Решение по делу № 2-11/2017 (2-162/2016;) ~ М-174/2016 от 13.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ                               

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года                                                                      с. Б. Солдатское                                                       

Большесолдатский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Шевлякова В.И.,

при секретаре Мальцевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Большесолдатского района Курской области Толкачева С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большесолдатского района Курской области о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», размещенной на странице интернет-сайта и содержащей сведения экстремистской направленности, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большесолдатского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд, уточненные требования, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», размещенной на странице интернет-сайта <данные изъяты> и содержащей сведения экстремистской направленности, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что, что прокуратурой Большесолдатского района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения страниц с информацией, запрещенной к распространению, в ходе которого установлен факт размещения на странице интернет-сайта <данные изъяты> в сети «Интернет» материалов экстремистского содержания.

Проверкой установлено, что на странице интернет-сайта <данные изъяты>, доступ к которой является свободным для любого пользования, без регистрации и введения паролей, размещены стихи Леонида Корнилова: «Чужие в доме», «Говорят, что на Сионе я замечен», «Вторая революция сурово…», носящие заведомо экстремистский характер, содержащие высказывания, направленные на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам национальности, вероисповедания. Решением Новоспасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ стихи «Чужие в доме», «Говорят, что на Сионе я замечен», «Вторая революция сурово…» Леонида Корнилова признаны экстремистскими и внесены в Федеральный список экстремистских материалов под номерами 1848, 1849 и 1851 соответственно.

Доступ к странице интернет-сайта <данные изъяты> является свободным для любого пользователя сети Интернет, без осуществления регистрации и введения паролей. Страница с данными, размещённая в сети «Интернет» по указанному адресу, не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается распечаткой скриншот официального сайта http://eais.rkn.gov.ru.

По информации, размещенной на странице интернет-сайта <данные изъяты>, установить его владельца не представляется возможным.

Распространение информации, размещенной на странице интернет-сайта <данные изъяты>, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия экстремизму, в связи с чем, доступ к данному сайту должен быть закрыт.

В соответствии с п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Большесолдатского района Курской области Толкачев С.Ю. требования поддержал по основаниям, приведенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства. Представитель в судебное заседание не прибыл, согласно поступившего ходатайства, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Требования прокурора, в силу ст. 45 ГПК РФ предъявлены в соответствии с законом, поскольку прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, отраженной в определениях от 02.12.2014 № 35-КГПР 14-5, от 09.06.2015 №51-КГПР 15-7, признание информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения, означает констатацию того факта, что информация нарушает запреты, установленные законодательством, и уже в силу этого представляет реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) это деятельность лиц по совершению действий, в том числе, направленных на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; организацию и подготовку указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности (п. 3 ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ).

Согласно ст. 13 Федерального закона №114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Согласно ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, также совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Пунктом 1 ст. 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Закона).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона).

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона, основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Большесолдатского района Курской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения страниц с информацией, запрещенной к распространению, в ходе которого в сети «Интернет» обнаружена страница интернет-сайта <данные изъяты>. Доступ к данной странице не органичен, является свободным для неограниченного круга пользователей без регистрации и введения паролей. Сайт <данные изъяты> - объединенный русский форум, предназначенный для общения пользователей, размещения материалов и информации.

На странице сайта <данные изъяты> в разделе «поэзия» модератором сайта panzer038 размещены в свободном доступе стихи Леонида Корнилова. Среди размещенных стихов Леонида Корнилова на сайте размещены стихи «Чужие в доме», «Говорят, что на Сионе я замечен», «Вторая революция сурово…», содержащие высказывания, направленные на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам национальности, вероисповедания. Решением Новоспасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ стихи «Чужие в доме», «Говорят, что на Сионе я замечен», «Вторая революция сурово…» Леонида Корнилова признаны экстремистскими и внесены в Федеральный список экстремистских материалов под номерами 1848, 1849 и 1851 соответственно.

Согласно сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, информация об искомом ресурсе - странице интернет-сайта <данные изъяты> Единый реестр не внесена, доступ к данной странице не ограничен. Установить владельца сайта не представляется возможным(л.д. №-№).

Как следует из справки по результатам изучения сайтов сети «Интернет» на предмет распространения запрещенной на территории РФ информации от ДД.ММ.ГГГГ №, на странице интернет-сайта <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация экстремистского характера. Доступ к указанной странице является открытым и свободным для неограниченного числа пользователей сети «Интернет». Установить собственников (владельцев) сайта не представилось возможным. При изучении страницы сайта, установлено, что на данной странице интернет-сайта, размещена в свободном доступе информация экстремистского характера; на сайте предложена для свободного просмотра, прочтения и скачивания литература, признанная судебными решениями экстремистской и внесенная в Федеральный список экстремистских материалов (л.д. №).

Данное обстоятельство также подтверждено распечаткой скриншот страницы интернет-сайта <данные изъяты> (л.д. №-№).

Указанные обстоятельства подтверждаются Единым реестром доменных имен Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (л.д. №-№).

Согласно сведениям Минюста России, стихотворения «Чужие в доме» из сборника «Чужие в доме», «Говорят, что на Сионе я замечен» из сборника «Запрещенные стихи», «Вторая революция сурово…» из сборника «Запрещенные стихи» Леонида Корнилова признаны экстремистскими и внесены в Федеральный список экстремистских материалов под номерами 1848, 1849 и 1851 соответственно (л.д. №).

Установленные в судебном заседании факты свидетельствуют о том, что информация, размещенная на странице интернет-сайта <данные изъяты> содержащая сведения экстремистской направленности, может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу. Признание этих материалов запрещенными к распространению, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством и уже в силу этого представляют угрозу интересам общества и государства. Юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Таким образом, указанная страница интернет-сайта противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия экстремизму, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства. Распространение материалов экстремистского характера запрещено действующим уголовным законодательством под угрозой наказания, в связи с чем, доступ к данной странице интернет-сайта должен быть закрыт.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Большесолдатского района Курской области, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», размещенной на странице интернет-сайта <данные изъяты> содержащей сведения экстремистской направленности, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Большесолдатского района Курской области о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», размещенной на странице интернет-сайта и содержащей сведения экстремистской направленности, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет», размещенную на странице интернет-сайта <данные изъяты> содержащую сведения экстремистской направленности информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Большесолдатский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2017.

Судья                                                                                    В.И. Шевляков