Мотивированное решение по делу № 02-4616/2020 от 05.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

дата адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4616/2020 по иску ЖСК «Елецкий» к фио об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ЖСК «Елецкий» обратился в суд с иском к фио о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что на основании решения собрания членов Кооператива, ЖСК «Елецкий» осуществляет функции по управлению, надлежащему содержанию, ремонту и эксплуатации общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, Воронежская, д. 11/4

В целях надлежащего исполнения положений ЖК РФ, именно на истца возложена реализация функций и задач, целью которых является обеспечение МКД и непосредственно собственников помещений благоприятными и безопасными условиями проживания, надлежащего содержания общего имущества.

Реализуя вышеуказанные требования, Кооператив в своих действиях обязан руководствоваться и его деятельность регламентирована следующими нормативно-правовыми актами:

Постановления Правительства РФ от дата № 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в МКД;

Постановления Правительства РФ от дата № 354 «О предоставлении коммунальных услуг»;

Постановление Госстроя РФ от дата № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно положениям названных нормативно-правовых актов управление и техническое обслуживание жилого фонда включает в себя совершение действий, направленных на осмотр общего имущества МКД, подготовка общего имущества к эксплуатации.

Контроль за техническим состоянием общего имущества осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Положениями раздела 2.1.Постановлением Главстроя отражено, что целью осмотров является установлением возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества МКД: в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Также в обязанности Кооператива вменяется совершение действий направленных на установление фактов перепланировки инженерных коммуникаций, несущих конструкций МКД и иного.

Однако, надлежащее исполнение обязательств Кооперативом ставиться в зависимость от недобросовестного поведения отдельных собственников (пользователей услуг) жилых помещений, которые своими действиями/бездействиями чинят препятствия в допуске к общему имуществу МКД (в том числе инженерным коммуникациям) расположенным внутри жилого помещения.

Подобные действия могут совершаться в целях препятствования Кооперативу в установлении фактов нарушения правил пользования общего имущества: самовольная врезка в систему отопления; самовольная врезка в систему водоотведения; самовольная врезка (изменение) системы вентиляции и многое другое.

дата был осуществлен выход к ответчику в целях осмотра общего имущества МКД расположенного внутри жилого помещения.

В рамках совершения указанных действий ответчику было предложено расписаться в получении предписания об обеспечении доступа в жилое помещение.

Действующим законодательством определены основные принципы осуществления гражданских прав, в соответствии с которыми:

- не допускается осуществления гражданский прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу;

- добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ст. 10 ГК РФ).

По факту ограничения предоставления доступа в помещение, ответчику было адресовано предписание о предоставлении для осмотра общего имущества МКД, расположенного в принадлежащем жилом помещении, доступа.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы права ответчик отказался от получения предписания, о чем был составлен соответствующий Акт№ 101-2020/1 об отказе в получении предписания.

дата истец повторно уведомил ответчика об обязании совершить действия по обеспечению доступа к общему имуществу МКД.

В соответствии с требованиями ст. ст. 55, 56 ГПК РФ вышеуказанное подтверждается приобщенными к иску квитанцией и описью вложения об отправке почтовой корреспонденции.

Предписание было направлено в соответствии с руководством Правил, а именно:

- проводить регулярные осмотры с целью выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил);

- сотрудники управляющих компаний могут проводить такие осмотры (п. 11 и 13 Правил);

- периодичность осмотров не должна превышать посещение более 1 раза в 3 месяца, и в заранее согласованное время (п. 32 и 34 Правил).

Осуществлялись дополнительные выходы к ответчику, однако в период, установленный законом для возможного посещения жителей, попасть в квартиру не представляется возможным, что также подтверждается Актом от дата № 101-2020/2 об отказе в доступе в жилое помещение.

В целях попытки досудебного урегулирования споров, кооперативом была предпринята очередная попытка уведомления и отправлено предписание № 101-11059/20, которое также не получено ответчиком, что отражено в соответствующем акте.

В силу положений ст. ст. 209, 210 ГК РФ и ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия направленные на реализацию права пользования, владения и распоряжения своим имуществом.

Однако, совершаемые действия не должны противоречить закону и иным правовым актам и не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ст. 30 ЖК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (ст. 36 ЖК РФ).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан (соседей), санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилым помещением (п. 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 25).

Немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в управляющую организацию (Правила пользования жилым помещением).

В силу п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В обязанности собственникам вменяется соблюдать законные интересы соседей, а также исполнять нормы пожарной безопасности и санитарно-гигиенические и экологические требования закона также закреплён в части 4 статьи 17 ЖК РФ.

Постановлением Правительства № 354 от дата утверждены «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД» согласно, которым потребитель обязан:

- допускать представителей исполнителя (управляющей организации) в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутри квартир но го оборудования в заранее согласованные с исполнителем время, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых работ- по мере необходимости, а для ликвидации аварии - в любое время.

Из указанного следует, что в целях соблюдения прав и законных интересов третьих лиц, всех собственников помещений, расположенных по адресу: Москва, Воронежская, д. 11/4, на ответчика возложена обязанность по обеспечению Кооперативу беспрепятственного предоставления доступа в жилое помещение для проведения соответствующего осмотра.

Однако в настоящее время, при реализации своих прав собственности, ответчик нарушает нормы действующего законодательства, что ограничивает других пользователей в праве надлежащего пользования жилыми помещениями, а управляющую организацию в надлежащей реализации функций управления МКД.

Так же, в связи с неправомерными действиями ответчика управляющая организация не может реализовать осуществление функций по надлежащей эксплуатации объектов жилого фонда и предоставления услуг надлежащего качества, а именно:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, что является прямым нарушением требований ст. ст. 161,165 ЖК РФ.

До настоящего времени истцу не удалось попасть в жилое помещение, принадлежащее ответчику по причине уклонения от общения.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца по доверенности фио явился, иск поддержал, вместе с тем, представил суду акт от дата о проверке состояния общего имущества собственников помещений МКД в квартире №101, согласно которому представителям ЖСК «Елецкий» ответчиком был предоставлен доступ в его квартиру, нарушений не установлено.

Ответчик фио А.Ю. в суд явился, иск не признал, суду пояснил, что у него с председателем ЖСК сложились неприязненные конфликтные отношения, в связи с чем и подан настоящий иск в суд. Пояснил, что предписание от дата, которое он якобы отказался принимать, он не получал, поскольку дата находился в адрес и не мог отказаться от получения предписания о предоставлении доступа в квартиру, считает акт об отказе в получении предписания подложным доказательством. Указал, что истец утверждает, что дата направил ответчику Предписание о предоставлении доступа к общедомовому имуществу, расположенному в жилом помещении ответчика дата в время Вместе с тем, согласно пп. ж) п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 354 потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, за исключением случаев, если установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности). Согласно пп. а) п. 85 указанных Правил исполнитель направляет потребителю предписание не позднее 14 дней до даты проведения проверки. В предписании от дата в качестве даты проведения проверки указано дата Период с дата по дата составляет 10 дней. Таким образом, предписание направлено с нарушением предусмотренного законом срока и не может быть использовано в качестве доказательства. Указанное предписание ответчик получил дата (Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11558339004030). В приемный день (среда дата) ответчик обратился к фио (уполномоченному лицу) с предложением согласовать дату и время осмотра ОДИ, на что последовал ответ - Встретимся в суде. В представленном истцом Акте 101-2020/03 о не предоставлении доступа в квартиру от дата отсутствует указание на время, в которое была произведена попытка обследования общедомового имущества. Таким образом, Акт не соответствует требованиям закона и не может быть использовано в качестве доказательства неисполнения ответчиком требований жилищного законодательства. Истцом была произведена оплата госпошлины иска дата, а предписание о доступе отправлено только дата, что говорит о том, что изначально преследовалась цель мести и издевательства над собственником. По словам истца, его целью является разорение собственника путем регулярной подачи исков и оплаты собственником госпошлины. дата ответчик получил предписание о предоставлении доступа в жилое помещение №101 от дата Истец в обоснование своих требований ссылается на предписание о предоставлении доступа в жилое помещение № 101 от дата и Акт 101-2020/03 о не предоставлении доступа в квартиру от дата Согласно пп. г) п. 85 указанных Правил акт об отказе в доступе составляется в случае, если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки. Поскольку предусмотренный предписанием срок уже прошел ответчик решил выполнить свои обязанности по предоставлению доступа. дата он через ГИС ЖКХ направил истцу заявление о готовности обеспечить доступ в жилое помещение в следующие дни: «Сообщаю Вам о готовности обеспечить допуск сотрудников ЖСК "Елецкий" в жилое помещение № 90 по адресу: адрес следующие дни: дата в время, дата в время, дата в время, дата в время, дата в время Прошу: Не менее чем за сутки до планируемого визита сообщить: о выбранном дне и времени визита и направить по адресу электронной почты: aitsoft2015@mail.ru или по мобильному телефону телефон путем направления текстового сообщения по СМС или непосредственно переговорив, позвонив по указанному номеру телефона. дата истец через ГИС ЖКХ направил ответ, в котором сообщил, что отказывается проводить осмотр в указанные дни и время и предложил провести осмотр дата с время до время Таким образом, утверждения истца об отказе ответчика предоставить доступ в квартиру не соответствуют действительности. Указанное обстоятельство, как и другие вышеперечисленные (составление документов, имеющих признаки подложности, нарушение срока направление предписание, отказ провести осмотр в предложенные дни, обращение в суд с требованием предоставить доступ) могут свидетельствовать о злоупотреблении истцом правом. Также пояснил, что доступ дата был обеспечен, осмотр проведен, нарушений не выявлено. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Исходя из положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Своими действиями ответчики допускают нарушение правил пользования жилыми помещениями, а также права других жильцов. Также ответчики своими действиями создали для истца ситуацию, при которой управляющая компания не имеет возможности обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, а также создавать необходимые условия для проживания.

Согласно ст. 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения собрания членов Кооператива, ЖСК «Елецкий» осуществляет функции по управлению, надлежащему содержанию, ремонту и эксплуатации общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, Воронежская, д. 11/4

В целях надлежащего исполнения положений ЖК РФ, именно на истца возложена реализация функций и задач, целью которых является обеспечение МКД и непосредственно собственников помещений благоприятными и безопасными условиями проживания, надлежащего содержания общего имущества.

Реализуя вышеуказанные требования, Кооператив в своих действиях обязан руководствоваться и его деятельность регламентирована следующими нормативно-правовыми актами:

Постановления Правительства РФ от дата № 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в МКД;

Постановления Правительства РФ от дата № 354 «О предоставлении коммунальных услуг»;

Постановление Госстроя РФ от дата № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно положениям названных нормативно-правовых актов управление и техническое обслуживание жилого фонда включает в себя совершение действий, направленных на осмотр общего имущества МКД, подготовка общего имущества к эксплуатации.

Контроль за техническим состоянием общего имущества осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Положениями раздела 2.1.Постановлением Главстроя отражено, что целью осмотров является установлением возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества МКД: в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Также в обязанности Кооператива вменяется совершение действий направленных на установление фактов перепланировки инженерных коммуникаций, несущих конструкций МКД и иного.

Судом установлено, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В соответствии с пп. ж) п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 354 потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, за исключением случаев, если установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности). Согласно пп. а) п. 85 указанных Правил исполнитель направляет потребителю предписание не позднее 14 дней до даты проведения проверки.

Пунктом 85 указанных Правил установлено, что 85. Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил.

Судом установлено, что предписание от дата не отвечает требованиям императивно установленных законодателем Правил, поскольку направлено ответчику позднее 14 дней до даты проведения проверки.

Как выше указано, истец, в нарушение указания п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 354, не осуществил осмотр квартиры ответчика, в предложенный им период времени.

Судом также установлено, что согласно акту от дата о проверке состояния общего имущества собственников помещений МКД в квартире №101, - представителям ЖСК «Елецкий» ответчиком был предоставлен доступ в его квартиру, нарушений не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт не предоставления в установленном законом порядке ответчиком доступа представителям истца для проведения осмотра квартиры, - суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Поскольку суд пришел к выводу от отказе в иске, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ЖСК «Елецкий» к фио об обязании совершить определённые действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: фио

Решение изготовлено дата