дело № 2-403/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> дд.мм.гггг
Сафоновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Ероуновой Е.А. с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора Васильева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТрейдСтройСервис» о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Сафоновский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТрейдСтройСервис» (далее ООО «ТрейдСтройСервис») с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее ГУ – Управление ПФР). В ходе проведения проверки было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ТрейдСтройСервис» зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. ООО «ТрейдСтройСервис» состоит на учете в ГУ – Управление ПФР в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. дд.мм.гггг в адрес ответчика ГУ – Управление ПФР направлялось уведомление о необходимости представления в орган ПФР по месту регистрации отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, до настоящего времени не представил требуемые расчеты за отчетный период – 3 квартал 2013 г. В связи с этим, Сафоновский межрайонный прокурор просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ – Управление ПФР в <адрес> расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, кроме того, обязать ООО «ТрейдСтройСервис» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ – Управление ПФР в <адрес> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Васильев С.А. заявленные требования уточнил, просит обязать ответчика представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2013 г., в остальной части исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – ООО «ТрейдСтройСервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица – ГУ – Управление ПФР в <адрес> Демидович А.В. исковые требования поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации ГУ – Управление ПФР, в ходе которой было выявлено, что ООО «ТрейдСтройСервис» является действующим юридическим лицом и состоит на учете в ГУ – Управление ПФР в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. дд.мм.гггг ГУ – Управление ПФР в адрес ООО «ТрейдСтройСервис» было направлено уведомление о необходимости представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР и сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работниках за 3-й квартал 2013 года. Вместе с тем, до настоящего времени требуемые расчет и сведения ответчиком представлены не были.
Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями помощника прокурора и представителя третьего лица, а также, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; сообщением ГУ – Управление ПФР № ххх отдд.мм.гггг г.; соответствующим уведомлением ГУ – Управление ПФР.
В силу подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 названного Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от дд.мм.гггг N 232н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), и порядок ее заполнения.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от дд.мм.гггг N 27-ФЗ
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в подпунктах 1-10 п. 2 ст. 11 данного Федерального закона.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Сведений о том, что ООО «ТрейдСтройСервис» исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, у суда не имеется.
Каких-либо документов, свидетельствующих о направлении ООО «ТрейдСтройСервис» в ГУ – Управление ПФР в <адрес> расчета по форме РСВ-1 ПФР и сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работающих у ответчика застрахованных лицах за третий квартал 2013 года, суду представлено не было.
В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что ввиду непредставления ответчиком в установленный законом срок в оран ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не представляется возможным определить правильность начисления страховых взносов, наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по ее взысканию.
Следовательно, неисполнение ответчиком вышеуказанных требований законодательства, влечет нарушение прав застрахованных лиц.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что требования Сафоновского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ответчика и о возложении на ООО «ТрейдСтройСервис» обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ – Управление ПФР в <адрес> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР и сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «ТрейдСтройСервис», выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, незаконным.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТрейдСтройСервис» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР и сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2013 г.
Копию решения направить ответчику.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:________________________ Е.Е. Басурова