Решение по делу № 02а-0166/2021 от 17.05.2021

Дело № 2а-166/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Емельяновой М.А., при секретаре Сайгитове С.У., с участием прокурора Кононовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-166/2021 по административному исковому заявлению Наумчика Александра Евгеньевича к ОМВД России по району Ново-Пепределкино г. Москвы о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Наумчик А.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил о досрочном прекращении административного надзора, в виде досрочного снятия административного надзора и административных ограничений, указывая на то, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, в настоящее время истекло не менее половины установленного 01.11.2018 решением Солнцевского районного суда г. Москвы срока административного надзора до 27.09.2022 года.

Наумчик А.Е. в судебное заседание явился, административный иск поддержал.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел Виноградова Н.Е. просила отказать Наумчику А.Е. в удовлетворении о досрочном прекращении административного надзора, поскольку, исходя из тяжести совершенных преступлений полагает необходимым административный надзор сохранить до установленного судом срока, несмотря на отсутствие нарушений в период надзора.

Представитель Солнцевского межрайнного прокурора г. Москвы – Кононова В.И. возражала против удовлетворения требований Наумчика А.Е.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего административный иск не обоснованным, считает, что административный иск о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что 17.06.2002 года Наумчик А.Е. осужден по приговору Солнцевским межмуниципальным судом г. Москвы по п.п. «А», «В», ч. 2 ст. 132 УКА РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет 8 месяцев в исправительной колонии строго режима, освобожден 10.06.2005 года от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 3 месяца 13 дней.

18.01.2006 года Наумчик А.Е. осужден Видновским городским судом Московской области по п. «В» ч. 2 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания по приговору Солнцевского межмуниципального суда г. Москвы от 17.06.2002 г. и в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично присоединена не отбытая часть наказания и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима.

27.09.2016 года Наумчик А.Е. освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Нижегородской области по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 15.09.2016 условно-досрочно на не отбытую часть наказания сроком 2 года 13 дней. Возложены дополнительные обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел, не допускать нарушений общественного порядка.

29.09.2016 постановлен на профилактический учет в Отделе МВД России по району Ново-Переделкино г. Москвы.

Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 01.11.2018 в отношении Наумчика А.Е. установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 27.09.2022, с установлением следующих ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в период времени с  22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, не выезжать за пределы г. Москвы без разрешения территориального органа МВД, не посещать места массовых и иных мероприятий и не принимать участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время Наумчик А.Е. зарегистрирован по адресу: …., на учетах в НД и ПНД не состоит, нарушений общественного порядка не допускал, к административной ответственности за время надзора не привлекался, жалоб в правоохранительные органы в отношении Наумчика А.Е. не поступало.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

С учетом личности административного истца, тяжести совершенных им преступлений, принимая во внимание, что в период условно-досрочного освобождения по первому приговору Наумчик А.Е. совершил однородное тяжкое преступление, возражения представителя органа, осуществляющего административный надзор, заключение прокурора, участвовавшего в деле и возражавшего против досрочного прекращения административного надзора, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Наумчика А.Е. за истекший период не достигнуты.

Само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, на что ссылается Наумчик А.Е., а также отсутствие нарушений общественного порядка в период административного надзора, не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает досрочное прекращение в отношении Наумчика А.Е. административного надзора в настоящее время является преждевременным, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Наумчика Александра Евгеньевича к ОМВАД России по району Ново-Переделкино г. Москвы о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья М.А. Емельянова

Мотивированное решение

изготовлено 15.07.2021