДФЛ 13 %. Моральный вред оценивает в 25.000 рублей, так как незаконными действиями работодателя ей был причинен вред здоровью, в связи с негативным, пренебрежительным и унизительным отношением к ней руководства АХЦ г. Сковородино. На основании вышеизложенного, просит признать факт трудовых отношений между ней и МУП АХЦ г. Сковородино, обязать МУП АХЦ г. Сковородино восстановить ее в должности администратора парка и заключить с ней трудовой договор в письменной форме, издать приказ о приеме ее на работу и внести запись в трудовую книжку, взыскать с МУП АХЦ г. Сковородино в ее пользу оплату вынужденного прогула за август 2015 года в сумме 18.000 рублей, недоплату денежного вознаграждения в размере 43.558 рублей 09 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 25.000 рублей.

Впоследствии исковые требования были уточнены, просит также взыскать с МУП АХЦ г. Сковородино денежные средства, затраченные ею на покупку краски и иные товары, которые приобретались ею для приведения парка в порядок Раньше она всегда покупала какие-либо товары для парка на свои денежные средства, и ей потом при сдаче авансового отчета эти деньги возвращали. Перед майским праздниками ею была приобретена краска на приведение парка на хорошее состояние. Узнав об этом, предыдущий директор МУП АХЦ г. Сковородино ФИО3 был возмущен ее поведением, но впоследствии обещал оплатить понесенные ею расходы. О том, что она покупала краску для приведения парка в порядок известно ФИО4 и администратору ФИО5. ФИО4 неоднократно обещала, что поговорит с ФИО3 об оплате понесенных ею расходов, но став заместителем главы администрации Сковородинского района ФИО3 отказался оплатить понесенные ею расходы. ФИО5 почти 2 месяца подавал авансовые отчеты в бухгалтерию, но их каждый раз возвращали, находя какие-то ошибки и причины. Также ею для парка приобретались перчатки, мешки доля мусора, семена цветов, секатор, ледоруб, свеча зажигания на газонокосилку. В августе 2015 года ей вообще отказались оплатить понесенные расходы, так как ее уволили. В связи с чем просит оплатить понесенные ею расходы для приведения парка в надлежащее состояние в размере 5.293 рублей.

В судебном заседании ФИО1 заявленные ею требования, с учетом уточнений поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что на ее место принята на постоянной основе какая-то Лиза, фамилии ее не знает.

Представитель ответчика МБУ АХЦ г. Сковородино ФИО6, действующая на основании доверенности суду пояснила, что с заявленными требованиями МУП АХЦ г. Сковородино не согласна. С ФИО1 были заключены гражданско-правовые договора на выполнение конкретных работ от 01 апреля 2015 года №, от 01 мая 2015 года №, от 01 августа 32015 года №, от 01 августа 2015 года №. По данным договорам работы приняты в соответствии с актами приемки работ, осуществлена оплата в полном объеме. Данные договора являются гражданско-правовыми по следующим основаниям. Сторонами являются не работник и работодатель, а подрядчик и заказчик. Целью заключения договоров является не процесс труда, а результат, то есть выполнение определенных работ и сдача их результатов заказчику. Предметом договоров является не выполнение трудовой функции, а выполнение конкретных заданий заказчика (ст. 702 ГК РФ). Регламентация труда осуществляется не по правилам внутреннего распорядка МБУ «АХЦ», подрядчик самостоятельно определяет порядок выполнения взятых на себя обязательств. Существенным условием гражданско-правовых договоров является установление срока выполнения работ. По согласованию с ФИО1 заключенные с ней договоры имеют начальный и конечный срок. Оплата труда осуществлена не в виде заработной платы с учетом квалификации работника (включает размеры тарифных ставок, доплат и надбавок компенсационного характера), а определена цена договора, исходя из сложности и объема работ, включая компенсацию издержек. Периодичность оплаты не два раза в месяц, как предусмотрено ТК РФ, а после окончательной сдачи результатов работы при условии ее надлежащего качества и соответствия сроку исполнения договора подряда. Условия труда по заключенным с ФИО1 договорам определены в соответствии со ст.ст. 715, 718 ГК РФ: место выполнения работы исполнителем определено по собственной инициативе, при этом заказчик оказывал содействие, проверял ход и качество работы, не вмешиваясь в деятельность подрядчика. Социальные гарантии подрядчику в соответствии с ГК РФ не предоставлялись. Документооборот по заключенным договорам, согласно ГК РФ включает в себя: договор, акт выполненных работ, ведомость об оплате. Всем перечисленным критериям соответствуют договоры, заключенные с ФИО1, в связи с чем, полагают, что данные гражданско-правовые договоры правильно оформлены и в действительности не маскируют трудовые правоотношения. В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждения или иного принудительного воздействия в отношении ФИО1 при заключении договоров допущено не было. Обязательства, предусмотренные гражданско-правовыми договорами были приняты ФИО1 добровольно. Со своей стороны, администрация г. Сковородино не нарушила условий договоров, все работы, выполненные ФИО1 были приняты в полном объеме и своевременно оплачены, что свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между гражданско-правовыми отношениями с ФИО1 и ее состоянием здоровья. Штатное расписание МБУ АХЦ, утверждено 01 апреля 2015 года и не содержит должности администратора парка культуры. Работы, проводимые в парке культуры и отдыха носят временный, сезонный характер, для их выполнения привлекаются работники по гражданско-правовым договорам. Кроме того, просит учесть, что закупка товаров для муниципальных нужд осуществляется на основании закона № 44 о закупках для государственных и муниципальных надежд, для чего требуется предварительное составление заявок, которые рассматриваются, потом выделяются денежные средства и закупаются необходимые товары, а не наоборот. Кроме того, просит учесть, что по оборотым ведомостям для парка закупались перчатки, мешки для мусора, краска, кисти и иные необходимые инструменты. На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что она является директором Культурно-досугового центра г. Сковородино и знает ФИО1, которая исполняла обязанности администратора парка культуры и отдыха г. Сковородино. Перед открытием парка 01 мая 2015 года, необходимо было приобрести краску для приведения парка в надлежащее состояние. ФИО1 говорила ей, что необходимо купить краску, она сказала, что краску приобретать надо через заявку. Сказать истице, чтобы она покупала краску, а потом обратимся в администрацию города для оплаты она не могла, так как знает механизм закупки товаров для муниципальных нужд. Однако, ФИО1 самостоятельно купила краску и выкрасила весь парк. По данному поводу она обратилась к директору МБУ АХЦ, в то время ФИО3, который сказал, что оплачивать ничего не будет, кроме того, он сообщил, что администрацией г. Сковородино закуплена краска и доставляется из г. Благовещенска. Парк обеспечивался материально-техническими средствами, инвентарь в парке был. Кроме того, семена на посадку цветов предоставлялись ФИО1 ею лично. Распоряжений на приобретение каких-либо товаров для парка истице никто не давал.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что он является заместителем директора МБУ АХЦ». Инвентарь для парка имелся, покупать его не было необходимости. Кроме того, на содержание парка им лично выделялись и передавались денежные средства ФИО1, поэтому самостоятельно приобретать что-либо для парка не имело смысла. Краска для приведения парка в надлежащее состояние перед открытием была заказана в г. Благовещенске, поэтому для чего ФИО1 приобреталась краска ему не известно. Также им неоднократно выдавались перчатки и мешки для мусора для уборки парка. Распоряжений на приобретение каких-либо товаров для парка истице никто не давал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение «Административно-хозяйственный центр г. Сковородино» создано на основании постановления администрации г. Сковородино № от 30 января 2015 года и действует в соответствии с нормами ГК РФ, другими законодательными актами, Уставом муниципального образования г. Сковородино в целях осуществления полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Является самостоятельным юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках и т.д..

Распоряжением администрации г. Сковородино № от 20.04.2015 года на должность директора МБУ АХЦ г. Сковородино принят ФИО7.

20 февраля МБУ АХЦ г. Сковородино поставлено на налоговый учет и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.

ФИО1 с 01 апреля 2015 года осуществляла функции администратора парка культуры и отдыха г. Сковородино, по договорам подряда с МБУ «Административно-хозяйственный центр г. Сковородино».

Согласно договора подряда № от 01.04.2015 года ФИО1 обязалась по заданию заказчика оказать комплекс услуг, контроль за парком и работниками. Срок выполнения работ с 01.04.2015 года по 30.04.2015 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю 11.494 рубля, в том числе НДФЛ 1.494 рубля. Данный договор подписан сторонами без каких-либо возражений и разногласий.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 30 апреля 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии с договором подряда. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 11.494 рубля. Акт подписан сторонами.

На основании платежного поручения № от 07.05.2015 года ФИО1 получено 10.000 рублей.

Согласно договора подряда № от 01.05.2015 года ФИО1 обязалась по заданию заказчика оказать комплекс услуг, контроль за парком и работниками. Срок выполнения работ с 01.05.2015 года по 31.07.2015 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю 11.494 рубля в месяц, в том числе НДФЛ 1.494 рубля. Данный договор подписан сторонами без каких-либо возражений и разногласий.

Как следует из дополнительного соглашения № к договору подряда № от 01.06.2015 года ФИО1 также обязалась по заданию заказчика в срок с 01.06.2015 года по 30.06.2015 года выполнять дополнительные работы:

- уборка территории парка – 2.000 рублей;

- контролер – 2.000 рублей;

- уборка туалета – 2.000 рублей. Все остальные условия договора остаются без изменения. Дополнительное соглашение подписано сторонами без каких-либо возражений и разногласий.

Из дополнительного соглашения № к договору подряда № от 01.07.2015 года следует, что ФИО1 также обязалась по заданию заказчика в срок с 01.07.2015 года по 31.07.2015 года выполнять дополнительные работы:

- уборка территории парка – 2.000 рублей;

- уборка туалета – 2.000 рублей. Все остальные условия договора остаются без изменения. Дополнительное соглашение подписано сторонами без каких-либо возражений и разногласий.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 31 мая 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии с договором подряда №. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 11.494 рубля. Акт подписан сторонами.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 31 мая 2015 года по доп. соглашению № директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии с договором подряда. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 6.897 рублей. Акт подписан сторонами.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 25 июня 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии с договором подряда. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 12.644 рубля. Акт подписан сторонами.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 30 июня 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии с договором подряда. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 11.494 рубля. Акт подписан сторонами.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 30 июня 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии договором. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 6.897 рублей. Акт подписан сторонами.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 31 июля 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии договором. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 11.495 рублей. Акт подписан сторонами.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 31 июля 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии с дополнительным соглашением №. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 2.874 рубля. Акт подписан сторонами.

На основании платежного поручения № от 16.06.2015 года ФИО1 получено 16.000 рублей.

На основании платежного поручения № от 07.07.2015 года ФИО1 получено 16.000 рублей.

На основании платежного поручения № от 05.08.2015 года ФИО1 получено 12.500 рублей.

Согласно договора подряда № от 01.08.2015 года ФИО1 обязалась по заданию заказчика оказать услуги сторожа, а также комплекс услуг, связанных с уборкой территории парка культуры и отдыха, уборка туалета и обеспечение сохранности имущества парка культуры и отдыха г. Сковородино, уборка сквера и привокзальной площади и площади Победы. Срок выполнения работ с 01.08.2015 года по 10.08.2015 года. За выполнение работы, указанной в договоре заказчик выплачивает исполнителю 5.172 рубля, в том числе НДФЛ. Данный договор подписан сторонами без каких-либо возражений и разногласий.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 10 августа 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии с договором подряда. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 12.644 рубля. Акт подписан сторонами.

Из акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда от 10 августа 2015 года директор МБУ АХЦ г. Сковородино принял от ФИО1 оказанные услуги в соответствии с договором подряда. Договорная цена за отработанное по договору время составляет 5.172 рубля. Акт подписан сторонами.

На основании платежного поручения № от 19.08.2015 года ФИО1 получено 15.500 рублей.

Ст. 15 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого им в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Ст. 56 ТК РФ предусматривает, что трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ в тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

Ч. 4 ст. 11 ТК РФ установлена презумпция существования между организатором и исполнителем работ трудового договора.

Существенными условиями гражданского договора являются его предмет, цена и сроки.

Трудовые отношения имеют своим предметом процесс работы, тогда как гражданские - определенный результат работы, согласно ст. 721 ГК РФ.

Отличительным признаком трудовых отношений является оплата процесса труда, а не его конечного результата, а также регулярность выплат.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 г. N 63), если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части 4 ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.

В силу ч. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Для признания сложившихся отношений между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, необходимо исходить не только из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации (определение Конституционного суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 597-О-О).

Одним из основных признаков трудовых отношений является личное выполнение работником за плату конкретной трудовой функции. Под трудовой функцией работодатель подразумевает работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы.

Договор подряда отличается от трудового договора тем, что в договоре подряда указываются определенный объем работ, которые необходимо выполнить в определенный срок и сдать результат заказчику, в то время как трудовые отношения характеризуются четко обозначенной должностью, установленной заработной платой, выплачиваемой периодически, а не единовременно, что характерно для гражданско-правовых отношений

Из исследованных договоров подряда от 01.04.2015 года, от 01.05.2015 года следует, что в них определен объем работ, которые необходимо выполнить истице, а именно: оказать комплекс услуг, контроль за парком и работниками, а также оказать комплекс услуг по дополнительным соглашениям к договорам подряда: уборка территории парка, контролер, уборка туалета. По договору подряда от 01.08.2015 года: оказать услуги сторожа, а также комплекс услуг, связанных с уборкой территории парка культуры и отдыха, уборка туалета и обеспечение сохранности имущества парка культуры и отдыха г. Сковородино, уборка сквера и привокзальной площади и площади Победы. Определены сроки выполнения указанных работ, указана сумма оплаты. Согласно актов выполненных работ МБУ АХЦ г, Сковородино принимает оказанные ФИО1 услуги в соответствии с вышеуказанными договорами подряда. Указанные акты подтверждают факт соответствия выполняемой работы условиям гражданско-правового договора, заключенного сторонами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период с 01 апреля 2015 года по 10 августа 2015 года оказывала ответчику услуги по договорам подряда, в которых отсутствует наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации истца, условие о соблюдении работником определенного режима работы и отдыха, не предусмотрено выплат сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление иных гарантий социальной защищенности.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Одним из видов таких договоров являются гражданско-правовые договоры, предмет которых – выполнение определенного задания.

Материалы дела не содержат доказательств, что целью спорных договоров было установление отношений, основанных на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции. Отсутствуют в материалах дела и доказательства того, что порядок и форма оплаты выполняемых истицей работ определялись нормами трудового права. Порядок оплаты определен в договорах соглашением сторон. В каждом из договоров указан общий размер вознаграждения, оплата которого осуществляется на основании актов приема.

В отличие от установленного трудовым законодательством порядка оформления приема на работу, установленного ст. 68 ТК РФ, в отношении ФИО1 не издавался приказ о приме на работу, в котором должны быть указаны профессия и должность, размер заработной платы, дата начала работы. Запись о приеме на работу ответчиком не вносилась.

Характерным признаком трудового договора служит установление для работающих четких правил внутреннего трудового распорядка и обеспечение работодателем предусмотренных законодательством условий труда.

Судом установлено, что при заключении договора ответчик не устанавливал истице режим рабочего времени, применительно к положениям ст. 91 ТК РФ.

Также судом учитывается, что МБУ «Административно-хозяйственный центр г. Сковородино» является бюджетным учреждением, деятельность которого финансируется из местного бюджета. Штатное расписание МБУ «Административно-хозяйственный центр г. Сковородино» утверждено главой администрации г. Сковородино и должность администратора парка штатным расписанием не предусмотрена.

Договора подряда заключенные между ФИО1 и администрацией г. Сковородино, сторонами в установленном порядке не оспорены и не признаны недействительными, подписывались без каких-либо замечаний и дополнений, неоднократно, на протяжении пяти месяцев, поэтому довод истицы о том, что она была вынуждена подписывать данные договоры так как боялась остаться без оплаты труда, судом признается несостоятельным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между истицей и ответчиком сложились гражданско-правовые отношения, поэтому требования об установления нахождения с ответчиком в трудовых отношениях, обязании восстановить ее в должности администратора парка, заключить с ней трудовой договор в письменной форме, издать приказ о приеме на работу, внести запись в трудовую книжку, взыскать в пользу истицы оплату вынужденного прогула за август 2015 года в сумме 18.000 рублей, удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании с МУП АХЦ г. Сковородино в пользу истицы недоплаты денежного вознаграждения в размере 43.558 рублей 09 копеек, также удовлетворению не подлежат, поскольку, судом установлено, что правоотношения между МБУ АХЦ г. Сковородино и ФИО1 основывались на гражданско-правовых договорах подряда, которые предусматривали обусловленную сторонами сумму за выполненные услуги. Договора подписывались без каких-либо возражений, оспорены не были. В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждения или иного принудительного воздействия в отношении ФИО1 при заключении договоров допущено не было и в силу ст. 56 ГПК РФ истицей не доказано. Обязательства, предусмотренные гражданско-правовыми договорами были приняты ФИО1 добровольно. Со своей стороны, администрация г. Сковородино не нарушила условий договоров, так как все работы, выполненные ФИО1 были приняты в полном объеме и своевременно оплачены.

Требования о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат, поскольку судом не было установлено нарушения трудовых прав истицы.

ФИО1 также заявлены требования о взыскании с ответчика в ее пользу затрат для приведения парка в надлежащее состояние в размере 5.293 рублей, которые подтверждаются чеками от 06 апреля 2015 года, от 14 апреля 2015 года, от 06.05.2015 года, от 19 мая 2015 года, от 22.05.2015 года, от 26.06.2015 года, от 30.06.2015 года, от 14 июля 2015 года, от 28.07.2015 года. Данные расходы были ею произведены на приобретение краски, перчаток, мусорных мешков, инвентаря для обслуживания парка, которые она приобрела и затем предъявила чеки для оплаты в организацию, заключившую с ней договор подряда.

Вместе с тем, судом установлено, что поскольку МБУ АХЦ г. Сковородино является бюджетной организацией, то соответственно все закупки товаров должны осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который предусматривает определенный порядок осуществления закупок товаров для соответствующих нужд. Закупка товаров для муниципальных и иных нужд начинается с направления заявки на соответствующие товары, принимается решение о закупке, производится заказ и оплата товара.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не подавала заявки для закупки необходимого для парка оборудования, краски и т.д., а самостоятельно приобрела данные товары. Распоряжений на приобретение каких-либо товаров для парка истице никто не давал. Кроме того, установлено, что парк обеспечивался всеми необходимыми для осуществления своей деятельности товарами, в том числе краской, семенами для цветов, перчатками, мешками для мусора и инвентарем, что подтверждается оборотно-сальдовыми ведомостями за апрель, май, июнь, июль 2015 года и показаниями свидетелей.

В связи с чем, оснований для оплаты истице, понесенных ею расходов в сумме 5.293 рублей не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к административно-хозяйственному центру г. Сковородино об установлении факта нахождения в трудовых отношениях, восстановлении на работе, обязании заключить трудовой договор, взыскании заработной платы за вынужденный прогул, взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 02.10.2015 года.

Председательствующий Н.Б. Федорчук