Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7193/2019 ~ М-6235/2019 от 17.07.2019

Дело № 2а-7193/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Кургуновой Н.З.,

при секретаре Казарян С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Солошенко Елизаветы Сергеевны к ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннеру В.Э., УФССП России по Амурской области о признании незаконными постановление об окончании исполнительного производства, акта, на основании которого вынесено постановление об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Солошенко Е.С. обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем Штейнбреннером В.Э. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 27856/19/28027-ИП, составлен акт о фактическом исполнении решения суда – выселение из жилого помещения. Вместе с тем, сведения, указанные в акте, являются фиктивными. Из квартиры по адресу: *** она не выселялась, проживает в ней по настоящее время, все ее вещи находятся в квартире. В настоящее время постановление о возбуждении исполнительного производства № 27856/19/28027-ИП обжалуется в судебном порядке, в связи с чем 10 июня 2019 года Благовещенским городским судом вынесено определение о применении мер предварительной защиты путем приостановления исполнительных действий по исполнительному производству № 27856/19/28027-ИП. В связи с указанным, вынесение актов и постановлений в период течения приостановления незаконно.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными и недействительными постановление об окончании исполнительного производства, акт, на основании которого вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В судебное заседание не явились – административный истец Солошенко Е.С., представитель административного ответчика ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннер В.Э., представитель административного ответчика УФССП России по Амурской области, представители заинтересованного лица комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, заинтересованное лицо Солошенко Т.В., уведомленные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В письменном ходатайстве административный истец Солошенко Е.С. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, прекращении производства по делу в связи с тем, что требования исполнительного документа в настоящее время исполгнены.

Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннером В.Э. от 15.03.2019 года возбуждено исполнительное производство № 27856/19/28027-ИП, в отношении должника Солошенко Т.В. на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ВС 010557914 от 25.08.2010 года, выданного Благовещенским городским судом по делу № 2-2537/10, вступившем в законную силу 06.08.2010 года, где предметом исполнения является выселение Солошенко Т.В., Солошенко Е.С. из жилого помещения – квартиры ***.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннером В.Э. от 18.03.2019 года произведена замена должника в исполнительном производстве с Солошенко Т.В. на Солошенко Е.С. в связи с достижения последней совершеннолетия.

Согласно сообщению начальника ОСП №2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области от 27.03.2019 г., адресованному и.о. руководителя УФССП России по Амурской области, 25.03.2019 г. должнику Солошенко е.С. через представителя Солошенко Т.В. вручено требование о выселении сроком до 29.03.2019 г. По состоянию на 27.03.2019 г. решение суда не исполнено.

Определением Благовещенского городского суда от 26.03.2019 г. к производств суда принят административный иск Солошенко Е.С. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннеру В.Э. о признании действий по возбуждению исполнительного производства незаконными.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 15 апреля 2019 года отказано в удовлетворении требований административного искового заявления Солошенко Е.С. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннеру В.Э., ОСП № 2 по г. Благовещенску и УФССП России по Амурской области о признании незаконными постановления от 15 марта 2019 г. о возбуждении исполнительного № 27856/19/28027-ИП, 28027/19/90790, признании незаконным постановление от 18 марта 2019 г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 15 марта 2019 г. по исполнительному производству 27856/19/28027-ИП, о признании незаконным возбуждения исполнительного производства, его отмене.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 10 июня 2019 года приостановлены исполнительные действия по исполнительному производству № 27856/19/28027-ИП до рассмотрения апелляционной жалобы по административному делу № 2а-3746/2019 по административному исковому заявлению Солошенко Е.С. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннеру В.Э., ОСП № 2 по городу Благовещенску и УФСПП России по Амурской области о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, признании незаконным возбуждения исполнительного производства, его отмене.

10 июня 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннера В.Э. исполнительное производство № 27856/19/28027-ИП приостановлено полностью с 26.06.2019 года до устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 23 июля 2019 года решение Благовещенского городского суда Амурской области от 15 апреля 2019 года оставлено без изменения.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 29 июля 2019 года, должник Солошенко Е.С. выселена из занимаемого жилого помещения.

Постановлением от 30 июля 2019 года исполнительное производство № 27856/19/28027-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Вместе с тем исполнительные действия могут совершаться и в период приостановления исполнительного производства, если исходя из требования исполнительного документа такие действия (как отдельно взятые) не являются мерой принудительного исполнения (например, наложение судебным приставом-исполнителем во исполнение соответствующего исполнительного листа ареста на имущество ответчика в обеспечение иска).

При этом, как было указано ранее, определением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 10 июня 2019 года приостановлены исполнительные действия по исполнительному производству № 27856/19/28027-ИП до рассмотрения апелляционной жалобы по административному делу № 2а-3746/2019.

Соответственно, исполнительные действия, оформленные актом от 29 июля 2019 года, произведены уже после рассмотрения апелляционной жалобы по административному делу № 2а-3746/2019.

Также, исполнительное производство № 27856/19/28027-ИП было окончено постановлением от 30 июля 2019 года, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Также, как следует из заявления административного истца Солошенко Е.С., поступившего в адрес суда 07.08.2019 года, требования по исполнительному производству № 27856/19/28027-ИП ею исполнены, в связи с чем она просит прекратить производство по делу.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют, что оспариваемые постановление и акт вынесены в соответствии с действующим законодательством, основания для признания данного постановления незаконным не имеются, поскольку исполнительное производство подлежит окончанию в силу прямого указания п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, учитывая отсутствие совокупности обстоятельств необходимых для признания незаконным оспариваемого постановления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Солошенко Е.С. требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Солошенко Елизавете Сергеевне в удовлетворении административного иска к ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области Штейнбреннеру В.Э., УФССП России по Амурской области о признании незаконными постановление об окончании исполнительного производства, акта, на основании которого вынесено постановление об окончании исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благовещенского

городского суда Н.З. Кургунова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2019 года.