Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-464/2019 ~ М-336/2019 от 28.03.2019

Дело 2-464/2019

24RS0057-01-2019-000424-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 21 мая 2019 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

с участием представителя ответчика Администрации г. Шарыпово – Литвиненко Н.П. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя третьего лица ООО УК «Вера» -Кирсановой Е.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопатин С.А. к Администрации г. Шарыпово Красноярского края о прекращении право муниципальной собственности на нежилые помещения и признании нежилых помещений общим имуществом собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Лопатин С.А. обратился в суд с указанным иском (с учетом уточнений, поданных в соответствии со ст.39 ГПК РФ) к Администрации г. Шарыпово, ссылаясь в обоснование требований на то, что в соответствии с распоряжением Администрации г. Шарыпово от 15.09.2010 №, в реестр муниципальной собственности было включено нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> помещение 61. Распоряжением от 07.06.2016 № нежилое помещение общей площадью 50,7 кв.м. преобразовано в три самостоятельных помещения: №, общей площадью 30,1 кв.м.; №, общей площадью 18.9 кв.м.; №, общей площадью 1,7 кв.м. Распоряжением администрации г. Шарыпово № от 12.07.2016, помещение №, общей площадью 30,1 кв.м. перевели в жилое помещение (квартиру). На основании технического паспорта на многоквартирный <адрес> помещение, № является щитовой, площадью 18,9 кв.м., в которой расположено оборудование, обслуживающее весь дом, а помещение № коридором, то есть фактически общедомовым имуществом. Помещения, в которых находятся оборудование и коммуникации, обслуживающие более одного помещения в данном доме, относятся к общему имуществу дома, не могут находиться в индивидуальной собственности отдельных субъектов права, а могут принадлежать собственникам помещений (квартир) в многоквартирном доме только на праве общей долевой собственности. С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. На основании этого правовой режим помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Первая квартира в многоквартирном <адрес> была приватизирована ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>). Приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них прав общей долевой собственности на общее имущество в доме. На указанную дату приватизации первой квартиры в многоквартирном <адрес> (по состоянию на дату регистрации первой ДД.ММ.ГГГГ) осматриваемый объект не был сформирован для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, в реестр муниципального имущества включен не был, право собственности на него зарегистрировано не было. Администрация г. Шарыпово не учла тот факт, что, включая в реестр муниципального имущества щитовую и коридор, нарушает права и законные интересы собственников в многоквартирном <адрес>. В связи с чем, просит суд прекратить право муниципальной собственности на нежилые помещения №, № в многоквартирном <адрес> и признать нежилые помещения №№,63 общим имуществом собственников в данном доме, принадлежащим им на праве общей долевой собственности (л.д.4-7,47).

В судебном заседании истец Лопатин С.А. не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.46,48).

Представитель ответчика Администрации города Шарыпово Красноярского края – Литвиненко Н.П. (полномочия проверены, л.д.43), в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО УК «Вера» - Кирсанова Е.С. (полномочия проверены л.д.42) в судебном заседании поддержала исковые требования Лопатин С.А..

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебном заседании не присутствовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.37), направил пояснения на иск, в котором пояснил, что согласно ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). К общему имуществу дома, в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Как полагает истец, спорные нежилые помещения относятся к общему имуществу многоквартирного дома, а МО г. Шарыпово незаконно включило данные помещения в реестр муниципального имущества, зарегистрировав право собственности за собой. Состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, установлен так же статьей 36 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ). В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав» разъяснено, что поскольку при оспаривании зарегистрированного права суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН (п.52 Постановления). Сведения о том, что помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, согласно п. 19 ч. 4 ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ, вносятся в кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости. Данные сведения могут быть внесены на основании судебного акта, поскольку, согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частью 3 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. Не требуется заявление лица, чье право прекращается, по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество, за другим лицом (л.д. 38-40).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьей 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При этом собственник помещения в многоквартирном доме не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Частью 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ГГРП) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ).

Статьей 56 ГПК РФ на стороны возлагается обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании и следует из технического паспорта составленного по состоянию на ноябрь 1990 г., собственником (фондодержателем) жилого дома государственного общественного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> является Городское многоотраслевое производственное объединение ЖКХ, число этажей - 5, площадь застройки- 858,2 кв.м, объем здания -11586 куб.м, общей площадью- 3303,0 кв.м, жилой площадью -1941,2 кв.м, число квартир-60, число комнат- 130, площадь нежилых помещений -31,8 кв.м, год постройки -1985.

Согласно приложенной экспликации к поэтажному плану указанного жилого дома, лестничные клетки занимают площадь по внутреннему обмеру -340,0 кв.м, подступеньки- 52,0 кв.м., итого-392,0 кв.м, электрощитовая -18,9 кв.м, коридор -1,7 кв.м, а всего по дому: 412,6 кв.м.

Согласно приложенной экспликации внутренних площадей дома, 1 этаж состоит из 12 жилых комнат, 26 квартир, общей площадью - 661,8 кв.м., в том числе жилой- 271,8 кв.м. и служебной 390,0 кв.м. (л.д.17-21).

Из свидетельства о государственной регистрации права от 06.06.2007 следует, что трехкомнатная квартира общей площадью 65,60 кв.м, в том числе жилой 39,50 кв.м, по адресу: Россия, <адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности Лопатин С.А. и ФИО6 (л.д.9).

Распоряжением Администрации г. Шарыпово от 15.09.2010 г. №, нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 61, общей площадью 60,7 кв.м. был внесен в реестр муниципального имущества под реестровым номером №, согласно приложению №, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, в соответствии с решением Шарыповского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Шарыпово», ст.37 Устава г. Шарыпово, технической инвентаризации (л.д. 13-14).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 10.11.2010 №, земельный участок с кадастровым номером № расположенный относительно ориентира, в границах участка по адресу: <адрес>. разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного жилого дома площадью 3439+/-21 кв.м, правообладателем на праве общей долевой собственности являются собственники помещений многоквартирного дома, на основании ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 (л.д.10-12).

Из свидетельства о государственной регистрации права от 06.12.2011 следует, что нежилое помещение, общей площадью 50,7 кв.м, 1 этаж, по адресу: Россия, <адрес> принадлежит на праве собственности МО город Шарыпово Красноярского края (л.д.24).

Такие объекты государственной собственности, как жилой и нежилой фонд, находящийся в ведении соответствующих советов народных депутатов, отнесены к муниципальной собственности, собственности Москвы и Санкт-Петербурга согласно пункту 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Однако с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.

Таким образом, приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество дома. Поэтому правовой режим нежилого помещения № как относящегося или не относящегося к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таком жилом доме, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Поэтому правовой режим спорного помещения, как относящегося или не относящегося к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таком жилом доме, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

Принятые в дальнейшем федеральные законодательные акты, в том числе ст. 290 ГК РФ, ст. 36 Жилищного кодекса РФ, подтверждали наличие у домовладельцев уже возникшего права общей долевой собственности на общее имущество дома и уточняли его состав, но не порождали названное право заново.

Помещения, в которых находятся оборудование и коммуникации, обслуживающие более одного помещения в данном доме, относятся к общему имуществу дома, не могут находиться в индивидуальной собственности отдельных субъектов права, а могут принадлежать собственникам помещений (квартир) в многоквартирном доме только на праве общей долевой собственности.

Распоряжением Администрации города Шарыпово от 07.06.2016 №, нежилое помещение № общей площадью 50,7 кв.м., кадастровый № преобразовано в три самостоятельных помещения: нежилое помещение №, общей площадью 30,1 кв.м., кадастровый №; нежилое помещение №, общей площадью 18.9 кв.м., кадастровый №; нежилое помещение №, общей площадью 1,7 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, без проведения реконструкции. Указано: осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на вновь образованные нежилые помещения и внести преобразованные объекты в реестр муниципальной собственности (л.д.15).

Из свидетельств о государственной регистрации права от 26.06.2016 следует, что нежилые помещения, общей площадью 18,9 кв.м, 1 этаж, и общей площадью 1,7 кв.м, 1 этаж, по адресу: Россия, <адрес> <адрес> пом.62,63, принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию г. Шарыпово (л.д.22-23).

12.07.2016 распоряжением Администрации <адрес> №, нежилое помещение № переведено, в жилое, общей площадью 30,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для размещения квартиры (л.д.16).

При таких обстоятельствах, Администрация города Шарыпово не имела правовых оснований для включения в реестр муниципальной собственности нежилых помещений №,63, находящихся в <адрес>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Муниципального образования город Шарыпово Красноярского края на нежилые помещения: №, общей площадью 18,9 кв.м., кадастровый №; №, общей площадью 1,7 кв.м., кадастровый №, расположенные на 1-м этаже многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, и признать указанные нежилые помещения общим имуществом собственников данного дома на праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова