Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2017 (2-8272/2016;) ~ М-7160/2016 от 13.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего         Германовой С.В.,

с участием прокурора         Скоровой Ю.С.,

при секретаре                 Евсеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-537/2017 (2-8272/2016) по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, установлении выплаты в ином размере и возмещении задолженности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, установлении выплаты в ином размере и возмещении задолженности, просил суд обязать ответчика выплачивать ежемесячную страховую выплату с ДД.ММ.ГГГГ по 20 668,93 руб. с последующей индексацией, взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 453 833,58 руб.. В исковом заявлении указал, что ему, получившему 50% утраты профессиональной трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, работодатель ОАО «АВТОВАЗ» производил ежемесячные выплаты в возмещение вреда, в декабре 1999 года размер ежемесячного возмещения вреда составлял 1 415,37 руб. Приказом Фонда соцстрахования №-Т от ДД.ММ.ГГГГ ему назначены страховые выплаты в размере- 499,19 руб. бессрочно. В соответствии с письмом Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возмещение ущерба потерпевшему, назначенное до вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коллективных договоров, сохраняется в размерах, начисленных работодателем.

Ссылаясь на то, что ответчиком нарушены его права, истец и обратился в суд с данным иском.

Истцом в ходе рассмотрения дела исковые требования неоднократно уточнялись, впоследствии просил суд обязать ответчика выплачивать ежемесячную страховую выплату с ДД.ММ.ГГГГ по 21 495,69 руб. с последующей индексацией, взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 481 672,50 руб.

Представитель ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал №) ФИО6 в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку Федеральным законом от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предусмотрен расчет размера ежемесячной страховой выплаты, исходя из размера установленного ранее работодателем возмещения вреда. При этом, коллективный договор, на основании которого ОАО «АВТОВАЗ» производил индексацию сумм возмещения вреда, нельзя отнести к законодательству РФ, а его действие распространяется только на работников организации и работодателя. Индексация страховых выплат, предусмотренная отраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами, должна была производиться страхователями за счет собственных средств. Расчет размера ежемесячной страховой выплаты филиалом отделения Фонда произведен в соответствии с действующим законодательством РФ и письмом Фонда от 10.08.2000г. №, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Представитель АО «АВТОВАЗ» ФИО7 по доверенности возражала против доводов истца, исковые требования не признала.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

Федеральным Законом РФ №125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено право застрахованного на получение страховых выплат в счет возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного застрахованному ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации о возмещении вреда.

Согласно ст. 10 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4214-1, полагающиеся в соответствии с Правилами денежные суммы в возмещение вреда, компенсации дополнительных расходов и единовременное пособие может быть увеличено по соглашению сторон или на основании коллективного договора (соглашения).

Из материалов дела усматривается. что в период работы на ОАО «АВТОВАЗ» в корпусе 01/5 МСП, цех ШАССИ-1, координаты 268/067 ДД.ММ.ГГГГ истец повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, ему был установлен процент утраты профессиональной трудоспособности в размере 50% на срок с 10.06.1994г. до бессрочно, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Судом было установлено, что до вступления в силу Федерального закона № «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ОАО «АвтоВАЗ» производил ФИО3 ежемесячные выплаты в возмещение вреда, что подтверждается приказом ВАЗа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Судом установлено, что с момента вступления в законную силу ФЗ от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», работодатель обязан был передать личное дело истца по несчастному случаю на производстве в Фонд социального страхования РФ по месту своей отчетности. Страховщик приказом №-Т от ДД.ММ.ГГГГ назначил истцу страховые выплаты ежемесячно в размере 499 рублей 19 копеек (л.д. 9). До момента передачи дела в фонд истец получал от ОАО «АВТОВАЗ» сумму возмещения вреда, в размере 1 191,92 руб., что подтверждается приказом от 29.10.1999г. № (л.д.31).

Установлено судом, что в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года №4214-1, коллективным договором ОАО «АВТОВАЗ», разделом "об индексации денежных доходов работников Волжского автозавода" в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги с ДД.ММ.ГГГГ вводился «Порядок расчета суммы возмещения вреда, причиненного здоровью работников Волжского автозавода при исполнении ими трудовых обязанностей». Увеличение сумм возмещения вреда на ОАО «АВТОВАЗ» производилось в соответствии с действующим на тот период времени законодательством, в связи с чем, ответчик не вправе был начислять истцу страховые выплаты ниже ранее установленного ему размера ежемесячных выплат в возмещение вреда.

В соответствии с Письмом Фонда социального страхования РФ от 10.08.2000 года N 02-18/07-5312 возмещение вреда потерпевшему, назначенное до вступления в силу Федерального закона №125-ФЗ от 24 июля 1998 года, с учетом коллективных договоров, сохраняется в размерах, исчисленных работодателем.

Согласно расчету истца, размер задолженности по страховым выплатам истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 481 672,50 руб., а размер ежемесячных страховых выплат истцу на ДД.ММ.ГГГГ составит 21 495,69 руб. Данный расчет судом признан верным, стороной ответчика данный расчет арифметически не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по страховым выплатам подлежат удовлетворению за три года, предшествующих обращению в суд, поскольку в соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 15 ФЗ-125 от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию, в связи с чем ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязано установить истцу ежемесячные страховые выплаты в размере 21 495,69 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией. Таким образом, с ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу истца следует взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 481 672,50 руб.

Доводы ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал №) о незаконности требований истца несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Доводы ответчика о том, что локальный акт Порядок «О расчете сумм возмещения вреда,.. .» не несет в себе законодательной нормы обязательной для исполнения другими единицами государственных образований, не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отказа в удовлетворении иска, в силу следующего.

В соответствии с письмом ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда потерпевшему назначенное до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ с учетом отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров, сохраняется в размерах, исчисленных работодателем.

Указанное письмо разъясняет применение ст. 28 ФЗ №125, направлено на единообразие правоприменительной практики и является обязательным для исполнения всеми работниками Фонда в силу п. 21 Положения «О Фонде Социального Страхования РФ», утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Аргументы стороны ответчика о том, что размер возмещения вреда сверх назначенной страховой выплаты может быть увеличен только Федеральными законами, но не локальными нормативными актами, судом отклоняются как несостоятельные, ввиду того, что из ст. 28 гл. 5 «Заключительные и переходные положения» ФЗ № следует, что локальное правотворчество предприятия до ДД.ММ.ГГГГ в пределах своей компетенции и в строгом соответствии с законодательством, после указанной даты является основанием для возникновения у страховщика обязательства по назначению пострадавшим страховых выплат в размере, установленном ранее работодателем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21 495 ░░░░░░ 69 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 481 672 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 50 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░░