Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1951/2012 ~ М-101/2012 от 12.01.2012

Решение

Именем Российской федерации

01 июня 2012 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

С участием помощника прокурора Гущина В.В.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1951 по иску Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Панину А.Ю., 3-и лица администрация Раменского муниципального района, ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» об обязании устранения выявленных нарушений размещения рекламы,

У с т а н о в и л:

Раменский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Панину А.Ю., 3-и лица администрация Раменского муниципального района, ОГИБДД МУ МВД России «Раменское», которым просит обязать ответчика демонтировать самовольно возведенные рекламные конструкции (рекламные щиты 3,0 м. х 6,0 м.) по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>. Определением суда от <дата> данные требования объединены в одно производство под №2-1951/12 (л.д.109).

В обоснование требований указывает, что по обращению начальника ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО1 по вопросу нарушения ответчиком требований законодательства в сфере размещения (распространения) наружной рекламы на территории Раменского муниципального района проведена проверка. В ходе, которой установлено, что ответчиком установлены рекламные конструкции (рекламные щиты 3,0 м. х 6,0 м.) по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, чем нарушен Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 года №38-ФЗ заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством РФ. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами муниципальных образований.

Таким образом, установка рекламных конструкций без торгов, нарушает права неопределенного круга лиц, которые вправе участвовать в торгах на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В настоящем судебном заседании Раменский городской прокурор в лице помощника прокурора Гущина В.В. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения, а именно: получить разрешение на установленные рекламные конструкции (рекламные щиты 3,0 м. х 6,0 м.) по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>; привести вышеуказанные конструкции в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52044-2003 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Панин А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 114). Ее представитель по доверенности (л.д.111) Баженов И.И. уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем расписался в протоколе судебного заседания.

3-е лицо администрация Раменского муниципального района представитель по доверенности (л.д. 100) Балашова О.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

3- лицо ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» по доверенности (л.д.115) Голиков Е.П. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Паниным А.Ю. установлены рекламные конструкции (рекламные щиты 3,0 м. х 6,0 м.) по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>. При этом, рекламные конструкции установлены близко к бровке земельного полотна, а фундамент рекламных конструкций выступает более чем на 20 см над землей, что в свою очередь приводит к ограничению видимости технических средств организации дорожного движения.

В соответствии с ГОСТом РФ «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 года №124-ст, средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах…

Кроме того, согласно Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 года №38-ФЗ заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством РФ. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами муниципальных образований

Таким образом, установка рекламных конструкций без торгов, нарушает права неопределенного круга лиц, которые вправе участвовать в торгах на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика, имея соответствующие полномочия, оформленные доверенностью (л.д.111), признал уточненные исковые требования. Признание иска занесено в протокол судебного заседания. Представителю ответчика разъяснены и понятны правовые последствия признания иска, что подтверждается собственноручной подписью представителя ответчика в протоколе судебного заседания. Истец, третьи лица не возражали против принятия признания иска.

Суд полагает, что в данном случае, следует принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не ущемляет прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении исковых требований.

В связи с признанием иска ответчиком и принятием его судом, заявленные Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Панина А.Ю. в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения при размещении рекламы, а именно получить разрешение и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52044-2003 следующие установленные рекламные конструкции:

- рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м о рекламе новой формулы ипотеки и продаже новых квартир в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>;

- рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м о рекламе продажи автозапчастей, расположенный по адресу: <адрес>

- рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м о рекламе магазина «<...>», расположенный по адресу: <адрес>;

- рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м о рекламе аренды и продаже нежилых помещений, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья