Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2014 ~ М-97/2014 от 24.01.2014

Дело № 2-107/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                       03 марта 2014 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Лебяжьевского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с данным иском в суд, и в обоснование заявленных требований суду показал, что ему в 1997 году администрацией Лебяжьевского сельсовета была предоставлена квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, как молодому специалисту, прибывшему по направлению института для работы учителем. При передаче данной квартиры ему не было выдано ни ордера, ни какого другого документа. В 2012 году данное жильё было снято с баланса, и в настоящее время собственника не имеет. Он проживает в данной квартире по настоящее время, осуществляет ее ремонт, несет все расходы по ее содержанию, ведет приусадебное хозяйство на земельном участке, другого жилья не имеет. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Он своё право на приватизацию не использовал и ранее участие в приватизации жилых помещений не принимал. Однако в связи с тем, что квартира в настоящее время собственника не имеет, он лишен возможности получить бесплатно в собственность занимаемую квартиру. В силу действующего законодательства, а именно постановления №3020-1 Верховного Совета РФ от 1991 г. при переходе государственных и иных предприятий в иную форму собственности или их ликвидации жилищный фонд, который находится в их хозяйственном ведении должен быть передан либо правопреемникам данных предприятий, либо органам местного самоуправления, с сохранением всех прав граждан, проживающих в данных жилых помещениях, в том числе, и права на приватизацию. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а так же руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, п. 3 ст. 6, ст.ст. 9, 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ, просит признать право собственности за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> Таджикской ССР, на квартиру в двухквартирном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, жилой площадью 24,7 кв.м, инвентарный номер №, в порядке приватизации.

    Представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Ответчик - Администрация Лебяжьевского сельсовета <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Представитель третьего лица - колхоза «Радуга», будучи уведомлены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ФИО2, будучи уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, от своей доли в праве на жилое помещение отказывается в пользу брата – ФИО1

С учетом положений ст.167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО1 главой Лебяжьевского сельсовета, следует, что Администрацией Лебяжьевского сельсовета ФИО1 отказано в заключении договора приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, так как указанная квартира не является муниципальной собственностью Лебяжьевского сельсовета и в реестр муниципального имущества не внесена. Также указано, что квартира находится на балансе колхоза «Радуга», в связи с чем, рекомендовано заключить с ним договор купли-продажи.

Как следует из справки, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Белогорский отдел, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

Согласно справки №9 от 20 февраля 2014 года, предоставленной Администрацией колхозом «Радуга», квартира по адресу: Амурская область, Серышевский район, с. Лебяжье ул. Набережная д. 80, кв. 2, на балансе колхоза «Радуга» не значится.

В соответствии со справкой № 62 от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Администрацией Лебяжьевского сельсовета, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрирована ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года, но по месту регистрации не проживает.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 41,5 кв.м., в том числе жилую – 24,7 кв.м., присвоен инвентарный номер №, кадастровый номер №

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1В соответствии со справками, предоставленными Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес> № 512 и № 513 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, не использовал свое право на приватизацию жилого помещения, сведений о приватизации объекта недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что ФИО1 с 1997 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Администрации Лебяжьевского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикской ССР, на квартиру в двухквартирном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 квадратный метр, жилой площадью 24,7 квадратных метра, инвентарный номер №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья:___________________________ (И.В. Кулагина)