Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-7/2019 от 25.02.2019

Дело №(2019)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Октябрьского районного суда Амурской области Барабаш М.В.,

при секретаре Гливинской Е.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Ненадо М.С.,

представителей МО МВД России «Октябрьский» Свистуна Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора Октябрьского района Амурской области о восстановлении срока на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника МО МВД России «Октябрьский» 29 декабря 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Октябрьский» Середа М.А. от 29 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор Октябрьского района обратился в суд с протестом, в котором просит отменить указанное постановление должностного лица и возвратить материалы об административном правонарушении в МО МВД России «Октябрьский».    Одновременно в протесте прокурор просил восстановить срок на принесение протеста на постановление от 29 декабря 2018 года, в связи с тем, что незаконность обжалуемого постановления прокуратурой Октябрьского района установлена в ходе проверки 20 февраля 2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района поддержала ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста по изложенным в протесте доводам, ссылаясь, что административный материал был представлен в прокуратуру Октябрьского района в ходе проведенной проверки 20 февраля 2019 года.

Представитель МО МВД России «Октябрьский» Свистун Р.С. с ходатайством прокурора не согласился, полагает, что причины пропуска срока прокурором Октябрьского района на принесение протеста не являются уважительными.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Изучив доводы ходатайства прокурора о восстановлении срока на принесение протеста, проверив материалы дела в указанной части, выслушав мнение помощника прокурора, представителя МО МВД «Октябрьский» суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 данного Кодекса.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Прокурор обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении 25 февраля 2019 года, то есть по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.

По данному делу прокурор не относится к лицам, перечисленным в статьях 25.1 – 25.5 КоАП и являющихся участниками производства по административному делу.

Прокурор, в том случае, если дело об административном правонарушении возбуждено не им, не является лицом, которому в силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ должна быть вручена либо направлена копия постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оснований для исчисления срока на принесение протеста прокурором с момента получения им копии постановления, не имеется.

То обстоятельство, что о состоявшемся постановлении прокурору стало известно в ходе проверки 20 февраля 2019 года, не может быть расценено как уважительная причина пропуска срока на принесение протеста.

В противном случае будет нарушен принцип правовой определенности и стабильности решения по делу об административном правонарушении, а также принцип равенства участников производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оснований для пропущенного процессуального срока не имеется.

Учитывая изложенное, протест прокурора Октябрьского района на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрению по существу не подлежит.

Руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья -

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства прокурора Октябрьского района о восстановлении срока на принесение протеста на постановление заместителя начальника МО МВД России «Октябрьский» Середа М.А. от 29 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ отказать.

     Определение судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток.

Судья -